Последние публикации

3 Апр 2020
Время петь – до 30 апреля
3 Апр 2020
Как экологические инициативы государства изменят пищевую индустрию
3 Апр 2020
ЦСМС обеспечивает работу ОСМ в штатном режиме
3 Апр 2020
Влияние пандемии Covid-19 на норвежский экспорт морепродуктов (состояние на 20.03.2020 г.)
3 Апр 2020
Открытие ресторанов в Китае привело к росту спроса на морепродукты
3 Апр 2020
Сезон коммерческого палтуса на Аляске в 2020 году начинается с ограничений на вылов
3 Апр 2020
Шотландская индустрия ракообразных столкнулась с потенциальным разорением на фоне пандемии коронавируса
3 Апр 2020
Испанская наземная ферма по выращиванию тюрбо поставила рекорд продаж в 2019 году
3 Апр 2020
Рыбакам Приморья выдают документы в особом режиме
3 Апр 2020
С начала этого года камчатские рыбаки выловили более 322 тысяч тонн минтая
3 Апр 2020
Дан старт Большой Амурской научной экспедиции
3 Апр 2020
"Атлантида" завершила комплексные работы по исследованию запасов криля в Антарктической части Атлантического океана
3 Апр 2020
Владимир Илюхин подал заявление об отставке по собственному желанию в связи с переходом на новую должность
3 Апр 2020
Меры поддержки для модернизации портовых холодильных установок и рыбопромышленной портовой инфраструктуры предлагает внедрить АНО АПИ
3 Апр 2020
До 2025 года для Дальнего Востока могут быть построены около 40 малотоннажных и среднетоннажных судов
3 Апр 2020
Доктрина от семечка
3 Апр 2020
ВАРПЭ: рыбная отрасль – крупнейший налогоплательщик в продовольственном секторе
3 Апр 2020
Новости кругосветки: «Паллада» отметила пять месяцев в кругосветной экспедиции
3 Апр 2020
Ученые ВНИРО изучат запасы минтая и крабов в Японском море и Татарском проливе
3 Апр 2020
Рыбаки России запустили флешмоб #рыбакиработают
2 Апр 2020
Активность американского экспорта минтая с начала года снизилась на 30 %
2 Апр 2020
На фоне снижения цен экспорт ставриды из Норвегии в этом году идет намного активней, чем в прошлом
2 Апр 2020
В структуре минтаевого импорта США доля филе минтая из КНР составила 65 % в январе
2 Апр 2020
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 13.03.2020 – 19.03.2020
2 Апр 2020
С борта российского СТМ К-1704 «Атлантида» впервые проведена инспекция судна
2 Апр 2020
Морские бекасы, как возможный промысловый объект при пелагической добыче в Центрально-Восточной Атлантике
2 Апр 2020
Как российские ретейл-сети перестраивают работу из-за пандемии
2 Апр 2020
На пленарном заседании СФ инвестиционный проект ПАО «НОВАТЭК» на Камчатке не рассматривался
2 Апр 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина направлены на экспорт 453 партии рыбной продукции
2 Апр 2020
Амурская петля: лососевых в реке становится все меньше
2 Апр 2020
Пожар на РС-300 «Юбилейный» потушен
2 Апр 2020
Кабмин одобрил в основном проект транспортной стратегии России до 2035 года
2 Апр 2020
Глава Мурманской области ввел дополнительные меры по предупреждению распространения коронавируса
2 Апр 2020
Около 474 тонн наваги добыли компании Сахалинской области в Северо-Охотоморской подзоне
2 Апр 2020
В России предлагают запретить употреблять в пищу экзотических животных и рептилий
2 Апр 2020
Рефрижераторы просят о вирусных скидках
2 Апр 2020
Вылов краба у берегов Камчатки выше прошлогоднего на 215 тонн
2 Апр 2020
ГК «Золото Камчатки» выделила на воспроизводство рыбных ресурсов края более 12 миллионов рублей
2 Апр 2020
На Камчатке КМНС «Милют» оштрафовали за прилов полутора тонн лосося
2 Апр 2020
Курс доллара на Мосбирже превысил 80 рублей. Евро - 89 рублей
2 Апр 2020
Завершилась российско-норвежская тралово-акустическая съемка в Баренцевом море
2 Апр 2020
Дан старт Большой Амурской научной экспедиции
2 Апр 2020
В Росрыболовстве 31 марта состоялся аукцион по продаже долей квот добычи сельди тихоокеанской в Западно-Камчатской подзоне
2 Апр 2020
Региональные власти поддержали позицию РСПП о «незаходных» судах
2 Апр 2020
Флаг Советского Союза на аукцион? Забытые страницы рыболовной дипломатии
2 Апр 2020
К 1 апреля российские рыбаки добыли около 1,4 млн тонн – на 6,7% больше уровня 2019 года
1 Апр 2020
Это должен знать каждый
1 Апр 2020
1 апреля – день рождения «Океанрыбфлота»
1 Апр 2020
«ВНИИР-Прогресс» поставил оборудование для строительства рыболовецкого траулера Русской рыбопромышленной компании
1 Апр 2020
После вмешательства прокуратуры устранены нарушения при эксплуатации рыболовного траулера «Островной-11»

Подписка на новости

К рыбному свисту Минсельхоза и Росрыболоства присоединилось ВАРПЭ?

3565
Эксклюзив

«Существуют три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика»
(Высказывание приписывается Марк Твену)

Повышенный интерес к докладу Министра сельского хозяйства Российской Федерации (далее по тексту Минсельхоза) Д.Н. Патрушева и руководителя Федерального агентства Российской Федерации по рыболовству (далее по тексту Росрыболовство) И.В. Шестакова «О долгосрочной стратегии развития рыбохозяйственного комплекса» представленного 23 июля 2019 года в Совете Федерации продолжается и в настоящее время.

Причем наибольшее внимание средств массовой информации (далее по тексту сми) привлекли данные о душевом потреблении рыбы и рыбопродукции населением страны упомянутых в докладе. Эта тема поднималась и в ряде высказываний на различных форумах, пресс-конференциях руководителем Росрыболовства И.В. Шестакова, а также специалистами и она широко публикуется в СМИ, включая и на ИА «ФИШКАМЧАТКА».

И это вполне закономерно, поскольку одним из основных конечных показателей деятельности рыбной отрасли России является обеспечение потребления рыбы и рыбопродукции населения собственной страны. Именно этот показатель закреплен в ряде документов, определяющих развитие отрасли, таких как «Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2020 года», «Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации», да и в проекте «Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 года».

На знаковом для отрасли октябрьском 2015 года заседании Президиума Госсовета, где определялись новые подходы к развитию рыбного хозяйства страны на перспективу, в своем выступлении Президент Российской Федерации В.В. Путин так определил основную направленность деятельности руководства отрасли: «Способствовать наполнению российского рынка качественной и доступной по цене отечественной рыбной продукцией. Решения именно этой задачи как раз люди от нас с вами и ждут». И это вновь потребление пищевой рыбной продукции и морепродуктов населением страны, которое по рекомендации Минздрава РФ должно составлять 22 кг на человека в год. При этом 80% его производства должно быть из отечественного сырья, как это определено «Доктриной продовольственной безопасностью Российской Федерации». Для сравнения отмечу, в прошлом в СССР норма душевого потребления пищевой рыбной продукции, именно пищевой, съедобной части, рекомендовалась Институтом питания АМН в объеме 18,5 кг и этот показатель формировался только за счет отечественной рыбной продукции, и он был одним из основных при определении перспектив развития рыбной отрасли.

Напомню читателям, что в упомянутом выше докладе министра Д.Н. Патрушева в Совете Федерации относительно потребления рыбы населением было сказано: «Очень важно, что реализация вышеуказанных мер стратегии к 2030 году позволит повысить среднедушевое потребление рыбы в стране почти на 3,5 килограмма – до 25 килограммов». Отсюда не сложно определить, что министр исходит из среднедушевого потребления рыбы в 2018 году в 21,5 кг. Не менее существенно, полагаю не случайно, министр умолчал о том, что 21,5-25,0 кг это потребление, рассчитанное в весе сырца. Последнее не осталось без внимания заместителя Председателя Совета Федерации сенатора Н.В. Федорова, который подчеркнул в своем выступлении: «Расчеты Минсельхоза показывают, что среднедушевое потребление рыбы и рыбной продукции населением в 2017 году составляло 19,6 килограмма на человека в год, в 2018 году – 19,8 килограмма. Но все это, как говорят наши эксперты, все эти показатели рассчитываются в сырце. Эксперты оценивают уровень потребления населением рыбы и рыбной продукции с учетом разъяснений Минздрава о том, что в потреблении учитывается только рыба потрошеная и обезглавленная, в размере 15 килограммов на человека. Рекомендуемая Минздравом минимальная норма потребления для здорового человека – 22 килограмма. Поэтому сейчас, разрабатывая и окончательно принимая стратегию до 2030 года, … просил бы еще раз уточнить все параметры, по объективной оценке, того, какими темпам мы двигаемся к достижению порогового значения медицинской безопасности для здоровья населения». С такой постановкой вопроса сенаторы согласились и в пункте 2 своего Постановления рекомендовали Правительству Российской Федерации «проработать вопрос о едином подходе к расчету среднедушевого потребления рыбы и рыбных продуктов в Российской Федерации». Но это все будит в ближайшем будущем.

Пока же идут не шуточные словесные баталии о действительном потреблении рыбы и рыбопродукции российским населением. В одном из своих недавних интервью руководитель Росрыболовства И. Шестаков вынужден был констатировать, что происходит все же снижение душевого потребления рыбы и морепродуктов с 22,3 кг в 2014 году до 20,5 кг в 2017 году или снизилось почти на 9%. Правда и здесь не ясно – в сырце или это съедобная часть? Полагаю, все же в сырце.

Руководители и эксперты НО «Рыбного Союза», Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников и ряд других считают, что душевое потребление рыбы и рыбной продукции в последние года едва превышает 13 -17 кг и идет тенденция к ее снижению. С этим не согласен Президент ВАРПЭ Г.С. Зверев, который заявил, что «Мы не можем согласиться с этим утверждением». По его словам, « по данным Росстата, в 2013-2014 годах потребление рыбы в РФ находилось на историческом максимуме - 22,3 кг на человека в год, это больше, чем во времена СССР. В 2015 году оно снизилось до 21,2 кг, затем на протяжении нескольких лет стабильно держалось на уровне 21,5 кг. По итогам прошлого года потребление выросло до 21,7 кг». Замечу, что ссылка на СССР, мягко говоря, некорректна, поскольку надо сопоставлять не с данными в целом по СССР, а с данными по РСФСР. А это сравнение не в пользу Российской Федерации (см. ниже график). Далее, обосновывая свою точку зрения Г. Зверев, заявляет, что "Вполне можно говорить о том, что потребление рыбы и рыбной продукции демонстрирует тенденцию к росту. Кроме того, эти показатели совпадают со статистикой вылова и производства. При расчете, что каждый житель России употребляет 21,7 кг рыбы и продукции из нее, получается, что за 2018 год россияне съели 3 млн 185 тыс. тонн этого полезного белка, из них 600 тыс. тонн - импортная продукция и 2 млн 658 тыс. тонн - отечественная".

Высший пилотаж расчета! Берется среднедушевое потребление в 21.7 кг (полагаю сырец, данные Росстата) за 2018 год и в обратном порядке вычисляя от нее ВАРПЭ приходит к выводу, что «…россияне съели 3 мил 185 тыс. тонн этого полезного белка, из них 600 тыс. тонн – импортная продукция и 2 мил. 685 тыс. тонн отечественная».

А что же в действительности? Фактический вылов за 2018 год составил по данным Росрыболовство, направленным в ФАО – 5 мил. 109 тыс. тонн. Из этого объема вылова произведено продукции, при сложившейся структуре производства (средний выход продукции 77%), составило 3 мил 934 тыс. т. Минус, направленного на экспорт 2 мил 236 тыс. т; остаётся 1 мил. 698 тыс. т; плюс импорт 599 тыс. т. Получаем 2 мил 297 тыс. т рыбопродукции, которая действительно и поступила на внутренний рынок России за весь 2018 год, а не 3 мил 185 тыс. т как это утверждает ВАРПЭ. Исходя из поступивших на внутренний рынок 2 мил. 297 тыс. т рыбопродукции и численности населения в 146 мил 781 тыс. человек получаем среднедушевое потребление за год не более 15,6 кг.

Все упомянутые мною руководители, эксперты ссылаются при анализе душевого потребления рыбы населением страны, да и по другим показателям, на данные Россстата. Правда, одни полностью полагают и доверяют этому важному государственному органу. Другие относятся к нему, критически считая, что методически, по крайне мере, при определении душевого потребления рыбы, не учитывается особенности, как производства, так и национальный характер потребления водных биоресурсов в стране. Более того, по моему мнению, в этом вопросе Росстат идет на поводу властных структур, выдавая «на гора» те цифры, которые и ждут от него те или иные ведомства или верха. Об этом свидетельствует и периодически меняющаяся методика расчета душевого потребления рыб населением страны стране. То определение ведется по опросу домашних хозяйств, то по съедобной части водных биоресурсов, а сейчас по сырцу. Отсюда и данные «пляшут» и по ним невозможно уловить тенденцию, не говоря уже о принятии, исходя из них, управленческих решений. Не буду утруждать читателя цифрами. Предлагаю взглянуть на рисунок, демонстрирующий данные соответствующих статистических служб РСФСР и РФ по душевому потреблению рыбы в стране и самим читателям сделать вывод.

07102019-1.jpg

Динамика душевого потребления водных биоресурсов населением в РСФСР (1960-1991 гг.; учитывалось потребление пищевой продукции) и в Российской Федерации (1992- 2018 гг.) где учитывалось некоторое время потребление пищевой продукции, а затем перешли на учет потребления в сырце.

И последнее. Впервые в своей практике позволил в качестве эпиграммы к данной статье привести, полагаю, хотя и известные, слова о лжи, наглой лжи и статистики. Надеюсь, и здесь читатель сам определит, если пожелает, к кому и какая часть из упомянутого выше это относит.

Со своей стороны, не исключаю, ряд моих коллег посчитают, что не стоило затрачивать на этот, вроде мелкий вопрос, времени. И все же полагаю, стоило! Он наглядно демонстрирует отсутствие, как в этом вопросе, так и в других у федеральных органах, ответственных за рыбную отрасль, достоверной информационной базы для принятия оптимальных управленческих решений по развитию отрасли на перспективу.

В.К. Зиланов, член Научно-экспертного совета Морской Коллегии при Правительстве Российской Федерации, заслуженный работник рыбного хозяйства России, почетный гражданин Мурманской области

06.10. 2019 года


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3
 <  Апрель   <  2020 г.