Последние публикации

4 Июл 2020
С Днем рыбака. С прадником!
4 Июл 2020
С праздником, рыбацкий Севастополь!
3 Июл 2020
Расширены меры господдержки рыбоводства Краснодарского края
3 Июл 2020
Экспорт гребешка из Норвегии серьезно снизился по объёму и стоимости
3 Июл 2020
Стоимость экспорта норвежских мидий с начала года упала более чем в 3 раза по стоимости
3 Июл 2020
Канада учреждает целевой фонд в 62,5 млн долларов для восстановления рыбоперерабатывающих предприятий
3 Июл 2020
Норвежский экспорт морского окуня и синекорого палтуса в Китай и Японию в мае 2020 года
3 Июл 2020
Верфи Петербурга в 2020 году спустят на воду два рыболовецких судна и три военных корабля
3 Июл 2020
Россельхознадзор и АО «ГЛОНАСС» приступили к практической фазе эксперимента по сквозному контролю температурного режима при транспортировке скоропортящихся грузов
3 Июл 2020
АтлантНИРО продолжает экспедиционные исследования в Балтийском море
3 Июл 2020
Сахалинские рыбаки обратились к президенту
3 Июл 2020
Состояние вынужденной беспомощности
3 Июл 2020
В Ростовской области активизируют работу по сохранению и восстановлению водных биологических ресурсов
3 Июл 2020
Россельхознадзором пресечена транспортировка почти 38 тонн мороженой сельди с нарушением температурного режима
3 Июл 2020
Правительство Приморья поможет предприятиям ОПК увеличить выпуск гражданской продукции
3 Июл 2020
Одна из крупнейших рыбодобывающих компаний Приморья сменила гендиректора
3 Июл 2020
Снятый с мели в Норвежском море российский траулер "Кокшайск" доставили в Тромсе на ремонт
3 Июл 2020
В Международном аэропорту Владивосток открылся новый рыбный магазин
3 Июл 2020
В Приморье капитан заплатит 1,7 миллиона рублей за незаконный лов краба
3 Июл 2020
Морской бой на приморской земле
3 Июл 2020
«Металлические традиции» угрожают приморскому судостроению
3 Июл 2020
Мурманский траловый флот отмечает 100-летие
3 Июл 2020
Мурманский траловый флот отмечает 100-летие
3 Июл 2020
О результатах рыбоохранных мероприятий в рамках операции «Весенний нерест»
3 Июл 2020
К 22 июня российские рыбаки добыли около 2,5 млн тонн водных биоресурсов – на 8,4% больше уровня 2019 года
3 Июл 2020
Чего скрывает Глеб Франк?
2 Июл 2020
Японский импорт рыбы и моллюсков в мае 2020 года
2 Июл 2020
Крупнейший в мире краб продан на аукционе в Ишиномаки (Япония)
2 Июл 2020
Экспорт креветок из Норвегии снизился на 28 процентов за 5 месяцев
2 Июл 2020
Норвежская устрица не пользуется особым спросом в мире
2 Июл 2020
Вниманию руководителей предприятий рыбохозяйственного комплекса Камчатского края
2 Июл 2020
ФАС России актуализирует состав экспертного совета по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса
2 Июл 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина направлены на экспорт 319 партий рыбной продукции
2 Июл 2020
Стратегия развития рыбной отрасли Камчатки должна учитывать её вес в экономике
2 Июл 2020
На Ставрополье выращивают африканского клариевого сома
2 Июл 2020
Дмитрий Артюхов оценил возможности нового судна для рыбной промышленности Ямала
2 Июл 2020
Росрыболовство поддерживает субсидирование перевозок рыбы из ДФО по Севморпути
2 Июл 2020
Герман Зверев: в 2020 году дальневосточники могут добыть около 400 тысяч тонн лосося
2 Июл 2020
Путин: инфляция в России составит 4%
2 Июл 2020
В крупной партии конечностей краба выявлены нарушения
2 Июл 2020
Рыбаки Магадана смогут легально продавать свои уловы
2 Июл 2020
Число нарушений в рыболовстве Свердловской области за полгода достигло показателя 2019 г.
2 Июл 2020
Два крупных бизнес-проекта по переработке рыбы в Мурманской области получат поддержку
2 Июл 2020
В Ленобласти Россельхознадзором выдано постановление об уничтожении потенциально небезопасной корюшки
2 Июл 2020
"Доступная рыба" ещё не доплыла до Хабаровска
2 Июл 2020
Браконьеры на сегодня являются одной из самых больших бед для рыбного хозяйства
2 Июл 2020
Герман Зверев: эффективность и влияние рабочих групп по реализации механизма «регуляторной гильотины» растет
2 Июл 2020
Аукционные инициативы ФАС могут коснуться аквакультурщиков
2 Июл 2020
В Азовском море вводится нерестовый запрет на лов креветок
2 Июл 2020
В 1 квартале дальневосточный трепанг экспортировался только в Китай

Подписка на новости

Валентин Балашов: Десятилетие экономического роста в российском морском рыболовстве пущено под «нож»

4777
Эксклюзив

В рыбной отрасли на приморских территориях растёт социальное напряжение и крайне негативное отношение к «партии власти».

ШАГ В СТОРОНУ, ТРИ НАЗАД

Отрасль переходит от исторического принципа распределения квот к аукционному.

«Мы переходим от исторического к аукционному принципу, и понятно, что будут недовольные. Но, надо заканчивать эту практику, когда государственный ресурс используется за бесценок» – заявил вице-премьер, руководитель аппарата Правительства России Константин Чуйченко. Глядя на происходящее, взвесив всё «за» и «против» профильный агропромышленный вице-премьер Алексей Гордеев предпочёл не вмешиваться в ситуацию и самоустраниться, даже не обсудив этот вопрос на Комиссии Правительства по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Третий вице-премьер Дмитрий Козак будучи в командировке (очевидно, он был не в курсе происходящего), сообщил по громкой связи о необходимости: «Установить жесткие стабилизационные правила: любые изменения регуляторных требований, которые ухудшают положение хозяйствующих субъектов, должны вступать в силу по истечении определенного — достаточно длительного срока». Рассказал чиновник что-то там про «инвестиционный кодекс», который правительство, вроде, собирается принять. Четвёртый вице-премьер что-то кому-то тоже поручал недавно про инвестиционные квоты, теперь ждём у кого, что и каким образом ещё отнимут.

Выглядит это всё, по меньшей мере, странно, если не сказать больше.

Тем не менее, «наверху», как с цепи сорвались. Снова громко заговорили об «отраслевой катастрофе»: старые суда, низкие зарплаты, низкие ставки сбора за пользование объектами водных биоресурсов (интересно, а кто их должен был поднять, как минимум в последние 5 лет, если не само государство?), отсутствие филе и фарша, а самое главное, самое страшное - неправильные бизнесмены. В результате трёхмесячного телевизионного пропагандистского удара официальные должностные лица определили рыбакам их место, а заодно, представили публике правильного бизнесмена, нового «игрока» - «Русскую рыбопромышленную компанию». Вернее сказать, «игрок» наконец-то сам дал интервью федеральным каналам на тему «о пользе аукционов», анонсировал в эфир желательные для него поправки в аукционный законопроект, которые и приняли безоговорочно через несколько дней. Остальным, кто не видит пользы от аукционов, объяснили, как могли, то, о чём и не догадывались труженики моря на Планете Земля.

Рыбная отрасль на самом деле не для того, чтобы добывать гидробионты, делать продукт и торговать им. Нет, так было раньше. Теперь рыбное хозяйство существует для того, чтобы постоянно строить новые суда, регулярно участвовать в аукционах на квоты, и за эти два платных действия точно в срок расчитываться с банками, укладываясь в срок договора на право добычи (вылова) водных биоресурсов. Это теперь есть «Главная Миссия Рыбака» (наш отраслевой ГМР).

По решению правительства в аукционный процесс энергично втянулись работники другого «цеха», подготовленная бумага ушла в то самое место, а вернее «не место для дискуссий».

ДОМ ИСТУКАНОВ

Люди тут за небольшим исключением, глубоко погрузились в образ. Наглаженное, выражающее пустое безразличие лицо, равнодушное к окружающему - «истукан». На отраслевые общественные организации, представителей государственной власти из регионов, а также коллег по цеху, из других фракций, думающих своей головой и пытающихся разобраться в вопросе, «истуканы» не реагируют - тупо молчат, либо увиливают от ответа на поставленные вопросы. «Истукан» откликается только на команду «истукана-начальника», транслирующего задачи заказчика - официального представителя «пяти кремлёвских бояр». Как правило, ничего не понимая в предмете обсуждения, по сигналу сверху доминирующее большинство «истуканов» быстро принимает любое решение. Так вышло и в этот раз.

ТОРГОВЛЯ ПРИНЦИПОМ

Закон приняли быстро, всего за несколько дней, как и планировали инициаторы.

Дальше экономика сделает своё дело. Что именно?

Введение в российское законодательство «аукционной (торговой) модернизации принципа» допуска предпринимателей к морскому рыболовствунаоснове промысловой статистики каждого рыбопромышленника, приведёт к:

1. монополизации морского промысла и производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов;

2. резкому росту аукционных финансовых затрат хозяйствующих субъектов - участников аукционов;

3. падению общих отраслевых финансовых и экономических показателей.

К сожалению, всё это вместе взятое в ближайшие годы снизит курентоспособность российской рыбной промышленности и вызовет рост цен на рыбную продукцию на внутреннем рынке (так как в крабовых аукционах могут участвовать, например, и минтайщики, и тресковики). Затраты, затраты. В итоге, ещё больше продукции из импортного рыбного сырья займёт место на полках российских магазинов (у них там добывающие компании не несут принудительных «инвестиционных» затрат, не тратятся на аукционах, и не платят ставки сборов за пользование водными биоресурсами).

Собственно говоря, автор этих строк писал и говорил об этом в 2014 году в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации, в тот самый первый день, как только заговорили об «обременениях» в морском рыболовстве. После принятия в 2016 году Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» от 03.07.2016 N 349-ФЗ, (в Закон был введён новый вид квот - «инвестиционные» квоты) цены на внутреннем рынке на рыбную продукцию начали снова расти, это уже после скачка цен в первом квартале 2015 года, связанного с резким изменением курсов валют. Значительно увеличился импорт рыбного сырья и иностранной продукции из водных биоресурсов, о чём говорит официальная таможенная статистика за 2016-2018 гг. Аукционный этап несомненно добавит «жАру» на внутреннем рынке, рыба станет «золотой».

Два года назад начавшаяся с изъятия у рыбопромышленников 20% квот для разыгрывания на «инвестиционных» конкурсах, в 2019-2020 гг. 50% квот крабов для «инвестиционных» аукционов, в ближайшие годы «аукционная (торговая) модернизация» распространится и на другие высоко-рентабельные водные биологические ресурсы. ЭТО НЕ СКРЫВАЕТСЯ. Вопроса о том, кому верить, а кому не верить на слово, зам.министру по рыбе или вице-премьеру, на самом деле нет - верить надо председателю правительства, он пописал соответствующую бумагу о крабовых и рыбных аукционах «дорожную карту» (распоряжение правительства - государственный акт). Механизм реализации этого акта заложен пока в «законе по крабам», далее только добавляй виды водных биоресурсов и придумывай пояснительные записки.

Таким образом, в развитие указанного выше Федерального закона от 03.07.2016 N 349-ФЗ «об инвестиционных квотах», в «Закон о рыболовстве» на 15 лет вводится ещё и аукционный (торговый) инструмент изъятия и перераспределения права пользования водными биоресурсами. Просчитанные и выверенные государственные решения 2004 - 2009 гг., направленные на развитие рыбного хозяйства аннулированы, десятилетие экономического роста в российском морском рыболовстве пущено под «нож».

ВЫВОДЫ - ВЫБОРЫ

Вопрос не праздный. Борьба за сырьевые ресурсы обостряется, «Закон о рыболовстве» в отношении распределения квот меняется каждые три года. В рыбной отрасли на приморских территориях растёт социальное напряжение, складывается негативное отношение к «партии власти» на всех её уровнях и во всех её «ветвях». «Истуканы» не понимают нормальный язык и не желают ничего слушать, поэтому говорить с ними больше не о чем. Что делать? Скоро выборы, разные выборы, одни за другими. Автору этих строк, совсем недавно принимавшему участие в одном отраслевом мероприятии, рядом сидящий «правящий должностной истукан», не найдя в своей голове никаких аргументов по теме обсуждения, огрызаясь выдал, мол, не вам решать, кого изберут на следующих выборах, а кого нет. На такое самоуверенное утверждение пришлось ему по-русски кое-что пояснить.

Сосед притих.


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
 <  Август  >     <  2019 г.  >