Последние публикации

25 Май 2020
Выявлено нарушение температурного режима при транспортировке почти 47 тонн мороженой наваги
25 Май 2020
Смогут ли краболовы поднять из пепла дальневосточное рыбацкое судостроение?
25 Май 2020
Американский импорт атлантического лосося на 56 % состоит из чилийских поставок
25 Май 2020
Поставки из Таиланда составляют более 70 % импорта консервированного лосося в США
25 Май 2020
Брюссель поддерживает шотландских производителей форели и моллюсков
25 Май 2020
Цены на чилийский лосось падают на основных рынках
25 Май 2020
Плоды ограничений
25 Май 2020
Промысел корбикулы угрозы птицам реки Раздольная не несет
25 Май 2020
Контрабанду более 10 тонн красной икры и морского гребешка пресекли таможенники в Приморском крае
25 Май 2020
Круглосуточный режим работы пунктов пропуска «Краскино» и «Пограничный» в Приморье усилит экономические связи РФ и КНР
25 Май 2020
АНО АПИ предлагает упростить порядок ветеринарного оформления живой продукции марикультуры
25 Май 2020
Инвестпроект по созданию рыбоводного участка для выращивания лососевых хотят включить в ТОР «Николаевск»
25 Май 2020
Церемония закладки краболовов пройдет на заводе «Красное Сормово»
25 Май 2020
Движение автотранспорта через "Пограничный" возобновили в прежнем режиме
25 Май 2020
Сто будущих щурят: в СевПИНРО в Архангельске создан экспериментальный цех инкубации рыбной икры
25 Май 2020
Пункты пропуска «Краскино» и «Пограничный» перейдут на новый режим работы в Приморье
25 Май 2020
Мурманская ярмарка «Наша рыба» перешла в онлайн с доставкой на дом
25 Май 2020
Роскачество повторно исследовало креветки семи торговых марок
25 Май 2020
Рестораны просят скорректировать рекомендации Роспотребнадзора
25 Май 2020
«Крузенштерн» вошёл в Ла-Манш
25 Май 2020
Cрок открытия промысла лососей – 1 июня 2020 г.
25 Май 2020
Сделать «рыбные» рейсы по СМП рентабельными и регулярными
22 Май 2020
Определены сроки путины в Амуре и Амурском лимане
22 Май 2020
Как пандемия повлияла на закупки консервов по всей Европе?
22 Май 2020
Американский импорт горбуши снизился на 46 % в первом квартале
22 Май 2020
Возможности для пожертвований на восстановление «Страны рыбы и рыбоедов»
22 Май 2020
Импорт чавычи в США на 57 % состоит из новозеландских поставок
22 Май 2020
Шотландские рыбоводы просят помощи у властей
22 Май 2020
Превышение содержания мышьяка выявлено в крупной партии гребенчатой креветки приморского производителя
22 Май 2020
Камчатка без «Страны рыбы и рыбоедов»
22 Май 2020
Агентство по рыболовству Сахалинской области отменило прием заявок на получение субсидий
22 Май 2020
Рыба с красными губами
22 Май 2020
Учёные ВНИРО продолжают серию научно-образовательных вебинаров
22 Май 2020
Управлением Россельхознадзора по Калининградской области с начала года проконтролировано при поставках на экспорт около 360 тыс. тонн животноводческой продукции
22 Май 2020
В Ростовской области выявлены нарушения при обращении водных биологических ресурсов
22 Май 2020
Россия ограничит импорт продукции, созданной с помощью генетических технологий
22 Май 2020
Минсельхоз увеличит количество банков-участников программы льготного кредитования экспортеров
22 Май 2020
Трое работников рыбообрабатывающего завода на Шикотане пытались устроить забастовку
22 Май 2020
На Сахалине подорожала рыба
22 Май 2020
На Невском рыбоводном заводе продолжаются выпуски сёмги в Неву
22 Май 2020
Производство продукции аквакультуры в I квартале выросло почти на 38% – до 112,8 тыс. тонн - предварительные данные
22 Май 2020
КамчатНИРО проводит оперативный контроль пропуска тихоокеанских лососей на нерестилища бассейна реки Камчатка
22 Май 2020
Байкальский филиал Главрыбвода выпустил в Селенгу более 20 тыс. экземпляров молоди краснокнижного осетра
22 Май 2020
Маршал А. Василевский, Победа над Японией
21 Май 2020
Влияние пандемии Covid-19 на норвежский экспорт морепродуктов (состояние на 14.05.2020 г.)
21 Май 2020
В Норвегии собираются использовать новый метод борьбы с морскими вшами
21 Май 2020
Власти Китая конфисковали 1 600 контрабандных креветок
21 Май 2020
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 16.05.2020
21 Май 2020
Экспорт США желтоперой камбалы в марте 2020 года
21 Май 2020
В сахалинских магазинах рыба дешевле, чем в федеральной сети «Лента»

Подписка на новости

Соседство или конфронтация на севере?

897
Эксклюзив

lavrov_soreide.jpg

В последние годы в нескольких статьях и, особенно, после послания министра иностранных дел Сергея Лаврова норвежскому министру иностранных дел Иде Эриксон Серейде 7 февраля 2020, я критиковал договор между Норвегией и Российской Федерацией о морских границах и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Договор был подписан в Мурманске 15 сентября 2010.

Я также указывал на то, что договор был подписан в спешке и, по неудачному стечению обстоятельств, договор, который был подписан Дмитрием Медведевым, занимавшим в то время пост президента, и Йенсом Столтенбергом отразился на российских интересах в отрасли промысла рыбы, эксплуатации угольных шахт, туризма и исследовательской деятельности на Шпицбергене.

С российской стороны компромисс о разграничительной линии в лучшем случае может рассматриваться как протянутая соседней стране дипломатическая рука. Если это было целью, этому вежливому жесту на встречу не пошли.

Вместо закладывания основы для лучшего сотрудничества и соседства, Норвегия в последние годы взяла на себя роль главного представителя западных интересов, направленных против России. Российское отношение ясно выражено в послании Лаврова.

На него прямо ответили на уровне госсекретаря высокомерным и холодным тоном. Госсекретарь указывает на то, что российская точка зрения хорошо известна Норвегии. Уже упомянутое послание не было удостоено ответа. Норвегия ни при каких обстоятельствах, регулируемых на двусторонней основе, не будет вести дискуссии о норвежском суверенитете.

Это не было целью российского послания. Россия не оспаривает норвежский суверенитет на территории группы островов Шпицберген, а задаёт вопросы о норвежском практическом применении и интерпретировании международного права на основе Парижского договора о Шпицбергене 1920 года.

Парижский договор, подписанный Норвегией и Россией наравне с десятками других стран, единственный в своём роде. Он утверждает норвежское господство и, наряду с тем, ограничивает норвежский суверенитет демилитаризованным статусом островов. Это отдельно подчёркивается в договоре.

К тому же, договор о Шпицбергене даёт участникам договора равные права на необлагаемую налогами экономическую деятельность, включая и рыболовство. Равноправие, а не принцип суверенитета является сутью послания Лаврова.

Норвежская практика в последние годы ставит серьёзные вопросы о том, как Норвегия применяет принцип равноправия на практике, и возникают они не только у России. Другие члены договора, такие, как Испания и Исландия, выразили соответствующие опасения.

Норвегия и Россия, пришедшая на смену СССР, единственные эксплуатируют шахты на Шпицбергене с момента подписания Парижского договора в 1920. Первые признаки туризма появились, когда парусник стал на якорь в российском Баренцбурге. Российские рыбаки исконно добывали рыбу в территориальных водах вокруг Шпицбергена.

Многое изменилось за 100 лет. Внимание к охране природы и окружающей среды серьёзно стоит на повестке дня последние десять лет. Исследования и туризм развиваются очень быстро. Что плохого в том, чтобы участники договора, которых в наибольшей степени касается это развитие, встретились и обсудили его?

У норвежских властей в последние годы развился практически панический страх открытых диалогов с Россией. Это развитие стало особенно бросаться в глаза после развала СССР в 1991 году.

После того, как холодная война официально завершилась, Норвегия применила тактику постепенных действий в отношении России. Те с российского стороны, кто питал иллюзии о том, что согласие по вопросу договора о разграничительной линии приведёт к улучшению климата, были горько разочарованы.

Одно небольшое действие влечёт за собой новое. Это причина задаться вопросом, почему Норвегия, побуждаемая своими НАТО-партнёрами, ставит своей долгосрочной целью вытеснить Россию со Шпицбергена. Это то, что лежит за нежеланием начать диалог? Многие в России, включая меня, а я считаю себя верным и хорошим другом Норвегии, задаются вопросом о настоящих намерениях Норвегии.

Установление 200-мильной рыбоохранной зоны вокруг архипелага Шпицберген демонстрирует искусственное создание без международно-правового основания. Рыбоохранная зона может рассматриваться как первый вызывающий шаг.

Почти 50 лет я напрямую вёл переговоры с норвежскими политиками, дипломатами и экспертами в рыболовной отрасли для того, чтобы найди хорошее обоюдовыгодное решение по охране и управлению совместными рыбными ресурсами в Баренцевом море и прилегающих морских областях.

Этот диалог характеризовался взаимным желанием найти решение, которое бы соответствовало рыболовным интересам Норвегии, России и других стран. Все стороны показывали желание слушать и понимать точки зрения и интересы друг друга. Учреждение норвежских зон, свободных от тралерного лова, 200-мильных экономических зон и временных порядков контроля рыбного промысла в прилегающих морских областях в Баренцевом море, в так называемой «серой зоне» - конкретные результаты этого конструктивного сотрудничества.

Российские и норвежские рыбаки многие десятилетия отстаивали свои права на рыбную ловлю и китобойный промысел в морских областях вокруг Шпицбергена. 200-мильная рыбоохранная зона, которую Норвегия установила в одностороннем порядке, не затрагивает, как уже было подчёркнуто, многочисленные международно-правовые основы и открыто противоречит договору о Шпицбергене.

Когда норвежское судно береговой охраны изымает улов российских рыбаков, буксирует их в Тромсё и штрафует, исходя из норвежской юрисдикции, это воспринимается как провокация, в которой Норвегия берет на себя слишком много прав.

Разработка шахт в течение сотни лет была важнейшей экономической отраслью на Шпицбергене для Норвегии и СССР-России. Из-за нехватки путей сообщения 5 советских вертолётов стали важной частью разработки шахт. Никто не задавал вопросов, когда и куда летают вертолёты.

С точки зрения российской стороны, в последние годы Норвегия занимается вызывающей деятельностью по наращиванию вооружения в северных областях.

Используя природу в качестве основания, Норвегия приписывает себе право вето для остановки полётов вертолётов, которые необходимы для разработки шахт и промысловой деятельности. Это происходит без юридических оснований и категорически противоречит положениям Парижского договора.

Норвегия еще раз подчеркнула, что «Арктикуголь» - крупнейшая угледобывающая компания на Шпицбергене, не удостоилась принять участие в слушаниях, в которых норвежское министерство экологии и охраны природы пригласило поучаствовать всех остальных, кого это касается.

Это ли Норвегия считает хорошим соседством и сотрудничеством?

Норвежские власти также отказались обсуждать будут ли туризм и исследовательская деятельность включены в пересмотренный договор о Шпицбергене. Мир изменился за 100 лет. Почему Норвегия предпочитает изображать обиду, когда Россия хочет поднять такие конкретные вопросы, которые во многом касаются применения договора о Шпицбергене и лишь отчасти суверенитета?

Чего бояться норвежские власти? В России опубликовано много статей и подняты вопросы, связанные со Шпицбергеном. Скрывается ли за этим военно-стратегический аспект? Российские эксперты спрашивают, не является ли целью создания препятствий стремление открыть путь для присутствия НАТО, которое Норвегия недавно продемонстрировала на острове Надежды.

Высокомерные ответы на понятные дипломатические послания вовсе не способствуют улучшению взаимопонимания. С российской точки зрения, в последние годы Норвегия проводит вызывающую военную деятельность по наращиванию вооружения в северных областях.

Будут ли нежелание обсуждать важные вопросы, возникшие в связи с практическим применением, и интерпретация договора о Шпицбергене рассматриваться в такой связи?

В ряде статей и в отдельной книге, переведенной на норвежский язык, я критиковал решение президента России Дмитрия Медведева заключить договор с Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане от 15 сентября 2010 года.

Этот договор дорого обошёлся российским рыбакам и не соответствует российским национальным интересам в целом.

Когда договор заключался, в приоритете стояла разработка крупнейшего известного газового месторождения – Штокмановского, находящегося на российском континентальном шельфе в центре Баренцева моря. И норвежские фирмы, такие, как «Statoil» и «Norsk Hydro» стояли в очереди на его разработку. Цена на нефть в тот момент составляла более $100 баррель.

Норвегия могла предложить России капитал и проверенную технологию добычи нефти и газа в арктических областях. Мне неизвестно, что случилось в кулуарах. Нельзя исключать того, что занимавший в то время пост премьер-министра Норвегии Йенс Столтенберг и министр иностранных дел Юнас Гар Стёре могли исподтишка прельстить такими возможностями, чтобы ускорить заключение Договора 2010 года.

В любом случае, результатом стала плохая с точки зрения России разграничительная линия, которая не говорит в пользу российских властей.

Поэтому компромисс о разграничительной линии с российской стороны рассматривается как протянутая политическая и дипломатическая рука, жест, который, в лучшем случае, был серьезно недооценён.

Сегодня Столтенберг является генеральным секретарём НАТО. Как главный представитель американских интересов, он сделал всё, что было в его силах, чтобы изолировать Россию, способствовать непредсказуемому и опасному наращиванию вооружения и повышению напряжения в северных областях.

Россия должна будет серьёзно подумать перед тем, как вновь протягивать руку. Эта ситуация не должна повториться.

Москва-Мурманск, 13 апреля 2020

Вячеслав Зиланов
Экс- заместитель Министра рыбного хозяйства СССР, экс-заместителя председателя Государственного комитета по рыболовству России, экс. заместителя губернатора Мурманской областьи

Перевод с норвежского Анастасии Берестянской и Анны Евсеевой

Р.S. Возникает в связи с принятием решения Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым в 2010 году о подписании Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане и такой вопрос. А знал ли об этом Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин (именно он возглавлял тогда правительство России)? Полагаю, что знал, но … не вмешался. А жаль! Мог бы предотвратить столь явный стратегический просчет неопытного Президента России Д.А. Медведева. Видимо он также разделял позицию Д. Медведева по этому договору о том, что с его заключением норвежцы помогут нам освоить Штокманское месторождение, что в последующем не оправдалось. Либо В.В. Путин посчитал, что дело это находится в соответствии с Конституцией РФ в компетенции Президента России и его вмешательство здесь неуместно. Это вопрос требует дополнительного исследования специалистами.

24.04.2020года В. Зиланов

Оригинал статьи: Naboskap eller konfrontasjon i nord?


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 <  Май   <  2020 г.