Последние публикации

3 Авг 2020
Экспорт мороженой икры минтая из Южной Кореи в январе – июне 2020 года
3 Авг 2020
Вьетнам увеличил поставки креветок в Канаду почти на 32%
3 Авг 2020
Продажа краба на токийских центральных рыбных рынках в июне 2020 года
3 Авг 2020
Импорт северной путассу в США упал более чем в два раза
3 Авг 2020
Жителям Северо-Курильска бесплатно раздают рыбу
3 Авг 2020
В Смирныховском районе опрокинулся полуприцеп с рыбой
3 Авг 2020
Кабмин предлагает обязать инвесторов исполнять обязательства по развитию морских портов
3 Авг 2020
Фестиваль дальневосточных гребешков "На Гребне!" стартует во Владивостоке
3 Авг 2020
Более 600 тонн продукции аквакультуры поставили на рынок предприятия Приморья
3 Авг 2020
Рыбаки-браконьеры выловили в реке Томпо рыбу на полмиллиона рублей
3 Авг 2020
Сызранские нефтяники выпустили в Волгу свыше сотни тысяч мальков ценной рыбы
3 Авг 2020
В Иркутской области грант впервые получил кооператив по переработке рыбы
3 Авг 2020
Роспотребнадзор напомнил правила обработки рыбы и рыбной продукции
3 Авг 2020
Рыба в депрессии
3 Авг 2020
Власти Ленобласти вдвое увеличили субсидии на экспортную поддержку бизнеса в 2020 году
3 Авг 2020
Владморрыбпорт третий год подряд планирует направить всю прибыль в фонд накопления
3 Авг 2020
В Росрыболовстве выступают за упрощение административных процедур при экспорте живого краба
3 Авг 2020
В Правительстве обсудят возможность изменения базовых принципов закрепления квот
3 Авг 2020
Изменения в КоАП, предложенные Минтрансом, могут стоить рыбопромышленникам миллиардных убытков
3 Авг 2020
В следующем десятилетии темпы прироста мировой аквакультуры будут снижаться
31 Июл 2020
Южнокорейский гигант морепродуктов вкладывает миллионы в производство лосося на суше
31 Июл 2020
Объемы и цены на осьминога на рынке Токио в июне 2020 года
31 Июл 2020
Экспорт креветок из Вьетнама в первом полугодии вырос на 5,7%
31 Июл 2020
Рыболовный флот Тайваня попал под критику Фонда экологической справедливости
31 Июл 2020
Экспорт осьминогов и кальмаров из Вьетнама в Китай стабилизировался
31 Июл 2020
Объем экспорта фермерской мороженой форели из Норвегии по итогам первого полугодия остался на уровне 2019 года
31 Июл 2020
Рыбаки и цепи
31 Июл 2020
Экспорт охлажденной фермерской форели из Норвегии с начала года увеличился на 56 % на фоне снижения средней цены экспорта
31 Июл 2020
Четверых жителей Чехова поймали с 60 кг икры
31 Июл 2020
Владморрыбпорт третий год подряд планирует направить всю прибыль в фонд накопления
31 Июл 2020
Осетровый завод в Дагестане выйдет на полную мощность в 2024 году
31 Июл 2020
ВАРПЭ участвует в разработке Стратегии развития рыбной отрасли Камчатки
31 Июл 2020
Иваси не по правилам
31 Июл 2020
Рыбное место. Почему до наших столов не доплывают дешёвые треска и сёмга?
31 Июл 2020
Ученые не спешат делать выводы о лососевой путине на Камчатке
31 Июл 2020
Управление Россельхознадзора выявило нарушения при ввозе в Приморье почти 40 тонн сушено-вяленой рыбной продукции из КНР
31 Июл 2020
Резидент ТОР в Приморье возрождает добрые традиции рыбной промышленности
31 Июл 2020
Судно «Карелия» прекращает промысел
31 Июл 2020
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 28 июня 2019 г. № 327
31 Июл 2020
Забытые страницы рыболовной дипломатии. Командировка в Гагры... на строительство магазина «Океан»
30 Июл 2020
Продажи морепродуктов на центральном рынке в Сендае в июне 2020 года
30 Июл 2020
На Аляске наблюдается значительное падение цен на лосось
30 Июл 2020
Норвежский экспорт морского окуня и синекорого палтуса в Китай и Японию в июне 2020 года
30 Июл 2020
Индийские экспортеры креветок обеспокоены неопределенностью в торговых отношениях с Китаем
30 Июл 2020
Евросоюз снизил потребление норвежского снежного краба более чем в 2 раза
30 Июл 2020
Рыбоохрана проводит проверку по сетям на Восточной
30 Июл 2020
Экологи: рыбоохрана Макаровского района не увидела опутавшие реку Восточную браконьерские сети
30 Июл 2020
За три года цены на продукты в Северо-Курильском районе выросли на 30%
30 Июл 2020
Суд снял арест с компаний из дела «крабового короля» после вмешательства Собчак
30 Июл 2020
Сахалинские рыбаки смогут определять цены на дальневосточного лосося

Подписка на новости

Забытые страницы рыболовной дипломатии. Выборы международных рыболовных менеджеров

2165
Эксклюзив

Интеграционные общественно-политические и экономические процессы мирового сообщества в большой мере осуществляются посредством международных межправительственных организаций (МО), которые управляются через секретариаты. В данном случае имеются в виду МО по экономическим интересам и, в частности, по вопросам рыболовства. Главными менеджерами международных секретариатов являются их Генеральные или Исполнительные Секретари, избираемые странами-членами МО. В мире существует множество международных или межправительственных организаций, состоящих из двух и более стран. Тем не менее, МО с участием экономически развитых мировых держав не многочисленны. В этом плане первое место, очевидно, занимает мировое рыболовство, которое затрагивает интересы большинства стран в открытых районах Мирового океана и шельфовых ареалах, и в 200-мильных зонах.

Одной из старейших международных рыболовных организаций является НАФО - Организация по рыболовству в Северо-Западной Атлантике, предшественница которой - ИКНАФ – была учреждена в 1949 г. при непосредственной поддержке Президента США Гарри Трумэна. В этой организации СССР принимал самое активное участие с момента вступления в ИКНАФ (10 апреля 1958 г.). В 1990 г. делегат СССР был избран впервые в отечественной практике Исполнительным Секретарем НАФО, что представляло беспрецедентный случай в истории мировой политики, но, несомненно, отражало начало новых международных отношений между странами различных политических формаций. Главную роль в избрании гражданина СССР Исполнительным Секретарем НАФО сыграла активная позиция и тонкая дипломатическая работа главы советской делегации, В. К. Зиланова (в то время зам. министра Минрыбхоза СССР). Необходимо особенно отметить, что В. К. Зиланов является исключительно одаренным рыболовным дипломатом своего времени, под руководством которого советские делегации решали не только отраслевые рыболовные вопросы, но и важнейшие государственные проблемы по установлению морских границ между СССР и другими странами (Норвегией, США, Японией). После моих «университетов» под руководством этого специалиста-рыбника, отличавшегося высочайшим профессиональным уровнем, активностью и преданностью своему делу, все последовавшие уже российские (с 1992 г.) делегации представлялись мне (как Исполнительному Секретарю НАФО) практически неподготовленными к исполнению своих функций. В итоге, это и обусловило потерю авторитета и большинства достижений приемника СССР, России, в области мирового рыболовства. В историческом плане представляет интерес вспомнить процедуру и соответствующую тонкую дипломатию избрания впервые представителя Советского Союза Исполнительным Секретарем НАФО.

Как избирался Исполнительный Секретарь

В 1989 г. ввиду окончания срока полномочий Исполнительного Секретаря на очередной сессии НАФО были разработаны процедуры избрания нового Исполнительного Секретаря, с тем, чтобы в 1990 г. провести выборы на последующие четыре года. Требования к кандидатуре были выдвинуты всеми (более 20) государствами- членами этой организации следующие:

-    гражданин страны-члена НАФО;

-    университетское или эквивалентное образование;

-    опыт работы по управлению или в научных исследованиях рыболовства;

-    опыт работы в международных организациях, подготовка документов, финансов и др.;

-    превосходное владение разговорным английским языком; подготовка, редактирование документов на английском языке;

-    превосходная коммуникабельность;

-    хорошее здоровье (требуется соответствующий медицинский сертификат).

По вопросу материального обеспечения предлагалась годовая заработная плата в пределах 70-82 тыс. канадских долл. (в зависимости от квалификации и опыта) с вычетом канадского налога в пределах 25 %.

На основании этого документа, полученного из Секретариата НАФО, Минрыбхоз СССР выбрал одного кандидата для представления на должность Исполнительного Секретаря, которым оказался я, естественно при моем согласии, хотя никакой уверенности в реальности этого дела у меня не было. Кандидату требовалось пройти непростую в то время советскую систему оформления документов и различных собеседований в курирующих инстанциях по всем вопросам общественно-политического плана. Особенно трудоемкой была задача получения «медицинского сертификата». Очевидно, большинство москвичей тех времен еще помнят все «прелести» медицинских комиссий в переполненных поликлиниках, где в мрачных коридорах бродили толпы людей с различными баночками и мензурками в руках. И все это продолжалось не один день.

В сентябре 1990 г. на очередной сессии НАФО главы делегаций стран-членов собрались для обсуждения выборных процедур Секретаря НАФО. Всего было представлено 10 заявлений от претендентов, из которых 6 человек были канадскими гражданами. На специальной встрече глав делегаций большинство склонялось к простому поэтапному голосованию с выбыванием кандидатур, получивших наименьшее количество голосов, чтобы оставить четыре кандидатуры для более детального обсуждения и окончательного выбора одного кандидата. При этом данная система основывалась бы на субъективной оценке главами делегаций каждого кандидата и, в конечном итоге, кулуарном избрании при закулисной обработке глав делегаций в пользу канадского или европейского кандидата. В подобной ситуации глава советской делегации В.К.Зиланов предложил предметную и эффективную методику - бальную (5 баллов по каждой позиции) оценочную систему каждого кандидата, исходя из следующего: опыт (продолжительность работы в рыбной отрасли), образование, научная деятельность, знание языка комиссии (английский) и языка еще одного из участников-членов НАФО, управленческие навыки, участие в работе НАФО (делегации и прочее). При этом, как рассказывал позже В. К. Зиланов, ему пришлось бороться за каждую позицию своего кандидата, так как канадцы и европейцы не желали учитывать некоторые позиции, как: ученая степень, стаж работы, управленческий уровень (кандидат СССР имел ученую степень, работал на научных судах около 20 лет и имел должность начальника флота). И все же после долгих дебатов представители других государств согласились с таким подходом. На основании этой методики главы делегаций отобрали четырех человек, в числе которых было два гражданина Канады, один - Польши и один - СССР. Среди этих «избранных» наибольшее количество баллов получил гражданин СССР. Тем не менее, главы делегаций решили провести дополнительно специальное собеседование с каждым
отобранным кандидатом.

Примерный ход собеседования с кандидатом СССР

Главы делегаций собрались в «Красной комнате» отеля “LordNelson” в городе Галифаксе, Новой Шотландии, в Канаде. Советский кандидат шел последним, так как ему поздно сообщили, что будет собеседование, и он в действительности опоздал на эту встречу. Позднее, анализируя причины позднего оповещения советского кандидата, мы пришли к мнению, что это было сделано сознательно, и по этому поводу отклонили кандидатуру нашего представителя. Войдя в комнату, я приветствовал всех и извинился за опоздание, сказав в шутку, что буду краток и мои надежды, хотя и вошедшего последним, еще сохраняются (это игра слов в английском языке). Затем обошел всех глав делегаций, поздоровавшись за руку (так как они были
все знакомы мне по работе в НАФО), и попросил разрешения сесть на стул, который стоял в стороне и явно был предназначен для меня. Президент НАФО, д-р. К. Хойдал (KyrtanHoydal) из Фарерских островов, дал такое разрешение. Вопросы посыпались быстро.

Примерный контекст и последовательность вопросов

Первый вопрос был от К. Хойдал: «Какой у вас опыт работы в рыбной отрасли?»

Ответ: «Почти 25 лет, с 1964 г. на научно-поисковых судах в г. Мурманске».

Вопрос: «Какой опыт по управлению производством?»

Ответ: «Работаю в должности начальника флота Северной Промысловой Разведки, имеющей 50 судов и 3000 человек плавсостава»

Вопрос: «Имеется ли опыт в научной деятельности?»

Ответ: «Проводил личные изыскания в Атлантическом океане и в Баренцевом море; написал/защитил кандидатскую диссертацию по одному из промысловых видов Баренцева моря - сайке - Boreagadussaida».

Вопрос: «Что вы полагаете наиболее важным для организации работы Секретариата НАФО?»

Ответ: «Наиболее важное - повышение эффективности посредством более
тесной и оперативной связи со странами-членами; контроль работы судов и уловов в зоне регулирования НАФО; усиление научных исследований; организация современного уровня информационной и печатной работы для усиления международного статуса и популяризации НАФО...»

Вопрос: «А если вам не удастся все это осуществить?»

Ответ: «Тогда я вам скажу это откровенно и пойду снова искать рыбу в Мировом океане».

Затем последовали вопросы от главы советской делегации В. К. Зиланова и было их только два: дело в том, что каждый входящий в состав выборной комиссии имел право, исходя из договоренностей, задать всем четырем кандидатам одни и те же два вопроса по своему выбору. Таков был регламент. Естественно, все выборщики знали, что своего кандидата задающий вопросы глава делегации «натаскал» на правильный ответ, а вот другие кандидаты отвечали на эти заковыристые два вопроса в меру своего разумения. Вот эти вопросы Зиланова, которые с успехом валили других претендентов и сыграли положительную роль в моем избрании.

Первый вопрос: «Допустим, Вас избрали Исполнительным Секретарем. По какому важнейшему принципу Вы будете набирать персонал?»

Ответ: «Только специалистов высшего класса, независимо от национальности, пола и возраста, но обязательно из стран - членов НАФО».

Все другие кандидаты на этот, с виду простой вопрос, забывали указать на главное «...из страны - члена НАФО».

Второй вопрос: «Допустим, Вы уже работаете Исполнительным Секретарем, к Вам обращается глава делегации от Вашей страны и просит или требует от Вас ту или иную услугу с тем, чтобы получить повышенную квоту для своей страны. Как Вы поступите в этой ситуации?»

Ответ: «Подам немедленно в отставку без объяснения причин».

Блестящий ответ был признан всеми выборщиками.

Другие делегаты отвечали на него хоть и верно, но неубедительно: «не буду выполнять», «проинформирую об этом других членов НАФО», «промолчу» и т.д.

Собеседование продолжалось около 25 минут, шло оно на английском языке. После этого главы делегаций совещались еще некоторое время, и затем К. Хойдал вышел в вестибюль отеля, подошел ко мне и, подав руку, сказал: «Поздравляю, Секретариат НАФО в ваших руках».

В последствии новый Исполнительный Секретарь - представитель Советского Союза, затем России - проработал в НАФО три срока (12 лет), и ушел в отставку в 2002 г. Практически все обещания советского кандидата, высказанные на собеседовании с главами делегаций в отеле «LordNelson» в сентябре 1990 г. были осуществлены. При оставлении поста все представители государств-членов НАФО говорили об удачном подборе кандидатуры и положительных результатах проделанной за эти годы работы.

Л.И.Шепель, к. б. н., начальник НПО «Севрыбпромразведка» (1977-1981),
Исполнительный Секретарь НАФО (1991-2002)

Журнал «Рыбные ресурсы» #4/2009 г.,Мурманск – с. 48-49

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6
 <  Август   <  2020 г.