Последние публикации

25 Ноя 2020
Трутнев: Конфликта между рыбаками и бизнесом на Дальнем Востоке нет
25 Ноя 2020
Более 600 кг черной икры задержали на трассе в Иркутской области
25 Ноя 2020
Промысловые компании Сахалина начали реализовывать свежую рыбу по доступной цене
25 Ноя 2020
«Вкусы России»: поддержим камчатскую продукцию!
25 Ноя 2020
Красный прилив
25 Ноя 2020
Сахалин поддержал инициативу по закрытию российских портов для судов-браконьеров
25 Ноя 2020
Тонну курильского минтая не выпустили из Омской области в Казахстан
25 Ноя 2020
Власти Удмуртии до 2025 года планируют вложить почти 350 млн рублей в производство рыбы
25 Ноя 2020
Восстановить прибрежный промысел
25 Ноя 2020
Еще двум компаниям из Мурманской области одобрены заявки на получение статуса резидента Арктической зоны РФ
25 Ноя 2020
Российская рыбопродукция ждет согласования ветсертификатов с Египтом
25 Ноя 2020
Организована проверка по факту происшествия с рыболовецкими судами в Баренцевом море
25 Ноя 2020
Трагедия реки Камчатки
25 Ноя 2020
Проект Роспотребнадзора о новых требованиях к маркировке продуктов раскритиковали
25 Ноя 2020
Путин подписал закон об упрощении возврата НДС при экспорте рыбы
25 Ноя 2020
Омуля в Байкале все больше, но до разрешения рыбной ловли еще далеко
25 Ноя 2020
Россия и Республика Беларусь обсудили вопросы охраны и рационального использования водных биоресурсов
25 Ноя 2020
Вылов пелагических видов рыб на 96% превышает показатели прошлого года
24 Ноя 2020
Нелегальный остров нелегала Зорге
24 Ноя 2020
Норвежский экспорт краба в октябре 2020 года
24 Ноя 2020
Норвегия прекратила экспорт морских ежей
24 Ноя 2020
322 ларги добыли сахалинские зверобои
24 Ноя 2020
В Поронайском районе закрыли браконьерский цех по переработке краба
24 Ноя 2020
У Южных Курил выросли скопления скумбрии
24 Ноя 2020
Минобрнауки создало экспертную группу для изучения последствий инцидента на Камчатке
24 Ноя 2020
592 тысячи тонн рыбы и морепродуктов добыли в Сахалинской области
24 Ноя 2020
На рыбохозяйственном совете Челябинской области обсудили вопросы развития отрасли
24 Ноя 2020
Осенняя волжская экспедиция по мониторингу водных биоресурсов
24 Ноя 2020
Сотрудники региональных отделов госконтроля Росрыболовства побывали на Невском рыбоводном заводе
24 Ноя 2020
С начала года в Приморье и на Сахалине за допущенные ошибки во ФГИС «Меркурий» аннулирована работа 122 уполномоченных лиц
24 Ноя 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина направлено на экспорт 400 партий рыбной продукции
24 Ноя 2020
В Псковской области 18 тонн рыбы возвращены предприятию-отправителю
24 Ноя 2020
Белоруссия проявляет активный интерес к приморской рыбопродукции
24 Ноя 2020
Андрей Здетоветский: «Руководство края уделяет рыбному хозяйству приоритетное внимание»
24 Ноя 2020
Цены на мороженую рыбу сохранили тенденцию к разнонаправленности
24 Ноя 2020
К итогам путины шпрота: севастопольские рыбаки лучшие
24 Ноя 2020
Илья Шестаков назначен представителем РФ в Российско-Марокканской комиссии по рыболовству
24 Ноя 2020
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству
23 Ноя 2020
В Пермском крае по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело
23 Ноя 2020
Рыбка для бабушки
23 Ноя 2020
Тайны рыболовной дипломатии: от Ишкова до Шестакова. Подставился
23 Ноя 2020
Судозаходы в порты и терминалы Сахалина, Курил и Камчатки за 10 месяцев выросли на 3,6%
23 Ноя 2020
Корбикула в озере Айнском чувствует себя комфортно
23 Ноя 2020
Рыбы хватит всем
23 Ноя 2020
На севере Сахалина уже ловят навагу
23 Ноя 2020
Сотрудники Росрыболовства очистили Цимлянское водохранилище от незаконных раколовок
23 Ноя 2020
Каскадная катастрофа
23 Ноя 2020
Улов доставят с головой
23 Ноя 2020
Безопасность водных объектов Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна находится на особом контроле
23 Ноя 2020
В Югре началась бонитировка ремонтно-маточных стад

Подписка на новости

Можно ли найти управу на Росрыболовство?

5001
Эксклюзив

Курильские острова сегодня стали не только ареной международной, но и межрегиональной борьбы.

Но если в случае с южными Курильскими островами разыгрывается политическая карта и задействованы высшие эшелоны власти, то на Северных Курилах картина совершенно иная: здесь пытается «править бал» только государственный федеральный орган в области рыболовства.

Кстати, все ли помнят историю этого выражения «править бал»?

Напомню – это слова из арии Мефистофеля. Напомню и текст:

На земле весь род людской
Чтит один кумир священный,
Он царит над всей вселенной,
Тот кумир - телец златой.

В умилении сердечном прославляя истукан,
Люди разных каст и стран
Пляшут в круге бесконечном,
Окружая пьедестал, окружая пьедестал.

Сатана там правит бал, там правит бал,
Сатана там правит бал, там правит бал,
Сатана там правит бал, там правит бал,
Там правит бал.
Сатана там правит бал, там правит бал,
Там правит бал.

Этот идол золотой
Волю не6а презирает,
Насмехаясь, изменяет
Он небес закон святой.

В угожденье Богу злата,
Край на край встаёт войной.
И людская кровь рекой
По клинку течёт булата,
Люди гибнут за металл,
Люди гибнут за металл.

Сатана там правит бал, там правит бал,
Сатана там правит бал, там правит бал,
Сатана там правит бал, там правит бал,
Там правит бал.
Сатана там правит бал, там правит бал,
Там правит бал».

Южные Курильские острова – это священный вопрос о территориальной неприкосновенности и незыблемости России.

Северные Курильские острова – это преступный сговор, целью которого является незаконное обогащение на ресурсе, воспроизводящемся в соседнем регионе – на Камчатке.

Схема очень проста.

Проливы между северными Курильскими островами – это ворота, которыми пользуется лосось, возвращаясь с просторов нагульных полей Тихого океана в Охотское море, чтобы зайти в реки Западной Камчатки и других регионов Охотоморского побережья.

Японцы в свое время, владея всеми Курильскими островами, весьма успешно перекрывали эти проливы, добывая до 120 тысяч тонн лососей всех видов.

Сегодня эту «японскую практику» пытаются внедрить в жизнь сахалинские рыбопромышленники.

Но если японцы, ведя агрессивную внешнюю политику, не считались с мнением соседней великой державы по поводу эксплуатации водных биологических ресурсов, воспроизводящихся в нерестовых реках Советского Союза, то сахалинцам и их покровителям в Москве приходится делать вид, что мнение Камчатки для них что-то значит.

Вот, чтобы «сделать этот вид», и был построен в Северо-Курильске громадный рыборазводный завод в расчете на выпуск до 50 миллионов мальков, не имея при этом РЕСУРСНОЙ БАЗЫ для обеспечения этого завода живым лососевым семенем.

Поставку этого семени должна была обеспечить… все та же Камчатка.

Смысл этой лососевой аферы заключался в следующем – Росрыболовство начало активно выделять ПОД РАЗВИТИЕ АКВАКУЛЬТУРЫ транзитные лососевые ресурсы северокурильским рыбакам в Северо-Курильской зоне и Камчатско-Курильской подзоне – в тех самых Курильских проливах, в которых уже ведется этими рыбопромышленниками активный промысел с использованием запрещенных в России дрифтерных сетей.

Управлением федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю определено, что камчатские рыбоводы НЕЗАКОННО заключили договор с ООО «Азимут» (владельцем ЛРЗ в Северо-Курильске) на поставку 20 миллионов экземпляров живой оплодотворенной икры кеты на стадии «пигментации глазка» на сумму 36 миллионов рублей.

Эта сделка, повторяю, признана незаконной. А руководство камчатских рыбоводов – Северо-Восточного филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Главного бассейнового управления по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» – обвинено в «ненадлежещем управлении имуществом, находящемся в государственной собственности», то есть в «разбазаривании» ресурса, являющегося федеральной собственностью.

Но дело было сделано – и под развитие аквакультуры щедро посыпались на Северные Курильские острова камчатские лососевые ресурсы.

В частности, кета.

В марте 2019 год Отраслевым Советом по промысловому прогнозированию при Федеральном агентстве по рыболовству (якобы, коллегиальный орган) был «спрогнозирован» и одобрен объем вылова лососей для северокурильчан в Камчатско-Курильской подзоне 250 тонн, в Северо-Курильской зоне 1450 тонн.

Этого показалось мало и первого августа принято было решение «скорректировать» этот прогноз в сторону его увеличения, доведя объемы возможного вылова до 500 тонн в Камчатско-Курильской подзоне до 1900 тонн в Северо-Курильской зоне.

«Ну и что? – зададут этот привычный уже вопрос наши оппоненты, – Значит, знают, что делают».

Но в том-то и вопрос, что ни прогноз марта 2019 года, ни корректировка по увеличению вылова августа этого же года, в разгар лососевой путины на Камчатке, не имели НИКАКОГО НАУЧНОГО ОБОСНОВАНИЯ.

Я не буду вдаваться в подробности этого «феномена» по прогнозированию объемов вылова на Северных Курилах – ниже мы публикуем обращение Ассоциации добытчиков лососей Камчатки в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, в которой все очень обстоятельно изложено.

Я не буду вдаваться в эти подробности еще по одной причине – мне совершенно ясно, что этот «прогноз» был определен свыше, как и последующая его корректировка на увеличение.

Как было изначально ясно, кто и зачем отдал камчатским рыбоводам приказ пойти на должностное преступление.

Как изначально было ясно и то, кто разрешил строить на Северных Курилах этот гигантский ЛРЗ под квоты на развитие аквакультуры.

Все ниточки тянутся к руководству Росрыболовства.

А оно, это руководство, действуя как хищница-щука в озере, пожирая все вокруг, выползает из «воды» на «сушу» совершенно сухим, не замочив в глазах верных народных слуг своей репутации.

Я почему-то думаю, что ответ Генерального прокурора по письму Ассоциации добытчиков лососей Камчатки, будет готовить известный мне и многим моим коллегам по отрасли человек, специализирующийся на ответах ни о чем, которые он многие годы «печет как пирожки», занимая ответственное рабочее место в Росрыболовстве.

Поэтому я хотел бы взглянуть на эту ситуацию несколько, с другой стороны.

Ни для кого не секрет, что руководство Росрыболовства проводит сегодня в отрасли не ту политику, которая определена Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, а ту, которую определяют ОЛИГАРХИ. Да, с большой буквы, – это сегодня правящий класс России.

И если сегодня в ведущих отраслях страны в результате конкуренции в стане олигархов достигнута относительная стабильность, то в рыбной отрасли, которая до поры до времени выпадала и выпадает из сферы интересов олигархов, так как она была и пока еще остается им совершенно не понятной, олигархическая экспансия только еще началась…

Только началась – но мы видим дружную реакцию правительства, законодательных и правоохранительных органов, направленную на удовлетворение самых алчных интересов компании людей, желающих прибрать все к своим рукам.

На чаше весов оказался один-единственный молодой олигарх, но как эти весы задергались, и та чаша, на которой располагалась вся рыбная отрасль с имуществом и людьми, оказалась наилегчайшей… Как перышко: дунь – и улетит.

Что уже говорить о команде руководства Росрыболовства – эта команда и поставлена для выполнения конкретных задач и реализации конкретной цели.

Цель – максимальная монополизация отрасли.

Задачи – разорвать ее по лакомым кускам, а затем присвоить эти куски и сложить их в единое целое.

Афера на Северных Курилах – это путь к камчатскому лососю. Идея со строительством рыбовода на Кроноцком озере и созданием собственного стада кроноцкой нерки была нереальной по своим затратам и непредсказуемостью результатов поэтому и отпала в силу своей нереалистичности.

А вот идея «развития аквакультуры» на Северных Курилах для создания условий промысла транзитного лосося в курильских проливах на ПАРИТЕТНЫХ с Камчаткой условиях вполне реалистична.

Ведь придумали же камчатские рыбоводы отговорку, что причиной заготовки 20 миллионов икринок для Северо-Курильского ЛРЗ стало уникальное явление – количество ястыков в обычной паратунской кете увеличилось в несколько раз и потому появились… такие многомиллионные излишки.

Ни КамчатНИРО, ни, тем более, Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству не опровергли это вранье, а значит создали прецедент для последующего вранья, которое будет использовано в тех же целях, что и сейчас.

Есть и третий момент, о котором я не могу не сказать – сегодня и Министерство рыбного хозяйства Камчатского края также возглавляет представитель Росрыболовства, а поэтому мне не ясно, какую позицию в этой, безусловно, очень сложной, ситуации займет Правительство Камчатского края.

На доводы председателя Ассоциации добытчиков лососей Камчатки бывшего Министра рыбного хозяйства Камчатского края В.М. Галицына у Росрыболовства и подчиненных ему рыбохозяйственной науки и рыбоохраны, безусловно, будут свои «весомые», «научно» аргументированные доводы, направленные на подрыв рыбных ресурсов Камчатки.

Это мы уже проходили, борясь с дрифтерным промыслом. Он, по их прежним оценкам, тоже, как и сегодня на Северных Курилах, был высокоэффективным.

Но мы проходили и другое. В просветительском центре «Страна рыбы и рыбоедов» мы разместили карту Камчатки с населенными пунктами, существовавшими до лососевой дрифтерной катастрофы 1950-х годов и существующих в настоящее время. Те, которые были – отмечены красными лампочками. Которые есть – зелеными. И красных было больше в ДЕСЯТЬ РАЗ.

Вот какая реальная цена лососевой катастрофы для Камчатки.

Но и мы давайте будем реалистами: денежным миром правит Сатана, а не Бог.

И Мефистофель знал, что говорил:

Этот идол золотой
Волю не6а презирает,
Насмехаясь, изменяет
Он небес закон святой…

Сергей Вахрин

* * *

Генеральному прокурору Российской Федерации
Ю.Я. ЧАЙКЕ

Уважаемый Юрий Яковлевич!

Ассоциация добытчиков лососей Камчатки (далее - Ассоциация) обращается к Вам с просьбой провести проверку по следующим фактам нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Как сложилось исторически и географически, в прибрежных водах и проливах Северных Курильских островов проходят пути массовых нерестовых миграций нерки, кеты, горбуши, чавычи и кижуча к берегам Западной Камчатки и частично к побережью Охотского моря. Исходя из многолетних наблюдений научных организаций, вылов тихоокеанских лососей в Курильских проливах имеет ярко выраженный транзитный характер и базируется в основном на популяциях, происходящих из районов добычи (вылова) территориально относящихся к Камчатскому краю.

Добыча (вылов) анадромных видов рыб осуществляется, исходя из объемов, установленных региональной комиссией по регулированию добычи (вылова)анадромных видов рыб, которая, в свою очередь, при установлении объемов руководствуется данными, обосновывающими прогнозируемые объемы добычи (вылова) анадромных видов рыб.

Прогнозируемый объем добычи (вылова) тихоокеанских лососей во вггутренних водах Российской Федерации и в территориальном море на Дальнем Востоке Российской Федерации ежегодно устанавливается Отраслевым советом по промысловому прогнозированию при Федеральном агентстве по рыболовству и впоследствии распределяется комиссией по регулированию добычи (вылова)анадромных видов рыб соответствующего субъекта Российской Федерации.

Протоколом заседания Отраслевого совета по промысловому прогнозированию при Федеральном агентстве по рыболовству от 14.03.2019 № 3 для добычи в прибрежных водах и проливах Северных Курильских островов в 2019 году был спрогнозирован и одобрен объем добычи (вылова) тихоокеанских лососей, в том числе кеты в следующих районах промысла:

в Камчатско-Курильской подзоне (в границах Сахалинской области) - 250,00тонн;

- в Северо-Курильской зоне - 1450,00 тонн.

Впоследствии протоколом заседания Бюро Отраслевого совета по промысловому прогнозированию при Федеральном агентстве по рыболовству (далее - Бюро Отраслевого совета) от 01.08.2019 № 27 (далее - Протокол № 27) было принято решение скорректировать прогнозируемый объем добычи (вылова) кеты Камчатско-Курильской подзоны (в границах Сахалинской области) и Северо- Курильской зоны (далее - корректировка объемов) в 2019 году в сторону увеличения:

- в Камчатско-Курильской подзоне (в границах Сахалинской области) - на 250,00 тонн (с 250,00 тонн до 500,00 тонн);

- в Северо-Курильской зоне - на 450,00 тонн (с 1 450,00 тонн до 1 900,00 тонн). При этом, согласно Протоколу № 27, в основу корректировки объемов легло биологическое обоснование Сахалинского филиала ФГБНУ «ВНИРО». Вместе с тем, указанное биологическое обоснование нс могло быть подготовлено без осуществления мониторинга состояния запасов кеты и мониторинга заполнения нерестилищ ее производителями на водных объектах западной Камчатки, которые по существующей практике проводятся специалистами Камчатского филиала ФГБПУ «ВНИРО». По состоянию на 01.08.2019 вылов кеты по Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах зафиксирован па уровне 7 577,9 тонн, что составляет порядка 40% от установленного объема, а сведения о состоянии нерестилищ отсутствовали, поскольку мониторинг заполнения нерестилищ производителями кеты специалистами Камчатского филиала ФГБНУ «ВНИРО» не проводился. Необходимо отметить, что мониторинг заполнения нерестилищ производителями кеты на Западном побережье Камчатки ежегодно проводится не ранее 15 августа. Проводить подобные исследования в более ранний период не целесообразно в виду отсутствия массовых заходов производителей кеты в реки ранее указанной даты по причине биологических особенностей воспроизводства данного вида лососей.

Таким образом, биологическое обоснование Сахалинского филиала ФГБНУ «ВНИРО» (в случае, если оно действительно было представлено на заседание), подготовленное в отсутствие данных государственного мониторинга заполнения нерестилищ, не могло являться объективным и, тем более, быть основанием для принятия Бюро Отраслевого совета решения о коррекгировке объемов.

Кроме того, в 2019 году в Камчатском крае с целью обеспечения устойчивого воспроизводства популяции кеты и обеспечения заполнения нерестилищ Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае установлены жесткие ограничительные меры регулирования промысла на западной Камчатке. Основной промысел па западном побережье Камчатки открыт со второй декады июля, а на всех рыбопромысловых участках введен режим проходных дней - 2-3 дня в неделю. Также, в связи с недостаточным уровнем заполнения нерестилищ реки Опала (Камчатско-Курильская подзона), Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае были установлены шесть дополнительных проходных дней для обеспечения пропуска тихоокеанских лососей, в том числе кеты, в данный водный объект. А с 15 августа 2019 года Комиссией принято решение о введении запрета промысла на рыбопромысловых участках указанного водного объекта и прилегающей морской акватории.

При таких условиях принятие решения о коррекгировке объемов в сторону увеличения является незаконным, необоснованным и влечет нанесение ущерба запасам кеты западного побережья Камчатки.

Вместе с тем, на основании Протокола № 27, Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области было принято решение о распределении дополнительных объемов добычи (вылова) кеты Камчатско-Курильской подзоны (в границах Сахалинской области) и Северо- Курильской зоны между пользователями Сахалинской области.

В соответствии с пунктом 5.3. Порядка деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб», утвержденного приказом

Минсельхоза России от 08.04.2013 № 170 (далее - приказ № 170), изменение объемов добычи (вылова) анадромных видов рыб возможно на основании данных государственного мониторинга заполнения нерестилищ и подготовленных на их основании заключений научных организаций,находящихся в веденииРосрыболовства, бассейновых управлений итерриториальныхоргановРосрыболоветва.

На момент распределения Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромттых видов рыб в Сахалинской области дополнительных объемов добычи (вылова) кеты между пользователями Сахалинской области государственный мониторинг заполнения нерестилищ также не проводился, а соответствующие заключения уполномоченных организаций отсутствуют. Таким образом, решение о распределении кеты принято необосновано и в нарушение требований приказа № 170.

В соответствии с положениями Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» одними из базовых принципов рыболовства являются приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности. Несмотря тта это, должностными лицами Сахалинского филиала ФГБНУ «ВНИРО», Бюро Отраслевого совета и членами Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области было принято необоснованное и незаконное решение о корректировке и последующем распределении прогнозируемых объемов добычи (вылова) кеты, изложенное в протоколе от 01.08.2019 № 27, в результате которого, на сегодняшний день, ограничен пропуск производителей кеты к местам воспроизводства, что, в свою очередь, может привести к низкому заполнению нерестилищ, и, как следствие, депрессивному состоянию популяции кеты (как федерального ресурса) на отдельных водных объектах Западного побережья Камчатки в последующие годы.

На основании изложенного, просим Бас провести проверку и принять меры прокурорского реагирования по факту принятия незаконных и необоснованных решений Бюро Отраслевого совета, Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области и Сахалинским филиалом ФГБНУ «ВНИРО».

В.М. Галицын

Оригинал письма


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6
 <  Ноябрь   <  2020 г.