Последние публикации

16 Дек 2019
Кругосветку парусников Росрыболовства презентовали на конференции Sail Training International в Антверпене
16 Дек 2019
Российско-марокканская экспедиция на НИС "АтлантНИРО" провела оценку запасов в Центрально-Восточной Атлантике
16 Дек 2019
Назначен руководитель Амурского территориального управления Росрыболовства
16 Дек 2019
Байкальский омуль пошел вверх
16 Дек 2019
Камчатка готовится к началу промыслового сезона 2020 года
16 Дек 2019
Россия и Япония договорились об условиях сотрудничества в области рыболовства на 2020 год
13 Дек 2019
В Норвегии подняли затонувший траулер "Бухта Наездник" и готовят к буксировке
13 Дек 2019
Росрыболовство: крабы, осетры и икра станут для россиян доступнее
13 Дек 2019
Траулер проекта СТ-192 заложат на «Адмиралтейских верфях» в августе
13 Дек 2019
Свыше 100 обращений поступило на "зеркальный реестр" проверок бизнеса
13 Дек 2019
Экспорт норвежского лосося 02.12.19 – 08.12.19
13 Дек 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 10.12.2019
13 Дек 2019
Японцы молятся о богатом улове
13 Дек 2019
Экспорт вьетнамских креветок в Тайвань стабильно растет
13 Дек 2019
Вьетнамский экспорт морепродуктов вряд ли достигнет намеченных 10 миллиардов долларов
13 Дек 2019
Китай вновь открывает свой рынок для перуанского пехерея и морского гребешка
13 Дек 2019
Ни рыбы, ни мяса…
13 Дек 2019
В Новосибирске перекрыт канал нелегальной поставки авиатранспортом черной икры
13 Дек 2019
Читинская таможня участвует в эксперименте по автоматической регистрации и автоматическому выпуску транзитных деклараций
13 Дек 2019
За два дня около 7 кг сушеного трепанга пытались тайно вывезти в Поднебесную граждане России и Китая
13 Дек 2019
В Смоленской области Управлением Россельхознадзора запрещен ввоз из Республики Беларусь 700 кг черной икры
13 Дек 2019
В Мурманский морской рыбный порт прибыли четыре новых автопогрузчика
13 Дек 2019
Новости кругосветки: экипаж «Седова» справился с первым авралом
13 Дек 2019
Работу ВНИРО отметили в ФАО ООН
13 Дек 2019
Курс на Канары: «Крузенштерн» преодолеет непростой район Мирового океана
13 Дек 2019
Новостные сводки из кругосветки от капитана «Паллады» Николая Зорченко
13 Дек 2019
Новости кругосветки: традиции и судовой распорядок на «Седове»
13 Дек 2019
Охотоморская путина: вылов минтая вырос на 3% - до 1,66 млн тонн
13 Дек 2019
Вылов сардины иваси, скумбрии и сайры достиг 198 тыс. тонн
12 Дек 2019
Владимир Илюхин провел рабочую встречу с заместителем Председателя Правительства РФ Алексеем Гордеевым
12 Дек 2019
Ждём тебя, «Командор»!
12 Дек 2019
Оперативная информация о специализированном промысле минтая и сельди в Охотском море на 9 декабря
12 Дек 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 09.12.2019
12 Дек 2019
Цены на норвежский лосось растут в связи с приближением рождественского сезона
12 Дек 2019
Слабая национальная валюта вдохнула новую жизнь в бразильский экспорт тилапии
12 Дек 2019
Производство сурими на Хоккайдо выросло на 32% по сравнению с прошлым годом
12 Дек 2019
В США потратили $20 млн на борьбу с озерной форелью
12 Дек 2019
Проведены исследования 979 тонн лососевой икры
12 Дек 2019
В инкубаторы рыбзаводов Сахалина заложили более 1 млрд икринок тихоокеанских лососей
12 Дек 2019
Gодведены итоги государственного контроля промысла водных биоресурсов в 2019 году
12 Дек 2019
Низкорентабельные виды крабов Дальнего Востока опять пытаются продать на аукционе
12 Дек 2019
В Заполярье подорожает скумбрия
12 Дек 2019
Александр Костенко поблагодарил участников губернаторской программы «Приморская рыба»
12 Дек 2019
В России стартует конкурс на соискание премии Правительства в области качества
12 Дек 2019
Забайкалье создает промышленно-аграрный кластер за 4,4 млрд рублей
12 Дек 2019
На Кубани создадут селекционный центр рыбоводства
12 Дек 2019
Ученые придумали, как спасти осетра от браконьеров
12 Дек 2019
«Паллада» после 37-дневного плавания зашла в первый порт кругосветки – Апиа
12 Дек 2019
Россия и Фареры согласовали условия сотрудничества в области рыболовства на 2020 год
12 Дек 2019
Валентин Балашов: Рыбная «банка» на ужин для большинства россиян

Подписка на новости

Человеческая боль рыбы

1873
Эксклюзив

Обзор промысла в море информации за минувшую неделю.

Рыбацкий конгресс

ВО ВЛАДИВОСТОКЕ сейчас проходит 14-й международный конгресс рыбаков (МКР). В мероприятии участвуют более 200 человек - руководители компаний, отраслевых ассоциаций, представители федеральных и региональных властей, науки, общественности. Делегаты прибыли из Москвы, Амурской, Калининградской, Мурманской, Магаданской, Сахалинской, Новосибирской, Томской областей, Приморского, Камчатского, Хабаровского краев, Чукотского автономного округа, Санкт-Петербурга. Из зарубежных делегаций - представители Исландии, Вьетнама, Китая, Японии и других стран.

На пленарном заседании сенатор от Приморья Людмила Талабаева подвергла жесткой критике инициативу Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о распределении не менее 50% квот добычи водных биоресурсов через аукционы. Талабаева, как сообщает PrimaMedia, заявила, что реализация этого предложения дестабилизирует рынок, приведет к банкротству его участников и повлечет за собой рост цен. По словам сенатора, Федеральная антимонопольная служба, не считаясь с позицией Минсельхоза, Росрыболовства и рыбацкой общественности, подготовила проект распоряжения правительства РФ, в котором предусматривается отказ от действующего механизма предоставления права на добычу водных биоресурсов, и предлагает распределять не менее 50 % объема квот на добычу рыбы через аукционы. Таким образом, должен в корне измениться действующий порядок, который реализуется в виде «исторического принципа» наделения рыбохозяйственных предприятий долями квот вылова водных биоресурсов (за исключением краба) и закрепляет действие квотных договоров на 15 лет. Как сообщила Талабаева участникам МКР, комитет Совфеда по продовольственной политике 30 сентября провел заседание рабочей группы по рыболовству, где рассматривалось предложение антимонопольной службы. Все сенаторы от регионов, а также присутствовавшие на заседании заместитель главы Минсельхоза - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и представители рыбацкой общественности однозначно и категорично высказались против инициативы ФАС. Было отмечено, что предложенные изменения законодательства приведут к дестабилизации рынка. Кроме того, акцентировала внимание аудитории сенатор, ФАС не провела анализа и расчетов, необходимых для принятия предложений такого рода. По словам Талабаевой, члены рабочей группы констатировали, что у ФАС нет четкого понимания того, что происходит в отрасли, как действует новое законодательство и какая долговая нагрузка существует у компаний. «В случае реализации этого предложения компании просто обанкротятся, проведение аукционов приведет к удорожанию рыбной продукции. И мы будем жестко стоять против этого предложения ФАС. Я считаю, мы все делаем правильно. На этом стоит и Государственная Дума, и Минсельхоз, и Федеральное агентство по рыболовству», - подчеркнула Талабаева. Учитывая, что поручение ФАС противоречит поручениям главы государства, а также принимая во внимание масштабы социальных и экономических последствий, которые могу быть вызваны его реализацией, сенаторы признали данный проект неприемлемым, подытожила член Совфеда.

А ЗАМЕСТИТЕЛЬ главы Росрыболовства Петр Савчук заявил на МКР, что рыбодобывающие предприятия России до конца 2019 года должны сдать в эксплуатацию десять перерабатывающих заводов, построенных за счет инвестиционных квот на добычу водных биоресурсов. «Первичная негативная реакция на инвестквоты сменились активным участием. Без затрат государства мы инициировали строительство более 40 судов, 26 береговых заводов на сумму свыше 180 млрд рублей. Сегодня уже первые объекты сдаются <...> И порядка десяти заводов сдается в этом году», - цитирует Савчука ТАСС. Как известно, квоты на инвестиционные цели («квоты под киль») в объеме 20% от общих допустимых уловов водных биоресурсов предназначены для государственной поддержки строительства новых судов рыбопромыслового флота (15%) на российских верфях и строительства береговых перерабатывающих мощностей (5%).

КОМИССИЯ правительства России по законопроектной деятельности поддержала законопроект об отмене неэффективных плановых проверок в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Об этом сообщает Regnum со ссылкой на Росрыболовство. Документом предусмотрено внесение изменений в статью 43.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которые изменят функциональные обязанности должностных лиц, задействованных в проведении проверок. В частности, поясняют в Росрыболовстве, отмена лишних проверок не ослабит контроль, а, наоборот, усилит его путем концентрации на борьбе с браконьерством. Кроме того, после принятия документа повысится общая эффективность контрольно-надзорной деятельности за счет проведения рейдов непосредственно на водных объектах. По данным статистики, в 2018 году должностные лица территориальных управлений Росрыболовства провели 1810 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Из них 1168 - плановые и 642 - внеплановые. Большая часть внеплановых проверок (610 мероприятий) касалась контроля за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенных ранее проверок. Всего в прошлом году специалисты ведомства провели 99,8 тыс. рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 103,5 тыс. нарушений.

Шестаков на крючке? 

КАК СООБЩАЕТ корреспондент The Moscow Post, девятый арбитражный апелляционный суд поддержал камчатскую рыбопромышленную компанию «Витязь-авто». Фирма обратилась в эту инстанцию в феврале из-за того, что не получила положенных квот на инвестиционные цели. В прошлом году компания «Витязь-авто» построила завод, прошла необходимые процедуры, однако в приказе о распределении квот на 2019 г. себя не обнаружила. Причем, как говорят, завод соответствует требованиям. По данным издания, «Витязь-авто» вложила в завод 600 млн руб., получив банковскую гарантию на 900 млн руб. Исходя из общего допустимого улова на этот год, предприятие планировало получить квоты, благодаря которым смогло бы добывать около 14 000 т минтая и сельди. Росрыболовство же квоту решило не выдавать. Причина: на заводе нет одной из двух заявленных машин для производства фарша, а системы обеспечения технологической водой и воздухом и силовое электропитание оборудования отключены. Однако в фирме утверждают, что все необходимые требования соблюдены: завод построен и введен в эксплуатацию, право собственности зарегистрировали, комиссию уведомили обо всем вовремя. А тех требований, из-за которых компания не получила квоту, – в документе просто нет. Эксперты говорят, что если нет возможности загрузить завод без новых квот, он будет простаивать. Как минимум это может привести к убыткам фирмы из-за простоя, максимум - ее банкротству. Ведь оборудование за год при особенностях климата Камчатского края может просто-напросто выйти из строя. Однако положенную поддержку государства приходится выбивать через суд.

The Moscow Post напоминает, что в начале года «прогремела» проверка Росрыболовства генеральной прокуратурой. В работе ведомства нашли сотни грубейших нарушений. Выяснилось, что оно не расторгает договоры на предоставление рыбных квот даже при наличии на это оснований - когда компании осваивают меньше половины запланированного улова. Вместо этого Росрыболовство автоматически продлевает с ними договора. Прокуроры насчитали 172 контракта с недобросовестными компаниями и оценили бюджетные потери в 1,5 млрд рублей. В этом же году, уже после проверок, произошел срыв аукционов на распределение квот по добыче скумбрии, сардин и иваси в Японии. Росрыболовство запросило за лоты в несколько раз завышенные цены, а кроме этого, назначило аванс в 90% от стоимости, вместо обычных 40%. Получилось так, что сумма по скумбрии сопоставима с выручкой от ее продажи за десятки лет. В этом провале эксперты обвиняли Шестакова. Другая история тоже связана с Японией. В 2017 г. разрешения на вылов в ИЭЗ Японии получили только три компании из пяти. Как объяснил это Шестаков, кто успел, тот и съел - мол, разрешение досталось самым шустрым.

Однако ФАС не устроил такой ответ - в службе обнаружили, что эти выборочные три заявки были рассмотрены и одобрены практически сразу же. Заявки же от «неугодных» исполнителей намеренно не рассматривались, чтобы просрочить дату подачи и успеть поделить весь ожидаем объем улова между теми тремя компаниями. Похоже, у некоторых компаний в ведомстве Шестакова есть привилегии.

«Не так давно Росрыболовство и ФАС подловили на «двойных стандартах», - пишет издание. - В Росрыболовстве решили забрать квоты на добычу рыбы у компаний, которые, по мнению ФАС, незаконно контролировались иностранными инвесторами. Правда, для кого-то этот закон оказался «не писан». А именно - предприятию Глеба Франка. Всего обнаружили шесть фирм, которые якобы нарушали требования об иностранных инвесторах. Среди них оказалась «ДМП-РМ», принадлежащая сингапурской фирме гражданина Украины Дмитрия Дремлюги, который находится в международном розыске. Но в отличие от других пяти фирм, у которых квоты отобрали по решению суда, эту фирму продали структуре, аффилированной с РРПК. В итоге «ДМП-РМ», перешедшей Глебу Франка, оставили квоты. Похоже, для «избранных» рыбаков закон у нас более благосклонен. Широкую известность также получил скандал с «крабовой мафией». Говорилось, что квоты на вылов крабов распределяли в угоду лишь тем фирмам, которые, опять же, были аффилированы с «Русской рыбопромышленной компанией» Франка. Впрочем, Генпрокуратура выявила, что целая группа рыбодобывающих компаний больше 6 лет оставалась вообще вне сферы государственного надзора. У ООО «РМД Юва-1», ООО «Востокрыбпром», ООО «Совганьрыба» учредителем выступает ООО «Русская рыбопромышленная компания». Там с 2011 по 2015 г. работал заместитель руководителя агентства Петр Савчук. С 2016 г. по 2018 г. Савчук контролировал деятельность Управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства. То есть человек, работавший у Франка, перешел к Шестакову и, похоже, даже не думал проверять предприятия своего бывшего работодателя. Сложно поверить, что глава ведомства просто «упустил» данный факт из виду. Шестаков же свои решения по инвестквотам объясняет тем, что ведомство боится получить заводы, которые не в полной мере отвечают требованиям к инвестиционным проектам. А потому Росрыболовство придумает, как избежать ситуации, когда компании пытаются использовать квоты, не исполнив заявленных проектов. Неужели после проверки прокуратуры были сделаны выводы? Хотя, судя по тому, что политика Росрыболовства в отношении «неугодных» компаний не изменилась, похоже, Шестаков просто прикрывает свои решения осторожностью.

Поговаривают, главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву в скором времени все же придется предпринять меры в отношении главы Росрыболовства - все же «косяков» с его стороны накопилось уже слишком много. Причем «косяки» эти обходятся государству в серьезные суммы и даже могут угрожать национальным интересам».

По отрасли - налогами

ГОТОВЯЩИЕСЯ изменения налогообложения рыбной отрасли грозят обойтись бизнесу в дополнительные десятки миллиардов рублей. Как пишут Ведомости, совокупные сборы за пользование водными биоресурсами могут вырасти с 2,24 млрд руб. в год в 2018 г. до 52,5 млрд, а общая ежегодная налоговая нагрузка на отрасль – с 46 млрд почти до 100 млрд руб. Таковы расчеты Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) – ими поделился ее президент Герман Зверев.

Больше года назад Минсельхоз разработал проект изменений в Налоговый кодекс, которые касались совершенствования налогообложения в рыбной отрасли. Основная цель поправок – повышение ставок за пользование биоресурсами с 1 января 2020 г. Однако зимой 2019 г. документ не прошел процедуру оценки регулирующего воздействия – отрицательный отзыв дало Минэкономразвития. По итогам совещания, прошедшего 10 сентября, министр финансов Антон Силуанов поручил Минфину, Минсельхозу и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) доработать законопроект. В частности, ведомства должны рассмотреть вопрос установления ставок сбора за пользование биоресурсами с учетом накопленной инфляции с 2004 г. и рентабельности отдельных видов биоресурсов. Если учесть показатели инфляции и рентабельности, как предлагает Силуанов, то ставки существенно вырастут – в 3,5 раза: за минтай, добытый в Охотском море, придется заплатить 12 273 руб. за 1 т вместо нынешних 3500 руб., за краба-стригуна опилио – 122 274 руб. против 35 000 руб., приводит примеры Зверев. Первоначальная версия проекта Минсельхоза предусматривала сохранение ставки по минтаю неизменной, а по крабу-стригуну опилио рост лишь на 14% до 40 000 руб. Также Силуанов поручил оценить целесообразность единого сельхозналога для рыбодобытчиков и изучить возможность отмены льготы для градо- и поселкообразующих предприятий, колхозов, артелей – сейчас они платят 15% от ставки сбора. По данным ВАРПЭ, всего в России более 80 таких предприятий, они добывают 600 000–650 000 т, или около 12% всего улова. Они работают преимущественно в отдаленных прибрежных регионах и оказывают значительную финансовую поддержку населенным пунктам, в которых расположены. Отмена льгот ухудшит их финансовое состояние, считает Зверев. Проект Минсельхоза, напротив, предусматривал сохранение льгот для таких предприятий. В итоге исходя из первоначальных предложений Минсельхоза общая налоговая нагрузка для отрасли должна была увеличиться лишь на треть – примерно до 58–60 млрд руб., указывает Зверев.

Представитель Минфина переадресовал вопросы Ведомостей в Минсельхоз, не прокомментировав текущие расчеты ВАРПЭ. Представитель Минсельхоза заверил, что, по подсчетам ведомства, новая схема налогообложения отрасли повысит доходы бюджета лишь на 20 млрд руб. без сохранения льгот для градо- и поселкообразующих предприятий и не менее чем на 10 млрд – с льготами. Расчеты сделаны на основании чистой прибыли, получаемой компаниями при продаже рентабельных видов биоресурсов, добавил представитель Минсельхоза. Одновременно Силуанов предложил рассмотреть возможность налоговых вычетов, стимулирующих привлечение инвестиций, – в частности, на прибрежное рыболовство и строительство судов. Изначально Минсельхоз предлагал предоставить вычет в 85% от размера сбора, например, при прибрежном рыболовстве и добыче на новых, построенных после 1 января 2020 г., причем на отечественных верфях, судах.

Какие положения войдут в окончательный вариант проекта, представители Минфина, Минсельхоза, Росрыболовства и ФАС не сказали.

Новое открытие ученых

НАУКА не дремлет. Новое исследование ученых мужей доказало, что рыбы ощущают боль, причем она напоминает человеческую. Как пишет Focus со ссылкой на журнал Philosophical Transactions of the Royal Society B, британские биологи проанализировали 98 научных статей о болевых ощущениях рыб. Оказалось, что под влиянием болезненных явлений рыбы меняют поведение - становятся менее активными, включают защитные реакции, их дыхание учащается. Эти симптомы проходили, когда рыбы получали болеутоляющие средства. В частности, получив удар током в аквариуме, рыбы потом избегали это место, даже если там находился корм. Ученые призвали рыбаков обращаться с рыбами осторожнее и после извлечения из воды не держать их долго на воздухе, так как они при этом страдают.

Мы же, в свою очередь, призовем обитателей высоких кабинетов осторожнее обращаться с рыбаками. Потому что их извлечение из нормальных условий труда может привести к краху отрасли.

В информационное море с 28 сентября по 4 октября заплывал Борис Максимов

Фото: Максим Стулов / Ведомости


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
 <  Декабрь   <  2019 г.