Последние публикации

3 Апр 2020
Время петь – до 30 апреля
3 Апр 2020
Как экологические инициативы государства изменят пищевую индустрию
3 Апр 2020
ЦСМС обеспечивает работу ОСМ в штатном режиме
3 Апр 2020
Влияние пандемии Covid-19 на норвежский экспорт морепродуктов (состояние на 20.03.2020 г.)
3 Апр 2020
Открытие ресторанов в Китае привело к росту спроса на морепродукты
3 Апр 2020
Сезон коммерческого палтуса на Аляске в 2020 году начинается с ограничений на вылов
3 Апр 2020
Шотландская индустрия ракообразных столкнулась с потенциальным разорением на фоне пандемии коронавируса
3 Апр 2020
Испанская наземная ферма по выращиванию тюрбо поставила рекорд продаж в 2019 году
3 Апр 2020
Рыбакам Приморья выдают документы в особом режиме
3 Апр 2020
С начала этого года камчатские рыбаки выловили более 322 тысяч тонн минтая
3 Апр 2020
Дан старт Большой Амурской научной экспедиции
3 Апр 2020
"Атлантида" завершила комплексные работы по исследованию запасов криля в Антарктической части Атлантического океана
3 Апр 2020
Владимир Илюхин подал заявление об отставке по собственному желанию в связи с переходом на новую должность
3 Апр 2020
Меры поддержки для модернизации портовых холодильных установок и рыбопромышленной портовой инфраструктуры предлагает внедрить АНО АПИ
3 Апр 2020
До 2025 года для Дальнего Востока могут быть построены около 40 малотоннажных и среднетоннажных судов
3 Апр 2020
Доктрина от семечка
3 Апр 2020
ВАРПЭ: рыбная отрасль – крупнейший налогоплательщик в продовольственном секторе
3 Апр 2020
Новости кругосветки: «Паллада» отметила пять месяцев в кругосветной экспедиции
3 Апр 2020
Ученые ВНИРО изучат запасы минтая и крабов в Японском море и Татарском проливе
3 Апр 2020
Рыбаки России запустили флешмоб #рыбакиработают
2 Апр 2020
Активность американского экспорта минтая с начала года снизилась на 30 %
2 Апр 2020
На фоне снижения цен экспорт ставриды из Норвегии в этом году идет намного активней, чем в прошлом
2 Апр 2020
В структуре минтаевого импорта США доля филе минтая из КНР составила 65 % в январе
2 Апр 2020
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 13.03.2020 – 19.03.2020
2 Апр 2020
С борта российского СТМ К-1704 «Атлантида» впервые проведена инспекция судна
2 Апр 2020
Морские бекасы, как возможный промысловый объект при пелагической добыче в Центрально-Восточной Атлантике
2 Апр 2020
Как российские ретейл-сети перестраивают работу из-за пандемии
2 Апр 2020
На пленарном заседании СФ инвестиционный проект ПАО «НОВАТЭК» на Камчатке не рассматривался
2 Апр 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина направлены на экспорт 453 партии рыбной продукции
2 Апр 2020
Амурская петля: лососевых в реке становится все меньше
2 Апр 2020
Пожар на РС-300 «Юбилейный» потушен
2 Апр 2020
Кабмин одобрил в основном проект транспортной стратегии России до 2035 года
2 Апр 2020
Глава Мурманской области ввел дополнительные меры по предупреждению распространения коронавируса
2 Апр 2020
Около 474 тонн наваги добыли компании Сахалинской области в Северо-Охотоморской подзоне
2 Апр 2020
В России предлагают запретить употреблять в пищу экзотических животных и рептилий
2 Апр 2020
Рефрижераторы просят о вирусных скидках
2 Апр 2020
Вылов краба у берегов Камчатки выше прошлогоднего на 215 тонн
2 Апр 2020
ГК «Золото Камчатки» выделила на воспроизводство рыбных ресурсов края более 12 миллионов рублей
2 Апр 2020
На Камчатке КМНС «Милют» оштрафовали за прилов полутора тонн лосося
2 Апр 2020
Курс доллара на Мосбирже превысил 80 рублей. Евро - 89 рублей
2 Апр 2020
Завершилась российско-норвежская тралово-акустическая съемка в Баренцевом море
2 Апр 2020
Дан старт Большой Амурской научной экспедиции
2 Апр 2020
В Росрыболовстве 31 марта состоялся аукцион по продаже долей квот добычи сельди тихоокеанской в Западно-Камчатской подзоне
2 Апр 2020
Региональные власти поддержали позицию РСПП о «незаходных» судах
2 Апр 2020
Флаг Советского Союза на аукцион? Забытые страницы рыболовной дипломатии
2 Апр 2020
К 1 апреля российские рыбаки добыли около 1,4 млн тонн – на 6,7% больше уровня 2019 года
1 Апр 2020
Это должен знать каждый
1 Апр 2020
1 апреля – день рождения «Океанрыбфлота»
1 Апр 2020
«ВНИИР-Прогресс» поставил оборудование для строительства рыболовецкого траулера Русской рыбопромышленной компании
1 Апр 2020
После вмешательства прокуратуры устранены нарушения при эксплуатации рыболовного траулера «Островной-11»

Подписка на новости

Жил был поп…

3335
Эксклюзив

«Щелк щелку ведь розь. Да понадеялся он на русский авось».
А.С Пушкин «Сказка о попе и работнике его Балде»

Проект ФЗ о внесении изменения в ч. 3 статьи 43.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусматривающего отмену плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) и замену их ВНЕПЛАНОВЫМИ, подводит работу гильотины именно к этому режиму отсечения щупалец!

Регуляторная гильотина: отсек одну щупальцу, выросло 5 !?

А в сообщении на сайте кабмина открытым текстом так и говорится: принятие законопроекта и переориентация на иные виды контрольно-надзорных мероприятий (т.е отсекли плановую проверку, а взамен получили «иные виды контрольно-надзорных мероприятий» и этих видов будет множество, бесконтрольное множество), да и еще это множество «иных видов контрольно-надзорных мероприятий»позволит повысить эффективность федерального государственного контроля в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и окажет положительное влияние на состояние и сохранность водных биологических ресурсов и среды их обитания»!

Вона как! Прямо как в сказке Александра Пушкина: «Беса старого взяла тут унылость. Скажи, за что такая немилость?»

А унылость – то вполне обоснованная, поскольку данные изменения, предусматривающие отмену плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) и замену их ВНЕПЛАНОВЫМИ, сработают не в сторону сокращения проверок, а простимулирует их наращивание, в связи с отсутствием нормы ограничивающей количество внеплановых проверок и, с точки зрения риск-ориентированного подхода, возможно увеличение числа коррупционных сговоров, что в разы снизит качество оценки и фактическое состояние подконтрольного объекта, в данном случае - водного биологического ресурса.

Какие сейчас основные проблемы у бизнеса в рамках ФЗ № 294 от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в проекте делается активная ссылка на данный ФЗ) !?

Это проведение плановой и внеплановой проверок одного и того же юридического лица с интервалом менее 12 месяцев по одному и тому же предмету.

Соответственно, надо из перечня оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в п. 3 ст. 10 данного ФЗ, исключить проверки на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям из перечня оснований для проведения внеплановой проверки.

А пункт 3. ст.10 данного ФЗ изложить в следующей редакции: «приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации о проведении внеплановой проверки, при условии, что плановая проверка по указанным основаниям не проводилась более 12 месяцев».

Данная формулировка полностью исключит проведение плановой и внеплановой проверок одного и того же юридического лица с интервалом менее 12 месяцев по одному и тому же предмету, а исключение проверки на основании требования прокурора полностью компенсируется п.2 этой же статьи 10 данного ФЗ, в котором представлен довольно полный список оснований для проведения внеплановой проверки, в том числе на основании обращений и заявлений.

В предыдущей публикации уже сообщалось о намерении Россельхознадзора выхлопотать для себя аналогичные полномочия для проведения ВНЕПЛАНОВЫХ проверок поднадзорных объектов без их предупреждения, соблюдая принцип «внезапности», и нарушая принцип гильотины – отсечение, а не наращивание!

И как тут не процитировать еще раз Александра Пушкина:«Не гонялся бы ты, поп, за дешевизной».

Виктор Кирочкини
ПредседательПодкомитета ТПП РФ
по развитию Рыбохозяйственного комплекса России
Почетный работник рыбного хозяйства России
Ветеран труда


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3
 <  Апрель   <  2020 г.