Последние публикации

3 Авг 2020
Рыбаки-браконьеры выловили в реке Томпо рыбу на полмиллиона рублей
3 Авг 2020
Сызранские нефтяники выпустили в Волгу свыше сотни тысяч мальков ценной рыбы
3 Авг 2020
В Иркутской области грант впервые получил кооператив по переработке рыбы
3 Авг 2020
Роспотребнадзор напомнил правила обработки рыбы и рыбной продукции
3 Авг 2020
Рыба в депрессии
3 Авг 2020
Власти Ленобласти вдвое увеличили субсидии на экспортную поддержку бизнеса в 2020 году
3 Авг 2020
Владморрыбпорт третий год подряд планирует направить всю прибыль в фонд накопления
3 Авг 2020
В Росрыболовстве выступают за упрощение административных процедур при экспорте живого краба
3 Авг 2020
В Правительстве обсудят возможность изменения базовых принципов закрепления квот
3 Авг 2020
Изменения в КоАП, предложенные Минтрансом, могут стоить рыбопромышленникам миллиардных убытков
3 Авг 2020
В следующем десятилетии темпы прироста мировой аквакультуры будут снижаться
31 Июл 2020
Южнокорейский гигант морепродуктов вкладывает миллионы в производство лосося на суше
31 Июл 2020
Объемы и цены на осьминога на рынке Токио в июне 2020 года
31 Июл 2020
Экспорт креветок из Вьетнама в первом полугодии вырос на 5,7%
31 Июл 2020
Рыболовный флот Тайваня попал под критику Фонда экологической справедливости
31 Июл 2020
Экспорт осьминогов и кальмаров из Вьетнама в Китай стабилизировался
31 Июл 2020
Объем экспорта фермерской мороженой форели из Норвегии по итогам первого полугодия остался на уровне 2019 года
31 Июл 2020
Рыбаки и цепи
31 Июл 2020
Экспорт охлажденной фермерской форели из Норвегии с начала года увеличился на 56 % на фоне снижения средней цены экспорта
31 Июл 2020
Четверых жителей Чехова поймали с 60 кг икры
31 Июл 2020
Владморрыбпорт третий год подряд планирует направить всю прибыль в фонд накопления
31 Июл 2020
Осетровый завод в Дагестане выйдет на полную мощность в 2024 году
31 Июл 2020
ВАРПЭ участвует в разработке Стратегии развития рыбной отрасли Камчатки
31 Июл 2020
Иваси не по правилам
31 Июл 2020
Рыбное место. Почему до наших столов не доплывают дешёвые треска и сёмга?
31 Июл 2020
Ученые не спешат делать выводы о лососевой путине на Камчатке
31 Июл 2020
Управление Россельхознадзора выявило нарушения при ввозе в Приморье почти 40 тонн сушено-вяленой рыбной продукции из КНР
31 Июл 2020
Резидент ТОР в Приморье возрождает добрые традиции рыбной промышленности
31 Июл 2020
Судно «Карелия» прекращает промысел
31 Июл 2020
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 28 июня 2019 г. № 327
31 Июл 2020
Забытые страницы рыболовной дипломатии. Командировка в Гагры... на строительство магазина «Океан»
30 Июл 2020
Продажи морепродуктов на центральном рынке в Сендае в июне 2020 года
30 Июл 2020
На Аляске наблюдается значительное падение цен на лосось
30 Июл 2020
Норвежский экспорт морского окуня и синекорого палтуса в Китай и Японию в июне 2020 года
30 Июл 2020
Индийские экспортеры креветок обеспокоены неопределенностью в торговых отношениях с Китаем
30 Июл 2020
Евросоюз снизил потребление норвежского снежного краба более чем в 2 раза
30 Июл 2020
Рыбоохрана проводит проверку по сетям на Восточной
30 Июл 2020
Экологи: рыбоохрана Макаровского района не увидела опутавшие реку Восточную браконьерские сети
30 Июл 2020
За три года цены на продукты в Северо-Курильском районе выросли на 30%
30 Июл 2020
Суд снял арест с компаний из дела «крабового короля» после вмешательства Собчак
30 Июл 2020
Сахалинские рыбаки смогут определять цены на дальневосточного лосося
30 Июл 2020
Оперативная информация на промысле трески
30 Июл 2020
О заседании комиссии по определению границ рыбоводных участков в Сахалинской области
30 Июл 2020
Ученые Сахалинского филиала ФГБНУ «ВНИРО» говорят о текущем состоянии ресурсов устрицы гигантской в заливе Анива в 2020 году
30 Июл 2020
В Краснодарском крае на базе Азово-Черноморского филиала состоялось заседание Президиума Коллегии ВНИРО
30 Июл 2020
Росрыболовство завершило экспедицию для оценки ущерба от аварии в Норильске
30 Июл 2020
Капитаны "Паллады" и "Седова" рассказали, как из мальчишек получаются морские волки
30 Июл 2020
ТИНРО: Самое важное для путины-2020 на Камчатке – обеспечить пропуск лососей на нерест для уловов будущих лет
30 Июл 2020
Новый порядок назначения проверок судов и плавучих объектов не прошёл через «регуляторную гильотину»
30 Июл 2020
В России выросло производство рыбы и рыбных продуктов

Подписка на новости

Соседство или конфронтация на севере?

1806
Эксклюзив

lavrov_soreide.jpg

В последние годы в нескольких статьях и, особенно, после послания министра иностранных дел Сергея Лаврова норвежскому министру иностранных дел Иде Эриксон Серейде 7 февраля 2020, я критиковал договор между Норвегией и Российской Федерацией о морских границах и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Договор был подписан в Мурманске 15 сентября 2010.

Я также указывал на то, что договор был подписан в спешке и, по неудачному стечению обстоятельств, договор, который был подписан Дмитрием Медведевым, занимавшим в то время пост президента, и Йенсом Столтенбергом отразился на российских интересах в отрасли промысла рыбы, эксплуатации угольных шахт, туризма и исследовательской деятельности на Шпицбергене.

С российской стороны компромисс о разграничительной линии в лучшем случае может рассматриваться как протянутая соседней стране дипломатическая рука. Если это было целью, этому вежливому жесту на встречу не пошли.

Вместо закладывания основы для лучшего сотрудничества и соседства, Норвегия в последние годы взяла на себя роль главного представителя западных интересов, направленных против России. Российское отношение ясно выражено в послании Лаврова.

На него прямо ответили на уровне госсекретаря высокомерным и холодным тоном. Госсекретарь указывает на то, что российская точка зрения хорошо известна Норвегии. Уже упомянутое послание не было удостоено ответа. Норвегия ни при каких обстоятельствах, регулируемых на двусторонней основе, не будет вести дискуссии о норвежском суверенитете.

Это не было целью российского послания. Россия не оспаривает норвежский суверенитет на территории группы островов Шпицберген, а задаёт вопросы о норвежском практическом применении и интерпретировании международного права на основе Парижского договора о Шпицбергене 1920 года.

Парижский договор, подписанный Норвегией и Россией наравне с десятками других стран, единственный в своём роде. Он утверждает норвежское господство и, наряду с тем, ограничивает норвежский суверенитет демилитаризованным статусом островов. Это отдельно подчёркивается в договоре.

К тому же, договор о Шпицбергене даёт участникам договора равные права на необлагаемую налогами экономическую деятельность, включая и рыболовство. Равноправие, а не принцип суверенитета является сутью послания Лаврова.

Норвежская практика в последние годы ставит серьёзные вопросы о том, как Норвегия применяет принцип равноправия на практике, и возникают они не только у России. Другие члены договора, такие, как Испания и Исландия, выразили соответствующие опасения.

Норвегия и Россия, пришедшая на смену СССР, единственные эксплуатируют шахты на Шпицбергене с момента подписания Парижского договора в 1920. Первые признаки туризма появились, когда парусник стал на якорь в российском Баренцбурге. Российские рыбаки исконно добывали рыбу в территориальных водах вокруг Шпицбергена.

Многое изменилось за 100 лет. Внимание к охране природы и окружающей среды серьёзно стоит на повестке дня последние десять лет. Исследования и туризм развиваются очень быстро. Что плохого в том, чтобы участники договора, которых в наибольшей степени касается это развитие, встретились и обсудили его?

У норвежских властей в последние годы развился практически панический страх открытых диалогов с Россией. Это развитие стало особенно бросаться в глаза после развала СССР в 1991 году.

После того, как холодная война официально завершилась, Норвегия применила тактику постепенных действий в отношении России. Те с российского стороны, кто питал иллюзии о том, что согласие по вопросу договора о разграничительной линии приведёт к улучшению климата, были горько разочарованы.

Одно небольшое действие влечёт за собой новое. Это причина задаться вопросом, почему Норвегия, побуждаемая своими НАТО-партнёрами, ставит своей долгосрочной целью вытеснить Россию со Шпицбергена. Это то, что лежит за нежеланием начать диалог? Многие в России, включая меня, а я считаю себя верным и хорошим другом Норвегии, задаются вопросом о настоящих намерениях Норвегии.

Установление 200-мильной рыбоохранной зоны вокруг архипелага Шпицберген демонстрирует искусственное создание без международно-правового основания. Рыбоохранная зона может рассматриваться как первый вызывающий шаг.

Почти 50 лет я напрямую вёл переговоры с норвежскими политиками, дипломатами и экспертами в рыболовной отрасли для того, чтобы найди хорошее обоюдовыгодное решение по охране и управлению совместными рыбными ресурсами в Баренцевом море и прилегающих морских областях.

Этот диалог характеризовался взаимным желанием найти решение, которое бы соответствовало рыболовным интересам Норвегии, России и других стран. Все стороны показывали желание слушать и понимать точки зрения и интересы друг друга. Учреждение норвежских зон, свободных от тралерного лова, 200-мильных экономических зон и временных порядков контроля рыбного промысла в прилегающих морских областях в Баренцевом море, в так называемой «серой зоне» - конкретные результаты этого конструктивного сотрудничества.

Российские и норвежские рыбаки многие десятилетия отстаивали свои права на рыбную ловлю и китобойный промысел в морских областях вокруг Шпицбергена. 200-мильная рыбоохранная зона, которую Норвегия установила в одностороннем порядке, не затрагивает, как уже было подчёркнуто, многочисленные международно-правовые основы и открыто противоречит договору о Шпицбергене.

Когда норвежское судно береговой охраны изымает улов российских рыбаков, буксирует их в Тромсё и штрафует, исходя из норвежской юрисдикции, это воспринимается как провокация, в которой Норвегия берет на себя слишком много прав.

Разработка шахт в течение сотни лет была важнейшей экономической отраслью на Шпицбергене для Норвегии и СССР-России. Из-за нехватки путей сообщения 5 советских вертолётов стали важной частью разработки шахт. Никто не задавал вопросов, когда и куда летают вертолёты.

С точки зрения российской стороны, в последние годы Норвегия занимается вызывающей деятельностью по наращиванию вооружения в северных областях.

Используя природу в качестве основания, Норвегия приписывает себе право вето для остановки полётов вертолётов, которые необходимы для разработки шахт и промысловой деятельности. Это происходит без юридических оснований и категорически противоречит положениям Парижского договора.

Норвегия еще раз подчеркнула, что «Арктикуголь» - крупнейшая угледобывающая компания на Шпицбергене, не удостоилась принять участие в слушаниях, в которых норвежское министерство экологии и охраны природы пригласило поучаствовать всех остальных, кого это касается.

Это ли Норвегия считает хорошим соседством и сотрудничеством?

Норвежские власти также отказались обсуждать будут ли туризм и исследовательская деятельность включены в пересмотренный договор о Шпицбергене. Мир изменился за 100 лет. Почему Норвегия предпочитает изображать обиду, когда Россия хочет поднять такие конкретные вопросы, которые во многом касаются применения договора о Шпицбергене и лишь отчасти суверенитета?

Чего бояться норвежские власти? В России опубликовано много статей и подняты вопросы, связанные со Шпицбергеном. Скрывается ли за этим военно-стратегический аспект? Российские эксперты спрашивают, не является ли целью создания препятствий стремление открыть путь для присутствия НАТО, которое Норвегия недавно продемонстрировала на острове Надежды.

Высокомерные ответы на понятные дипломатические послания вовсе не способствуют улучшению взаимопонимания. С российской точки зрения, в последние годы Норвегия проводит вызывающую военную деятельность по наращиванию вооружения в северных областях.

Будут ли нежелание обсуждать важные вопросы, возникшие в связи с практическим применением, и интерпретация договора о Шпицбергене рассматриваться в такой связи?

В ряде статей и в отдельной книге, переведенной на норвежский язык, я критиковал решение президента России Дмитрия Медведева заключить договор с Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане от 15 сентября 2010 года.

Этот договор дорого обошёлся российским рыбакам и не соответствует российским национальным интересам в целом.

Когда договор заключался, в приоритете стояла разработка крупнейшего известного газового месторождения – Штокмановского, находящегося на российском континентальном шельфе в центре Баренцева моря. И норвежские фирмы, такие, как «Statoil» и «Norsk Hydro» стояли в очереди на его разработку. Цена на нефть в тот момент составляла более $100 баррель.

Норвегия могла предложить России капитал и проверенную технологию добычи нефти и газа в арктических областях. Мне неизвестно, что случилось в кулуарах. Нельзя исключать того, что занимавший в то время пост премьер-министра Норвегии Йенс Столтенберг и министр иностранных дел Юнас Гар Стёре могли исподтишка прельстить такими возможностями, чтобы ускорить заключение Договора 2010 года.

В любом случае, результатом стала плохая с точки зрения России разграничительная линия, которая не говорит в пользу российских властей.

Поэтому компромисс о разграничительной линии с российской стороны рассматривается как протянутая политическая и дипломатическая рука, жест, который, в лучшем случае, был серьезно недооценён.

Сегодня Столтенберг является генеральным секретарём НАТО. Как главный представитель американских интересов, он сделал всё, что было в его силах, чтобы изолировать Россию, способствовать непредсказуемому и опасному наращиванию вооружения и повышению напряжения в северных областях.

Россия должна будет серьёзно подумать перед тем, как вновь протягивать руку. Эта ситуация не должна повториться.

Москва-Мурманск, 13 апреля 2020

Вячеслав Зиланов
Экс- заместитель Министра рыбного хозяйства СССР, экс-заместителя председателя Государственного комитета по рыболовству России, экс. заместителя губернатора Мурманской областьи

Перевод с норвежского Анастасии Берестянской и Анны Евсеевой

Р.S. Возникает в связи с принятием решения Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым в 2010 году о подписании Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане и такой вопрос. А знал ли об этом Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин (именно он возглавлял тогда правительство России)? Полагаю, что знал, но … не вмешался. А жаль! Мог бы предотвратить столь явный стратегический просчет неопытного Президента России Д.А. Медведева. Видимо он также разделял позицию Д. Медведева по этому договору о том, что с его заключением норвежцы помогут нам освоить Штокманское месторождение, что в последующем не оправдалось. Либо В.В. Путин посчитал, что дело это находится в соответствии с Конституцией РФ в компетенции Президента России и его вмешательство здесь неуместно. Это вопрос требует дополнительного исследования специалистами.

24.04.2020года В. Зиланов

Оригинал статьи: Naboskap eller konfrontasjon i nord?


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6
 <  Август   <  2020 г.