Последние публикации

4 Дек 2020
Экспрессия рыбного гена
4 Дек 2020
Барк "Седов" за время плавания отправил "бутылочной почтой" свыше 50 посланий , ответов пока нет
4 Дек 2020
Сурими из промыслового лосося всё более популярен в США
4 Дек 2020
Американский морской лещ пользуется спросом в мире только в охлажденном виде
4 Дек 2020
На Сахалине люди в масках задержали на реке Найбе нерусского браконьера
4 Дек 2020
Гонконг и Таиланд закупают для аквакультуры американские устрицы
4 Дек 2020
На Ямале впервые получили икру от маточного стада муксуна
4 Дек 2020
В Астраханской области генофонд осетровых пополнился новым видом белуги
4 Дек 2020
На научно-экспериментальном комплексе аквакультуры «БИОС» завершилась осенняя бонитировка
4 Дек 2020
Рыбопромышленник на Камчатке стал фигурантом дела о невыплате 3 млн руб. зарплаты
4 Дек 2020
Роскачество назвало лучшие марки консервов из печени трески
4 Дек 2020
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 25 июня 2020 г. № 321
4 Дек 2020
Обзор промысловой обстановки по состоянию на 29 ноября 2020 года
4 Дек 2020
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 28 июня 2019 г. № 327
4 Дек 2020
Серрипеса и лемонему рыбаки Сахалина могут добыть без квот
4 Дек 2020
Сахалинские рыбаки бьют тревогу из-за сетки подо льдом на Буссе
4 Дек 2020
На Сахалине предлагают осваивать водные биоресурсы без квот
4 Дек 2020
Рыбаки стали беречь минтай
4 Дек 2020
Аукционы на вылов водных биоресурсов будут проводиться в электронной форме
4 Дек 2020
У берегов Камчатки выловили больше миллиона тонн рыбы и крабов
4 Дек 2020
Камчатцам и гостям края расскажут об экосистеме Курильского озера
3 Дек 2020
Счетная палата опасается срыва сроков работ по оздоровлению Волги
3 Дек 2020
Руководитель Северо-Западного ТУ Росрыболовства посетил Кемский и Выгский рыбоводные заводы
3 Дек 2020
Ученые прогнозируют дефицит морепродуктов в Китае к 2030 году
3 Дек 2020
Камчатка ждет от нового главы Минприроды России смелых решений в отношении золотодобытчиков-нарушителей
3 Дек 2020
Норвежская компания построит в Китае ферму по выращиванию лосося за 400 млн долларов
3 Дек 2020
Рыболовные сообщества Западной Африки и Латинской Америки сопротивляются китайскому вторжению
3 Дек 2020
На Камчатке пойдут под суд трое «рыбных» браконьеров
3 Дек 2020
За неделю инспекторами рыбоохраны на водных объектах УрФО выявлено более 90 нарушений
3 Дек 2020
Задача – снять риски
3 Дек 2020
«Считаем недопустимым подмену государственных полномочий частным бизнесом»
3 Дек 2020
В Кургане рыбоохране вручили ключи от нового помещения
3 Дек 2020
В Псковской области сотрудники Россельхознадзора вернули 2,5 тонны аргентинского хека
3 Дек 2020
Совет Федерации одобрил Соглашение о мерах по борьбе с ННН-промыслом
3 Дек 2020
Специалисты Северо-Западного филиала ФГБУ «Главрыбвод» выпустили в Ладожское озеро более 39 тысяч молоди палии
3 Дек 2020
Почти 7 тысяч тонн наваги разрешено добыть в 2021 году на Сахалине
3 Дек 2020
На 30 ноября российские рыбаки добыли свыше 4,6 млн тонн водных биоресурсов
3 Дек 2020
Росрыболовство будет информировать МЧС и Росприроднадзор о гибели водных биоресурсов
3 Дек 2020
Торговое Соглашение RCEP открывает новые возможности для экспортеров морепродуктов
3 Дек 2020
Росрыболовство и WWF России заключили соглашение о сотрудничестве
3 Дек 2020
Насущные вопросы рыболовства обсудили представители отрасли на площадке Общественной палаты
3 Дек 2020
Ловись, рыбка, промышленниками и любителями
3 Дек 2020
В Китае строится армада судов для офшорной аквакультуры лосося
3 Дек 2020
США усиливают давление на Китай за использование принудительного труда в океаническом рыболовстве
2 Дек 2020
На Дальнем Востоке подведены итоги двух продолжительных научных рейсов
2 Дек 2020
Освоение угольной рыбы в Карагинской подзоне в 2020 году
2 Дек 2020
Борт в борт!
2 Дек 2020
Поволжье может стать зоной экологического бедствия
2 Дек 2020
В Зеленогорске дорожные полицейские задержали мужчину, который незаконно выловил около 160 особей рыбы
2 Дек 2020
Мурманский морской рыбный порт готовится к ударной неделе

Подписка на новости

Соседство или конфронтация на севере?

2385
Эксклюзив

lavrov_soreide.jpg

В последние годы в нескольких статьях и, особенно, после послания министра иностранных дел Сергея Лаврова норвежскому министру иностранных дел Иде Эриксон Серейде 7 февраля 2020, я критиковал договор между Норвегией и Российской Федерацией о морских границах и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Договор был подписан в Мурманске 15 сентября 2010.

Я также указывал на то, что договор был подписан в спешке и, по неудачному стечению обстоятельств, договор, который был подписан Дмитрием Медведевым, занимавшим в то время пост президента, и Йенсом Столтенбергом отразился на российских интересах в отрасли промысла рыбы, эксплуатации угольных шахт, туризма и исследовательской деятельности на Шпицбергене.

С российской стороны компромисс о разграничительной линии в лучшем случае может рассматриваться как протянутая соседней стране дипломатическая рука. Если это было целью, этому вежливому жесту на встречу не пошли.

Вместо закладывания основы для лучшего сотрудничества и соседства, Норвегия в последние годы взяла на себя роль главного представителя западных интересов, направленных против России. Российское отношение ясно выражено в послании Лаврова.

На него прямо ответили на уровне госсекретаря высокомерным и холодным тоном. Госсекретарь указывает на то, что российская точка зрения хорошо известна Норвегии. Уже упомянутое послание не было удостоено ответа. Норвегия ни при каких обстоятельствах, регулируемых на двусторонней основе, не будет вести дискуссии о норвежском суверенитете.

Это не было целью российского послания. Россия не оспаривает норвежский суверенитет на территории группы островов Шпицберген, а задаёт вопросы о норвежском практическом применении и интерпретировании международного права на основе Парижского договора о Шпицбергене 1920 года.

Парижский договор, подписанный Норвегией и Россией наравне с десятками других стран, единственный в своём роде. Он утверждает норвежское господство и, наряду с тем, ограничивает норвежский суверенитет демилитаризованным статусом островов. Это отдельно подчёркивается в договоре.

К тому же, договор о Шпицбергене даёт участникам договора равные права на необлагаемую налогами экономическую деятельность, включая и рыболовство. Равноправие, а не принцип суверенитета является сутью послания Лаврова.

Норвежская практика в последние годы ставит серьёзные вопросы о том, как Норвегия применяет принцип равноправия на практике, и возникают они не только у России. Другие члены договора, такие, как Испания и Исландия, выразили соответствующие опасения.

Норвегия и Россия, пришедшая на смену СССР, единственные эксплуатируют шахты на Шпицбергене с момента подписания Парижского договора в 1920. Первые признаки туризма появились, когда парусник стал на якорь в российском Баренцбурге. Российские рыбаки исконно добывали рыбу в территориальных водах вокруг Шпицбергена.

Многое изменилось за 100 лет. Внимание к охране природы и окружающей среды серьёзно стоит на повестке дня последние десять лет. Исследования и туризм развиваются очень быстро. Что плохого в том, чтобы участники договора, которых в наибольшей степени касается это развитие, встретились и обсудили его?

У норвежских властей в последние годы развился практически панический страх открытых диалогов с Россией. Это развитие стало особенно бросаться в глаза после развала СССР в 1991 году.

После того, как холодная война официально завершилась, Норвегия применила тактику постепенных действий в отношении России. Те с российского стороны, кто питал иллюзии о том, что согласие по вопросу договора о разграничительной линии приведёт к улучшению климата, были горько разочарованы.

Одно небольшое действие влечёт за собой новое. Это причина задаться вопросом, почему Норвегия, побуждаемая своими НАТО-партнёрами, ставит своей долгосрочной целью вытеснить Россию со Шпицбергена. Это то, что лежит за нежеланием начать диалог? Многие в России, включая меня, а я считаю себя верным и хорошим другом Норвегии, задаются вопросом о настоящих намерениях Норвегии.

Установление 200-мильной рыбоохранной зоны вокруг архипелага Шпицберген демонстрирует искусственное создание без международно-правового основания. Рыбоохранная зона может рассматриваться как первый вызывающий шаг.

Почти 50 лет я напрямую вёл переговоры с норвежскими политиками, дипломатами и экспертами в рыболовной отрасли для того, чтобы найди хорошее обоюдовыгодное решение по охране и управлению совместными рыбными ресурсами в Баренцевом море и прилегающих морских областях.

Этот диалог характеризовался взаимным желанием найти решение, которое бы соответствовало рыболовным интересам Норвегии, России и других стран. Все стороны показывали желание слушать и понимать точки зрения и интересы друг друга. Учреждение норвежских зон, свободных от тралерного лова, 200-мильных экономических зон и временных порядков контроля рыбного промысла в прилегающих морских областях в Баренцевом море, в так называемой «серой зоне» - конкретные результаты этого конструктивного сотрудничества.

Российские и норвежские рыбаки многие десятилетия отстаивали свои права на рыбную ловлю и китобойный промысел в морских областях вокруг Шпицбергена. 200-мильная рыбоохранная зона, которую Норвегия установила в одностороннем порядке, не затрагивает, как уже было подчёркнуто, многочисленные международно-правовые основы и открыто противоречит договору о Шпицбергене.

Когда норвежское судно береговой охраны изымает улов российских рыбаков, буксирует их в Тромсё и штрафует, исходя из норвежской юрисдикции, это воспринимается как провокация, в которой Норвегия берет на себя слишком много прав.

Разработка шахт в течение сотни лет была важнейшей экономической отраслью на Шпицбергене для Норвегии и СССР-России. Из-за нехватки путей сообщения 5 советских вертолётов стали важной частью разработки шахт. Никто не задавал вопросов, когда и куда летают вертолёты.

С точки зрения российской стороны, в последние годы Норвегия занимается вызывающей деятельностью по наращиванию вооружения в северных областях.

Используя природу в качестве основания, Норвегия приписывает себе право вето для остановки полётов вертолётов, которые необходимы для разработки шахт и промысловой деятельности. Это происходит без юридических оснований и категорически противоречит положениям Парижского договора.

Норвегия еще раз подчеркнула, что «Арктикуголь» - крупнейшая угледобывающая компания на Шпицбергене, не удостоилась принять участие в слушаниях, в которых норвежское министерство экологии и охраны природы пригласило поучаствовать всех остальных, кого это касается.

Это ли Норвегия считает хорошим соседством и сотрудничеством?

Норвежские власти также отказались обсуждать будут ли туризм и исследовательская деятельность включены в пересмотренный договор о Шпицбергене. Мир изменился за 100 лет. Почему Норвегия предпочитает изображать обиду, когда Россия хочет поднять такие конкретные вопросы, которые во многом касаются применения договора о Шпицбергене и лишь отчасти суверенитета?

Чего бояться норвежские власти? В России опубликовано много статей и подняты вопросы, связанные со Шпицбергеном. Скрывается ли за этим военно-стратегический аспект? Российские эксперты спрашивают, не является ли целью создания препятствий стремление открыть путь для присутствия НАТО, которое Норвегия недавно продемонстрировала на острове Надежды.

Высокомерные ответы на понятные дипломатические послания вовсе не способствуют улучшению взаимопонимания. С российской точки зрения, в последние годы Норвегия проводит вызывающую военную деятельность по наращиванию вооружения в северных областях.

Будут ли нежелание обсуждать важные вопросы, возникшие в связи с практическим применением, и интерпретация договора о Шпицбергене рассматриваться в такой связи?

В ряде статей и в отдельной книге, переведенной на норвежский язык, я критиковал решение президента России Дмитрия Медведева заключить договор с Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане от 15 сентября 2010 года.

Этот договор дорого обошёлся российским рыбакам и не соответствует российским национальным интересам в целом.

Когда договор заключался, в приоритете стояла разработка крупнейшего известного газового месторождения – Штокмановского, находящегося на российском континентальном шельфе в центре Баренцева моря. И норвежские фирмы, такие, как «Statoil» и «Norsk Hydro» стояли в очереди на его разработку. Цена на нефть в тот момент составляла более $100 баррель.

Норвегия могла предложить России капитал и проверенную технологию добычи нефти и газа в арктических областях. Мне неизвестно, что случилось в кулуарах. Нельзя исключать того, что занимавший в то время пост премьер-министра Норвегии Йенс Столтенберг и министр иностранных дел Юнас Гар Стёре могли исподтишка прельстить такими возможностями, чтобы ускорить заключение Договора 2010 года.

В любом случае, результатом стала плохая с точки зрения России разграничительная линия, которая не говорит в пользу российских властей.

Поэтому компромисс о разграничительной линии с российской стороны рассматривается как протянутая политическая и дипломатическая рука, жест, который, в лучшем случае, был серьезно недооценён.

Сегодня Столтенберг является генеральным секретарём НАТО. Как главный представитель американских интересов, он сделал всё, что было в его силах, чтобы изолировать Россию, способствовать непредсказуемому и опасному наращиванию вооружения и повышению напряжения в северных областях.

Россия должна будет серьёзно подумать перед тем, как вновь протягивать руку. Эта ситуация не должна повториться.

Москва-Мурманск, 13 апреля 2020

Вячеслав Зиланов
Экс- заместитель Министра рыбного хозяйства СССР, экс-заместителя председателя Государственного комитета по рыболовству России, экс. заместителя губернатора Мурманской областьи

Перевод с норвежского Анастасии Берестянской и Анны Евсеевой

Р.S. Возникает в связи с принятием решения Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым в 2010 году о подписании Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане и такой вопрос. А знал ли об этом Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин (именно он возглавлял тогда правительство России)? Полагаю, что знал, но … не вмешался. А жаль! Мог бы предотвратить столь явный стратегический просчет неопытного Президента России Д.А. Медведева. Видимо он также разделял позицию Д. Медведева по этому договору о том, что с его заключением норвежцы помогут нам освоить Штокманское месторождение, что в последующем не оправдалось. Либо В.В. Путин посчитал, что дело это находится в соответствии с Конституцией РФ в компетенции Президента России и его вмешательство здесь неуместно. Это вопрос требует дополнительного исследования специалистами.

24.04.2020года В. Зиланов

Оригинал статьи: Naboskap eller konfrontasjon i nord?


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
 <  Декабрь   <  2020 г.