Последние публикации

22 Сен 2020
Власти предложили упростить вывоз живых крабов из России
22 Сен 2020
Беспрецедентные случаи навязывания рекомендаций от науки обсудили на Сахалинском рыбохозяйственном совете
22 Сен 2020
В Хабаровском крае в этом году ловят больше лосося
22 Сен 2020
Постоянная готовность к приему рыбопродукции!
22 Сен 2020
Счёт идёт на миллиметры
22 Сен 2020
Рыбаки ДВ объявили "Русскую рыбопромышленную компанию" Глеба Франка "персоной нон-грата"
22 Сен 2020
Минтаевая война: упреждающий удар…
22 Сен 2020
К забойке Адо-Тымовского ЛРЗ кета не подходит
22 Сен 2020
Цены на мороженую рыбу демонстрируют разнонаправленные тенденции
22 Сен 2020
Обнаружен обрез гладкоствольного самозарядного ружья
21 Сен 2020
Китай ужесточает проверки и штрафы по импорту охлажденных продуктов питания
21 Сен 2020
За восемь месяцев уровень экспорта гребешков из Норвегии упал на 41 процент
21 Сен 2020
Экспорт креветок из Норвегии снизился на 22 % на фоне небольшого роста цены
21 Сен 2020
В Астрахани обнаружили цех по переработке браконьерской рыбы
21 Сен 2020
Комитет Думы одобрил законопроект о создании национальной системы прослеживаемости товаров
21 Сен 2020
Кошелек потуже: какие товары подорожают осенью
21 Сен 2020
Мурманский проект «Наша рыба» включен в «белую книгу» ФАС
21 Сен 2020
Кризисная диета: в Татарстане падает спрос на дорогую рыбу и икру
21 Сен 2020
Создан крупнейший инвестфонд в сфере выращивания морепродуктов
21 Сен 2020
Траулер «Архангельск» прибыл в родной порт с продукцией рыбного промысла
21 Сен 2020
Улов лососевых в России упал на 57% к 2018 году
21 Сен 2020
Мониторинговые исследования в заливах Калининградской области
21 Сен 2020
Состоялась церемония подписания Приемного акта траулера Т30В
21 Сен 2020
Построен первый русский крупнотоннажник для рыбаков
21 Сен 2020
Принцип распределения квот в рыбной отрасли нужно сохранить, считает Талабаева
21 Сен 2020
Более 13 тонн сельди направлено на дозаморозку
21 Сен 2020
С помощью ФГИС «Меркурий» выявлено производство солено-сушеного осьминога из сырья неизвестного происхождения
21 Сен 2020
Улов лососей в Хабаровском крае обогнал итоги 2019 года
21 Сен 2020
Приморские рыбаки освоили минтаевые квоты почти на 80%
21 Сен 2020
Красная икра в этом году не подорожает
21 Сен 2020
Первый год оправдал все ожидания: ученые о результатах работы ИНПЦ на острове Попова
21 Сен 2020
Промышленный лов рыбы в озере Пясино под Норильском не ведется более 60 лет
21 Сен 2020
Опорные точки на Севморпути: «Седов» зашел в самый северный город России – Певек
21 Сен 2020
Правительство Севастополя продолжает реализацию программы господдержки рыбной отрасли
21 Сен 2020
Валентин Балашов: Российская «рыбная уха» из штрафов и поборов
21 Сен 2020
Минсельхозом реализуются предложения Зиланова?
18 Сен 2020
Объём экспорта мидий из Норвегии продолжает оставаться на невысоком уровне
18 Сен 2020
Объем экспорта фермерской мороженой форели из Норвегии сохраняется на прошлогоднем уровне
18 Сен 2020
Китай нарастил поставки консервированной горбуши в США на 16 %
18 Сен 2020
«Это депутаты, грех сказать, «Единой России»…»
18 Сен 2020
Импорт дандженесского краба в США увеличился по стоимости и объему
18 Сен 2020
Рыбопромышленники заявили об увеличении спроса на минтай
18 Сен 2020
В Мурманском рыбном порту на 5% сократился грузооборот рыбопродукции
18 Сен 2020
Банда браконьеров в Ростовской области занималась уничтожением краснокнижной рыбы
18 Сен 2020
В Иркутской области проведут паспортизацию и сформируют кадастр водных объектов
18 Сен 2020
Рыба уплывает от россиян на экспорт
18 Сен 2020
Рыбаки Северо-Запада переходят на электронную отчетность
18 Сен 2020
Состоялись мероприятия Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов
18 Сен 2020
Экспедиционные исследования на северных озерах Красноярского края
18 Сен 2020
Дорожная карта для рыбаков

Подписка на новости

Жил был поп…

4784
Эксклюзив

«Щелк щелку ведь розь. Да понадеялся он на русский авось».
А.С Пушкин «Сказка о попе и работнике его Балде»

Проект ФЗ о внесении изменения в ч. 3 статьи 43.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусматривающего отмену плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) и замену их ВНЕПЛАНОВЫМИ, подводит работу гильотины именно к этому режиму отсечения щупалец!

Регуляторная гильотина: отсек одну щупальцу, выросло 5 !?

А в сообщении на сайте кабмина открытым текстом так и говорится: принятие законопроекта и переориентация на иные виды контрольно-надзорных мероприятий (т.е отсекли плановую проверку, а взамен получили «иные виды контрольно-надзорных мероприятий» и этих видов будет множество, бесконтрольное множество), да и еще это множество «иных видов контрольно-надзорных мероприятий»позволит повысить эффективность федерального государственного контроля в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и окажет положительное влияние на состояние и сохранность водных биологических ресурсов и среды их обитания»!

Вона как! Прямо как в сказке Александра Пушкина: «Беса старого взяла тут унылость. Скажи, за что такая немилость?»

А унылость – то вполне обоснованная, поскольку данные изменения, предусматривающие отмену плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) и замену их ВНЕПЛАНОВЫМИ, сработают не в сторону сокращения проверок, а простимулирует их наращивание, в связи с отсутствием нормы ограничивающей количество внеплановых проверок и, с точки зрения риск-ориентированного подхода, возможно увеличение числа коррупционных сговоров, что в разы снизит качество оценки и фактическое состояние подконтрольного объекта, в данном случае - водного биологического ресурса.

Какие сейчас основные проблемы у бизнеса в рамках ФЗ № 294 от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в проекте делается активная ссылка на данный ФЗ) !?

Это проведение плановой и внеплановой проверок одного и того же юридического лица с интервалом менее 12 месяцев по одному и тому же предмету.

Соответственно, надо из перечня оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в п. 3 ст. 10 данного ФЗ, исключить проверки на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям из перечня оснований для проведения внеплановой проверки.

А пункт 3. ст.10 данного ФЗ изложить в следующей редакции: «приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации о проведении внеплановой проверки, при условии, что плановая проверка по указанным основаниям не проводилась более 12 месяцев».

Данная формулировка полностью исключит проведение плановой и внеплановой проверок одного и того же юридического лица с интервалом менее 12 месяцев по одному и тому же предмету, а исключение проверки на основании требования прокурора полностью компенсируется п.2 этой же статьи 10 данного ФЗ, в котором представлен довольно полный список оснований для проведения внеплановой проверки, в том числе на основании обращений и заявлений.

В предыдущей публикации уже сообщалось о намерении Россельхознадзора выхлопотать для себя аналогичные полномочия для проведения ВНЕПЛАНОВЫХ проверок поднадзорных объектов без их предупреждения, соблюдая принцип «внезапности», и нарушая принцип гильотины – отсечение, а не наращивание!

И как тут не процитировать еще раз Александра Пушкина:«Не гонялся бы ты, поп, за дешевизной».

Виктор Кирочкини
ПредседательПодкомитета ТПП РФ
по развитию Рыбохозяйственного комплекса России
Почетный работник рыбного хозяйства России
Ветеран труда


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 1 2 3 4
 <  Сентябрь   <  2020 г.