Последние публикации

13 Июл 2020
На Вилюйском лососевом рыбоводном заводе начались выпуски кижуча
13 Июл 2020
В Крыму пресечена деятельность группы, промышлявшей незаконной добычей осетровых и сбытом черной икры
13 Июл 2020
Валерий Лимаренко поздравил работников и ветеранов рыбной отрасли
13 Июл 2020
В Мурманске реализован инвестпроект строительства заводов по переработке рыбы
13 Июл 2020
Федеральные чиновники вынуждают престарелых аборигенов ездить на рыбалку
13 Июл 2020
Субсидию на строительство краболовов в ДФО не будут корректировать
13 Июл 2020
Медведев призвал пресечь нелегальный вывоз продукции АПК в соседние страны
13 Июл 2020
В Республике Крым стартовал запуск первого и единственного в Европе инкубатора по производству малька креветки Vannamei
13 Июл 2020
На Дальнем Востоке запретили ловить лососей ставными неводами и плавными сетями
13 Июл 2020
Денис Мантуров объяснил высокую долю импортного оборудования в промысловых судах
13 Июл 2020
РСПП предложил переработать доклад о состоянии конкуренции за 2019 год
13 Июл 2020
«Ковидная» стратегия
12 Июл 2020
С Днем рыбака. С праздником!
10 Июл 2020
Пелагическая путина: вылов иваси и скумбрии на Дальнем Востоке вырос в 5 раз к уровню 2019 года
10 Июл 2020
Китай усиливает борьбу с незаконным ловом рыбы на реке Янцзы
10 Июл 2020
Запущен первый в Японии проект AIP по выращиванию пагеля
10 Июл 2020
Объемы и цены на некоторые свежие морепродукты на рыбных рынках Токио в мае 2020 года
10 Июл 2020
Звезда рыбака
10 Июл 2020
Продажи морепродуктов на центральном рынке в Сендае в мае 2020 года
10 Июл 2020
Масштабные скидки на китайские морепродукты в ходе Фестиваля лодок-драконов
10 Июл 2020
Банкротства компаний сектора морепродуктов Японии
10 Июл 2020
Ученые ВНИРО провели исследования для оценки состояния запаса рыб
10 Июл 2020
"Салехардский комбинат" за полгода нарастил выпуск консервов на 20%, несмотря на пандемию
10 Июл 2020
Моряки судна из РФ в Пусане возвращаются на борт после отрицательных тестов на коронавирус
10 Июл 2020
Рост вылова минтая в Беринговом море увеличит общероссийскую добычу на 10%
10 Июл 2020
Торги по сибирским гольцам возобновили
10 Июл 2020
Почти четверть выловленной на Дальнем Востоке рыбы приходится на Приморье
10 Июл 2020
"НБАМР": Курс на модернизацию
10 Июл 2020
Экспедиция ученых обследовала состояние и распределение промысловых рыб в российской части Черного моря
10 Июл 2020
РЖД готовы перевозить дальневосточную рыбу из Мурманска, Архангельска и Петербурга по выгодным ставкам
10 Июл 2020
Михаил Иваник представил коллективу Енисейского ТУ нового руководителя
10 Июл 2020
Очередное заседание Общественного совета при Росрыболовстве состоится 16 июля
10 Июл 2020
Аукционы по продаже рыбы переезжают в Россию
10 Июл 2020
Поздравляем наших ветеранов!
10 Июл 2020
Так кто же отмечает 100-летие тралового лова: АТФ или МТФ?
9 Июл 2020
В Чили планируется расширение работы сервиса по утилизации погибшего лосося
9 Июл 2020
Цена на кальмар в Корее падает с ростом вылова
9 Июл 2020
Экспорт свежего лосося в Китай упал на 97 процентов
9 Июл 2020
Сахалинские рыбаки взяли первую тысячу тонн лососевых
9 Июл 2020
По предписанию Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской прекращено действие декларации о соответствии рыбной продукции
9 Июл 2020
РФ в январе - июне сократила импорт товаров из дальнего зарубежья на 6%
9 Июл 2020
Вопросы развития рыбной отрасли обсуждены в ходе совещания в режиме ВКС
9 Июл 2020
Мы ее потеряли. Ученые из Австралии сообщили о вымирании редкого вида рыб
9 Июл 2020
«Доступная рыба» - полёт нормальный!
9 Июл 2020
Юрий Трутнев будет контролировать ход разработки Нацпрограммы развития Дальнего Востока
9 Июл 2020
18,5 млн рублей субсидий получат нижегородские рыбхозы
9 Июл 2020
АНО АПИ поддерживает проекты в области марикультуры
9 Июл 2020
Ученые ВНИРО исследуют Балтийское море
9 Июл 2020
Новые горизонты Севморпути
9 Июл 2020
В приморском центре марикультуры проведен нерест трепанга

Подписка на новости

Жил был поп…

3921
Эксклюзив

«Щелк щелку ведь розь. Да понадеялся он на русский авось».
А.С Пушкин «Сказка о попе и работнике его Балде»

Проект ФЗ о внесении изменения в ч. 3 статьи 43.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусматривающего отмену плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) и замену их ВНЕПЛАНОВЫМИ, подводит работу гильотины именно к этому режиму отсечения щупалец!

Регуляторная гильотина: отсек одну щупальцу, выросло 5 !?

А в сообщении на сайте кабмина открытым текстом так и говорится: принятие законопроекта и переориентация на иные виды контрольно-надзорных мероприятий (т.е отсекли плановую проверку, а взамен получили «иные виды контрольно-надзорных мероприятий» и этих видов будет множество, бесконтрольное множество), да и еще это множество «иных видов контрольно-надзорных мероприятий»позволит повысить эффективность федерального государственного контроля в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и окажет положительное влияние на состояние и сохранность водных биологических ресурсов и среды их обитания»!

Вона как! Прямо как в сказке Александра Пушкина: «Беса старого взяла тут унылость. Скажи, за что такая немилость?»

А унылость – то вполне обоснованная, поскольку данные изменения, предусматривающие отмену плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) и замену их ВНЕПЛАНОВЫМИ, сработают не в сторону сокращения проверок, а простимулирует их наращивание, в связи с отсутствием нормы ограничивающей количество внеплановых проверок и, с точки зрения риск-ориентированного подхода, возможно увеличение числа коррупционных сговоров, что в разы снизит качество оценки и фактическое состояние подконтрольного объекта, в данном случае - водного биологического ресурса.

Какие сейчас основные проблемы у бизнеса в рамках ФЗ № 294 от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в проекте делается активная ссылка на данный ФЗ) !?

Это проведение плановой и внеплановой проверок одного и того же юридического лица с интервалом менее 12 месяцев по одному и тому же предмету.

Соответственно, надо из перечня оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в п. 3 ст. 10 данного ФЗ, исключить проверки на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям из перечня оснований для проведения внеплановой проверки.

А пункт 3. ст.10 данного ФЗ изложить в следующей редакции: «приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации о проведении внеплановой проверки, при условии, что плановая проверка по указанным основаниям не проводилась более 12 месяцев».

Данная формулировка полностью исключит проведение плановой и внеплановой проверок одного и того же юридического лица с интервалом менее 12 месяцев по одному и тому же предмету, а исключение проверки на основании требования прокурора полностью компенсируется п.2 этой же статьи 10 данного ФЗ, в котором представлен довольно полный список оснований для проведения внеплановой проверки, в том числе на основании обращений и заявлений.

В предыдущей публикации уже сообщалось о намерении Россельхознадзора выхлопотать для себя аналогичные полномочия для проведения ВНЕПЛАНОВЫХ проверок поднадзорных объектов без их предупреждения, соблюдая принцип «внезапности», и нарушая принцип гильотины – отсечение, а не наращивание!

И как тут не процитировать еще раз Александра Пушкина:«Не гонялся бы ты, поп, за дешевизной».

Виктор Кирочкини
ПредседательПодкомитета ТПП РФ
по развитию Рыбохозяйственного комплекса России
Почетный работник рыбного хозяйства России
Ветеран труда


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Июль   <  2020 г.