Последние публикации

27 Янв 2020
ФСБ обновила правила прохождения контрольных точек в ИЭЗ России
27 Янв 2020
Когда левая рука не ведает, что делает правая...
27 Янв 2020
Итоги года: в 2019 году российские рыбаки добыли около 5 млн тонн водных биоресурсов
24 Янв 2020
В Курганской области обнаружили 8,5 тонн сомнительных рыбных консервов
24 Янв 2020
Михаил Котов: «Основа обновления промыслового флота на отечественных верфях положена»
24 Янв 2020
Как по маслу
24 Янв 2020
В Чечне намерены восстановить популяцию исчезающей эйзенамской форели в высокогорном озере
24 Янв 2020
ФСБ предложила расширить ответственность за незаконную добычу рыбы и краба
24 Янв 2020
Мурманские рыбаки получат 10 новых траулеров
24 Янв 2020
У восточного побережья Сахалина началась зимняя путина
24 Янв 2020
53 тонны наваги добыто в Татарском проливе
24 Янв 2020
Задержанное пограничниками РФ японское рыболовецкое судно отпустили
24 Янв 2020
Россия должна реализовывать потенциал экспорта АПК, не только зерна - Мишустин
24 Янв 2020
Берингов пролив раздора
24 Янв 2020
Россельхозбанк назвал приоритетные экспортные направления на ближайшие 4 года
24 Янв 2020
Минсельхоз РФ предварительно оценил экспорт продукции АПК в 2019 г. в более чем $25 млрд
24 Янв 2020
Экспорт мороженого камчатского краба из Норвегии за год вырос по объему и стоимости практически на 40 %
24 Янв 2020
Рыбаки Перу требуют временно закрыть промысел анчоуса
24 Янв 2020
Крупнейшая в Европе аквапоническая ферма откроется в 2022 году
24 Янв 2020
Стоимость экспорта горбуши из США увеличилась на $ 65 млн, достигнув $ 205 млн
24 Янв 2020
На траулере «Ударник» начались швартовные испытания
24 Янв 2020
Темпы роста стоимости экспорта кижуча из США отстают от его объемов
24 Янв 2020
Новости кругосветки: на «Седове» прошла спартакиада
24 Янв 2020
Глава Росрыболовства в голубом!
24 Янв 2020
Рыбоохрана эффективно отработала на Байкале в 2019 году
24 Янв 2020
Новости кругосветки: «Крузенштерн» зашёл в Рио-де-Жанейро
24 Янв 2020
Путин и Медведев боятся Мавзолея Ленина
23 Янв 2020
На Сахалине и Курилах подорожала мороженая рыба, соленая сельдь
23 Янв 2020
Поставки рыбы на отечественный берег по-прежнему сокращаются
23 Янв 2020
Стало известно, где будут реализовывать навагу в Южно-Сахалинске
23 Янв 2020
В Астраханской области уничтожена опасная рыбная продукция
23 Янв 2020
Рыба с мышьяком продолжает поступать из Архангельска и Мурманска в Коми
23 Янв 2020
Стоимость экспорта кеты из США упала на 30 % на фоне небольшого снижения объемов
23 Янв 2020
Комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении поправки в закон о рыболовстве об отмене плановых проверок
23 Янв 2020
Президент утвердил Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации
23 Янв 2020
Новости кругосветки: «Паллада» готовится к заходу в Вальпараисо
23 Янв 2020
К 22 января российские рыбаки добыли более 244 тыс. тонн – на 18% больше уровня 2019 года
23 Янв 2020
Охотоморская путина: вылов минтая вырос на 12% - до 138 тыс. тонн
23 Янв 2020
«Доброфлот» пришел на помощь рыболовному траулеру «Энигма Астралис»
23 Янв 2020
Вспоминая День Победы над Японией
23 Янв 2020
Морская знать
23 Янв 2020
Методом щупа
23 Янв 2020
Вернётся ли «Портовый»?
23 Янв 2020
Открытый ответ на открытое письмо независимого эксперта ... Булатова С.А.
22 Янв 2020
Более 167 тонн продуктов не пропустили на границе РФ в Псковской области за прошлый месяц
22 Янв 2020
Россия оштрафует японское рыболовное судно за незадекларированный улов
22 Янв 2020
Ученые предложили универсальный способ остановить вымирание кеты и горбуши в Хабаровском крае
22 Янв 2020
Корюшку для гастрономического фестиваля собирали со всего Дальнего Востока
22 Янв 2020
Южно-сахалинские торговцы пытаются продать прошлогоднюю корюшку и навагу под видом свежей
22 Янв 2020
1330 тонн наваги добыто на Сахалине

Подписка на новости

Человеческая боль рыбы

2373
Эксклюзив

Обзор промысла в море информации за минувшую неделю.

Рыбацкий конгресс

ВО ВЛАДИВОСТОКЕ сейчас проходит 14-й международный конгресс рыбаков (МКР). В мероприятии участвуют более 200 человек - руководители компаний, отраслевых ассоциаций, представители федеральных и региональных властей, науки, общественности. Делегаты прибыли из Москвы, Амурской, Калининградской, Мурманской, Магаданской, Сахалинской, Новосибирской, Томской областей, Приморского, Камчатского, Хабаровского краев, Чукотского автономного округа, Санкт-Петербурга. Из зарубежных делегаций - представители Исландии, Вьетнама, Китая, Японии и других стран.

На пленарном заседании сенатор от Приморья Людмила Талабаева подвергла жесткой критике инициативу Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о распределении не менее 50% квот добычи водных биоресурсов через аукционы. Талабаева, как сообщает PrimaMedia, заявила, что реализация этого предложения дестабилизирует рынок, приведет к банкротству его участников и повлечет за собой рост цен. По словам сенатора, Федеральная антимонопольная служба, не считаясь с позицией Минсельхоза, Росрыболовства и рыбацкой общественности, подготовила проект распоряжения правительства РФ, в котором предусматривается отказ от действующего механизма предоставления права на добычу водных биоресурсов, и предлагает распределять не менее 50 % объема квот на добычу рыбы через аукционы. Таким образом, должен в корне измениться действующий порядок, который реализуется в виде «исторического принципа» наделения рыбохозяйственных предприятий долями квот вылова водных биоресурсов (за исключением краба) и закрепляет действие квотных договоров на 15 лет. Как сообщила Талабаева участникам МКР, комитет Совфеда по продовольственной политике 30 сентября провел заседание рабочей группы по рыболовству, где рассматривалось предложение антимонопольной службы. Все сенаторы от регионов, а также присутствовавшие на заседании заместитель главы Минсельхоза - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и представители рыбацкой общественности однозначно и категорично высказались против инициативы ФАС. Было отмечено, что предложенные изменения законодательства приведут к дестабилизации рынка. Кроме того, акцентировала внимание аудитории сенатор, ФАС не провела анализа и расчетов, необходимых для принятия предложений такого рода. По словам Талабаевой, члены рабочей группы констатировали, что у ФАС нет четкого понимания того, что происходит в отрасли, как действует новое законодательство и какая долговая нагрузка существует у компаний. «В случае реализации этого предложения компании просто обанкротятся, проведение аукционов приведет к удорожанию рыбной продукции. И мы будем жестко стоять против этого предложения ФАС. Я считаю, мы все делаем правильно. На этом стоит и Государственная Дума, и Минсельхоз, и Федеральное агентство по рыболовству», - подчеркнула Талабаева. Учитывая, что поручение ФАС противоречит поручениям главы государства, а также принимая во внимание масштабы социальных и экономических последствий, которые могу быть вызваны его реализацией, сенаторы признали данный проект неприемлемым, подытожила член Совфеда.

А ЗАМЕСТИТЕЛЬ главы Росрыболовства Петр Савчук заявил на МКР, что рыбодобывающие предприятия России до конца 2019 года должны сдать в эксплуатацию десять перерабатывающих заводов, построенных за счет инвестиционных квот на добычу водных биоресурсов. «Первичная негативная реакция на инвестквоты сменились активным участием. Без затрат государства мы инициировали строительство более 40 судов, 26 береговых заводов на сумму свыше 180 млрд рублей. Сегодня уже первые объекты сдаются <...> И порядка десяти заводов сдается в этом году», - цитирует Савчука ТАСС. Как известно, квоты на инвестиционные цели («квоты под киль») в объеме 20% от общих допустимых уловов водных биоресурсов предназначены для государственной поддержки строительства новых судов рыбопромыслового флота (15%) на российских верфях и строительства береговых перерабатывающих мощностей (5%).

КОМИССИЯ правительства России по законопроектной деятельности поддержала законопроект об отмене неэффективных плановых проверок в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Об этом сообщает Regnum со ссылкой на Росрыболовство. Документом предусмотрено внесение изменений в статью 43.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которые изменят функциональные обязанности должностных лиц, задействованных в проведении проверок. В частности, поясняют в Росрыболовстве, отмена лишних проверок не ослабит контроль, а, наоборот, усилит его путем концентрации на борьбе с браконьерством. Кроме того, после принятия документа повысится общая эффективность контрольно-надзорной деятельности за счет проведения рейдов непосредственно на водных объектах. По данным статистики, в 2018 году должностные лица территориальных управлений Росрыболовства провели 1810 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Из них 1168 - плановые и 642 - внеплановые. Большая часть внеплановых проверок (610 мероприятий) касалась контроля за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенных ранее проверок. Всего в прошлом году специалисты ведомства провели 99,8 тыс. рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 103,5 тыс. нарушений.

Шестаков на крючке? 

КАК СООБЩАЕТ корреспондент The Moscow Post, девятый арбитражный апелляционный суд поддержал камчатскую рыбопромышленную компанию «Витязь-авто». Фирма обратилась в эту инстанцию в феврале из-за того, что не получила положенных квот на инвестиционные цели. В прошлом году компания «Витязь-авто» построила завод, прошла необходимые процедуры, однако в приказе о распределении квот на 2019 г. себя не обнаружила. Причем, как говорят, завод соответствует требованиям. По данным издания, «Витязь-авто» вложила в завод 600 млн руб., получив банковскую гарантию на 900 млн руб. Исходя из общего допустимого улова на этот год, предприятие планировало получить квоты, благодаря которым смогло бы добывать около 14 000 т минтая и сельди. Росрыболовство же квоту решило не выдавать. Причина: на заводе нет одной из двух заявленных машин для производства фарша, а системы обеспечения технологической водой и воздухом и силовое электропитание оборудования отключены. Однако в фирме утверждают, что все необходимые требования соблюдены: завод построен и введен в эксплуатацию, право собственности зарегистрировали, комиссию уведомили обо всем вовремя. А тех требований, из-за которых компания не получила квоту, – в документе просто нет. Эксперты говорят, что если нет возможности загрузить завод без новых квот, он будет простаивать. Как минимум это может привести к убыткам фирмы из-за простоя, максимум - ее банкротству. Ведь оборудование за год при особенностях климата Камчатского края может просто-напросто выйти из строя. Однако положенную поддержку государства приходится выбивать через суд.

The Moscow Post напоминает, что в начале года «прогремела» проверка Росрыболовства генеральной прокуратурой. В работе ведомства нашли сотни грубейших нарушений. Выяснилось, что оно не расторгает договоры на предоставление рыбных квот даже при наличии на это оснований - когда компании осваивают меньше половины запланированного улова. Вместо этого Росрыболовство автоматически продлевает с ними договора. Прокуроры насчитали 172 контракта с недобросовестными компаниями и оценили бюджетные потери в 1,5 млрд рублей. В этом же году, уже после проверок, произошел срыв аукционов на распределение квот по добыче скумбрии, сардин и иваси в Японии. Росрыболовство запросило за лоты в несколько раз завышенные цены, а кроме этого, назначило аванс в 90% от стоимости, вместо обычных 40%. Получилось так, что сумма по скумбрии сопоставима с выручкой от ее продажи за десятки лет. В этом провале эксперты обвиняли Шестакова. Другая история тоже связана с Японией. В 2017 г. разрешения на вылов в ИЭЗ Японии получили только три компании из пяти. Как объяснил это Шестаков, кто успел, тот и съел - мол, разрешение досталось самым шустрым.

Однако ФАС не устроил такой ответ - в службе обнаружили, что эти выборочные три заявки были рассмотрены и одобрены практически сразу же. Заявки же от «неугодных» исполнителей намеренно не рассматривались, чтобы просрочить дату подачи и успеть поделить весь ожидаем объем улова между теми тремя компаниями. Похоже, у некоторых компаний в ведомстве Шестакова есть привилегии.

«Не так давно Росрыболовство и ФАС подловили на «двойных стандартах», - пишет издание. - В Росрыболовстве решили забрать квоты на добычу рыбы у компаний, которые, по мнению ФАС, незаконно контролировались иностранными инвесторами. Правда, для кого-то этот закон оказался «не писан». А именно - предприятию Глеба Франка. Всего обнаружили шесть фирм, которые якобы нарушали требования об иностранных инвесторах. Среди них оказалась «ДМП-РМ», принадлежащая сингапурской фирме гражданина Украины Дмитрия Дремлюги, который находится в международном розыске. Но в отличие от других пяти фирм, у которых квоты отобрали по решению суда, эту фирму продали структуре, аффилированной с РРПК. В итоге «ДМП-РМ», перешедшей Глебу Франка, оставили квоты. Похоже, для «избранных» рыбаков закон у нас более благосклонен. Широкую известность также получил скандал с «крабовой мафией». Говорилось, что квоты на вылов крабов распределяли в угоду лишь тем фирмам, которые, опять же, были аффилированы с «Русской рыбопромышленной компанией» Франка. Впрочем, Генпрокуратура выявила, что целая группа рыбодобывающих компаний больше 6 лет оставалась вообще вне сферы государственного надзора. У ООО «РМД Юва-1», ООО «Востокрыбпром», ООО «Совганьрыба» учредителем выступает ООО «Русская рыбопромышленная компания». Там с 2011 по 2015 г. работал заместитель руководителя агентства Петр Савчук. С 2016 г. по 2018 г. Савчук контролировал деятельность Управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства. То есть человек, работавший у Франка, перешел к Шестакову и, похоже, даже не думал проверять предприятия своего бывшего работодателя. Сложно поверить, что глава ведомства просто «упустил» данный факт из виду. Шестаков же свои решения по инвестквотам объясняет тем, что ведомство боится получить заводы, которые не в полной мере отвечают требованиям к инвестиционным проектам. А потому Росрыболовство придумает, как избежать ситуации, когда компании пытаются использовать квоты, не исполнив заявленных проектов. Неужели после проверки прокуратуры были сделаны выводы? Хотя, судя по тому, что политика Росрыболовства в отношении «неугодных» компаний не изменилась, похоже, Шестаков просто прикрывает свои решения осторожностью.

Поговаривают, главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву в скором времени все же придется предпринять меры в отношении главы Росрыболовства - все же «косяков» с его стороны накопилось уже слишком много. Причем «косяки» эти обходятся государству в серьезные суммы и даже могут угрожать национальным интересам».

По отрасли - налогами

ГОТОВЯЩИЕСЯ изменения налогообложения рыбной отрасли грозят обойтись бизнесу в дополнительные десятки миллиардов рублей. Как пишут Ведомости, совокупные сборы за пользование водными биоресурсами могут вырасти с 2,24 млрд руб. в год в 2018 г. до 52,5 млрд, а общая ежегодная налоговая нагрузка на отрасль – с 46 млрд почти до 100 млрд руб. Таковы расчеты Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) – ими поделился ее президент Герман Зверев.

Больше года назад Минсельхоз разработал проект изменений в Налоговый кодекс, которые касались совершенствования налогообложения в рыбной отрасли. Основная цель поправок – повышение ставок за пользование биоресурсами с 1 января 2020 г. Однако зимой 2019 г. документ не прошел процедуру оценки регулирующего воздействия – отрицательный отзыв дало Минэкономразвития. По итогам совещания, прошедшего 10 сентября, министр финансов Антон Силуанов поручил Минфину, Минсельхозу и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) доработать законопроект. В частности, ведомства должны рассмотреть вопрос установления ставок сбора за пользование биоресурсами с учетом накопленной инфляции с 2004 г. и рентабельности отдельных видов биоресурсов. Если учесть показатели инфляции и рентабельности, как предлагает Силуанов, то ставки существенно вырастут – в 3,5 раза: за минтай, добытый в Охотском море, придется заплатить 12 273 руб. за 1 т вместо нынешних 3500 руб., за краба-стригуна опилио – 122 274 руб. против 35 000 руб., приводит примеры Зверев. Первоначальная версия проекта Минсельхоза предусматривала сохранение ставки по минтаю неизменной, а по крабу-стригуну опилио рост лишь на 14% до 40 000 руб. Также Силуанов поручил оценить целесообразность единого сельхозналога для рыбодобытчиков и изучить возможность отмены льготы для градо- и поселкообразующих предприятий, колхозов, артелей – сейчас они платят 15% от ставки сбора. По данным ВАРПЭ, всего в России более 80 таких предприятий, они добывают 600 000–650 000 т, или около 12% всего улова. Они работают преимущественно в отдаленных прибрежных регионах и оказывают значительную финансовую поддержку населенным пунктам, в которых расположены. Отмена льгот ухудшит их финансовое состояние, считает Зверев. Проект Минсельхоза, напротив, предусматривал сохранение льгот для таких предприятий. В итоге исходя из первоначальных предложений Минсельхоза общая налоговая нагрузка для отрасли должна была увеличиться лишь на треть – примерно до 58–60 млрд руб., указывает Зверев.

Представитель Минфина переадресовал вопросы Ведомостей в Минсельхоз, не прокомментировав текущие расчеты ВАРПЭ. Представитель Минсельхоза заверил, что, по подсчетам ведомства, новая схема налогообложения отрасли повысит доходы бюджета лишь на 20 млрд руб. без сохранения льгот для градо- и поселкообразующих предприятий и не менее чем на 10 млрд – с льготами. Расчеты сделаны на основании чистой прибыли, получаемой компаниями при продаже рентабельных видов биоресурсов, добавил представитель Минсельхоза. Одновременно Силуанов предложил рассмотреть возможность налоговых вычетов, стимулирующих привлечение инвестиций, – в частности, на прибрежное рыболовство и строительство судов. Изначально Минсельхоз предлагал предоставить вычет в 85% от размера сбора, например, при прибрежном рыболовстве и добыче на новых, построенных после 1 января 2020 г., причем на отечественных верфях, судах.

Какие положения войдут в окончательный вариант проекта, представители Минфина, Минсельхоза, Росрыболовства и ФАС не сказали.

Новое открытие ученых

НАУКА не дремлет. Новое исследование ученых мужей доказало, что рыбы ощущают боль, причем она напоминает человеческую. Как пишет Focus со ссылкой на журнал Philosophical Transactions of the Royal Society B, британские биологи проанализировали 98 научных статей о болевых ощущениях рыб. Оказалось, что под влиянием болезненных явлений рыбы меняют поведение - становятся менее активными, включают защитные реакции, их дыхание учащается. Эти симптомы проходили, когда рыбы получали болеутоляющие средства. В частности, получив удар током в аквариуме, рыбы потом избегали это место, даже если там находился корм. Ученые призвали рыбаков обращаться с рыбами осторожнее и после извлечения из воды не держать их долго на воздухе, так как они при этом страдают.

Мы же, в свою очередь, призовем обитателей высоких кабинетов осторожнее обращаться с рыбаками. Потому что их извлечение из нормальных условий труда может привести к краху отрасли.

В информационное море с 28 сентября по 4 октября заплывал Борис Максимов

Фото: Максим Стулов / Ведомости


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Январь   <  2020 г.