Последние публикации

19 Апр 2019
Письмо рыбаков в Совет Федерации
19 Апр 2019
Росрыболовство и РАН проведут комплексные исследования морей в ходе трансарктической экспедиции
19 Апр 2019
Кувырколлегия
18 Апр 2019
Рыбоводы Северной Осетии смогут получить до 3 млн руб. господдержки на развитие хозяйства
18 Апр 2019
Всероссийская конференция рыбаков станет ежегодной – ВАРПЭ и Росрыболовство
18 Апр 2019
Потеря рабочих мест и разрушение отрасли: Путин должен отвергнуть аукционные торги на вылов краба
18 Апр 2019
В Москве открылась 28-я сессия Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству
18 Апр 2019
На Дальнем Востоке власти неэффективно исполняют функции по охране водных биоресурсов
18 Апр 2019
Эксперты: новые лоты на крабовых аукционах вызывают обеспокоенность участников рынка
18 Апр 2019
Андрей Копылов предложил ввести рыбацкие объединения в комиссии по регулированию промысла лосося
18 Апр 2019
В Совете Федерации признали, что запрет дрифтерного промысла послужил одной из причин рекордной путины–2018
18 Апр 2019
Камчатка предлагает пересмотреть новые требования к переподготовке рыбаков
18 Апр 2019
Обзор промысла по состоянию на 15 апреля 2019 года
18 Апр 2019
Рыбопромышленники Сахалина готовятся к путине, не получив ответа на многие вопросы
18 Апр 2019
У берегов Камчатки началась комплексная съемка по оценке нерестового запаса восточно-камчатского минтая
18 Апр 2019
Росатом локализует турецкое судовое оборудование
18 Апр 2019
Перспективы в аквакультуре
18 Апр 2019
Ученые ВНИРО выступают экспертами в популярных телевизионных программах
18 Апр 2019
Президент РФ подписал закон о повышении штрафов за нарушение правил охраны водных объектов
18 Апр 2019
Новые методы для оценки запасов
18 Апр 2019
Камчатские депутаты поддержали инициативу разрешить представителям КМНС передавать право добычи рыбы родственникам
18 Апр 2019
Резиновый лебедь
18 Апр 2019
Пластик убийца
18 Апр 2019
Российские рыбаки наращивают вылов на Дальнем Востоке, Волго-Каспии и Балтике
17 Апр 2019
В России предложили разработать единую стратегию агроэкспорта
17 Апр 2019
Поставщики тянут логистику на себя
17 Апр 2019
Патрушев: Россия может войти в десятку крупнейших мировых экспортеров сельхозпродукции
17 Апр 2019
В 2018 году продолжился рост основных показателей рыбной отрасли России
17 Апр 2019
Потеря рабочих мест и разрушение отрасли: Путин должен отвергнуть аукционные торги на вылов краба
17 Апр 2019
К середине апреля вылов минтая увеличился на 3,8%, до 909 тыс. тонн
17 Апр 2019
Китайский инвестор ищет на Камчатке площадку для строительства судоремонтного завода
17 Апр 2019
Японский импорт тунца в феврале 2019 года остался на январском уровне
17 Апр 2019
Япония увеличила импорт соленой икры сельди в феврале 2019 года
17 Апр 2019
Цены на чилийский лосось в Китае и Бразилии поднялись на 14 неделе 2019 года
17 Апр 2019
Тезисы из Рыбного союза по ситуации в рыбохозяйственном комплексе
17 Апр 2019
«Наиболее загруженные участки продолжают оставаться загруженными»
17 Апр 2019
Крабов отмерили к торгам
17 Апр 2019
Россия остается единственным членом соглашения о промысле в Арктике
17 Апр 2019
В Петербурге стартовал промышленный лов корюшки
17 Апр 2019
«Поворот не туда»: Росрыболовство делает акцент на развитие рыбопромышленной сферы в Архангельске
17 Апр 2019
"Обработка" в Приморье тянет промышленность вниз
17 Апр 2019
23-24 апреля в Астрахани состоится заседание Коллегии Росрыболовства
17 Апр 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
16 Апр 2019
Минвостокразвития предлагает расширить ТОР «Курилы» под новые проекты
16 Апр 2019
Росрыболовство проработает вопрос открытия акваторий Крыма для выращивания устриц и мидий
16 Апр 2019
Рациональное использование пограничных водных систем обсудили эксперты из России и Финляндии
16 Апр 2019
В Госдуме предложили запретить полиэтиленовые пакеты
16 Апр 2019
Архангельская область должна стать центром глубокой переработки водных биоресурсов
16 Апр 2019
В Бурятии планируется реконструкция двух рыбных предприятий Главрыбвода
16 Апр 2019
Рыбоводы Северного Кавказа обсудили предстоящий нерестовый период и борьбу с браконьерством

Подписка на новости

Валентин Балашов: Десятилетие экономического роста в российском морском рыболовстве пущено под «нож»

665
Эксклюзив

В рыбной отрасли на приморских территориях растёт социальное напряжение и крайне негативное отношение к «партии власти».

ШАГ В СТОРОНУ, ТРИ НАЗАД

Отрасль переходит от исторического принципа распределения квот к аукционному.

«Мы переходим от исторического к аукционному принципу, и понятно, что будут недовольные. Но, надо заканчивать эту практику, когда государственный ресурс используется за бесценок» – заявил вице-премьер, руководитель аппарата Правительства России Константин Чуйченко. Глядя на происходящее, взвесив всё «за» и «против» профильный агропромышленный вице-премьер Алексей Гордеев предпочёл не вмешиваться в ситуацию и самоустраниться, даже не обсудив этот вопрос на Комиссии Правительства по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Третий вице-премьер Дмитрий Козак будучи в командировке (очевидно, он был не в курсе происходящего), сообщил по громкой связи о необходимости: «Установить жесткие стабилизационные правила: любые изменения регуляторных требований, которые ухудшают положение хозяйствующих субъектов, должны вступать в силу по истечении определенного — достаточно длительного срока». Рассказал чиновник что-то там про «инвестиционный кодекс», который правительство, вроде, собирается принять. Четвёртый вице-премьер что-то кому-то тоже поручал недавно про инвестиционные квоты, теперь ждём у кого, что и каким образом ещё отнимут.

Выглядит это всё, по меньшей мере, странно, если не сказать больше.

Тем не менее, «наверху», как с цепи сорвались. Снова громко заговорили об «отраслевой катастрофе»: старые суда, низкие зарплаты, низкие ставки сбора за пользование объектами водных биоресурсов (интересно, а кто их должен был поднять, как минимум в последние 5 лет, если не само государство?), отсутствие филе и фарша, а самое главное, самое страшное - неправильные бизнесмены. В результате трёхмесячного телевизионного пропагандистского удара официальные должностные лица определили рыбакам их место, а заодно, представили публике правильного бизнесмена, нового «игрока» - «Русскую рыбопромышленную компанию». Вернее сказать, «игрок» наконец-то сам дал интервью федеральным каналам на тему «о пользе аукционов», анонсировал в эфир желательные для него поправки в аукционный законопроект, которые и приняли безоговорочно через несколько дней. Остальным, кто не видит пользы от аукционов, объяснили, как могли, то, о чём и не догадывались труженики моря на Планете Земля.

Рыбная отрасль на самом деле не для того, чтобы добывать гидробионты, делать продукт и торговать им. Нет, так было раньше. Теперь рыбное хозяйство существует для того, чтобы постоянно строить новые суда, регулярно участвовать в аукционах на квоты, и за эти два платных действия точно в срок расчитываться с банками, укладываясь в срок договора на право добычи (вылова) водных биоресурсов. Это теперь есть «Главная Миссия Рыбака» (наш отраслевой ГМР).

По решению правительства в аукционный процесс энергично втянулись работники другого «цеха», подготовленная бумага ушла в то самое место, а вернее «не место для дискуссий».

ДОМ ИСТУКАНОВ

Люди тут за небольшим исключением, глубоко погрузились в образ. Наглаженное, выражающее пустое безразличие лицо, равнодушное к окружающему - «истукан». На отраслевые общественные организации, представителей государственной власти из регионов, а также коллег по цеху, из других фракций, думающих своей головой и пытающихся разобраться в вопросе, «истуканы» не реагируют - тупо молчат, либо увиливают от ответа на поставленные вопросы. «Истукан» откликается только на команду «истукана-начальника», транслирующего задачи заказчика - официального представителя «пяти кремлёвских бояр». Как правило, ничего не понимая в предмете обсуждения, по сигналу сверху доминирующее большинство «истуканов» быстро принимает любое решение. Так вышло и в этот раз.

ТОРГОВЛЯ ПРИНЦИПОМ

Закон приняли быстро, всего за несколько дней, как и планировали инициаторы.

Дальше экономика сделает своё дело. Что именно?

Введение в российское законодательство «аукционной (торговой) модернизации принципа» допуска предпринимателей к морскому рыболовствунаоснове промысловой статистики каждого рыбопромышленника, приведёт к:

1. монополизации морского промысла и производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов;

2. резкому росту аукционных финансовых затрат хозяйствующих субъектов - участников аукционов;

3. падению общих отраслевых финансовых и экономических показателей.

К сожалению, всё это вместе взятое в ближайшие годы снизит курентоспособность российской рыбной промышленности и вызовет рост цен на рыбную продукцию на внутреннем рынке (так как в крабовых аукционах могут участвовать, например, и минтайщики, и тресковики). Затраты, затраты. В итоге, ещё больше продукции из импортного рыбного сырья займёт место на полках российских магазинов (у них там добывающие компании не несут принудительных «инвестиционных» затрат, не тратятся на аукционах, и не платят ставки сборов за пользование водными биоресурсами).

Собственно говоря, автор этих строк писал и говорил об этом в 2014 году в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации, в тот самый первый день, как только заговорили об «обременениях» в морском рыболовстве. После принятия в 2016 году Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» от 03.07.2016 N 349-ФЗ, (в Закон был введён новый вид квот - «инвестиционные» квоты) цены на внутреннем рынке на рыбную продукцию начали снова расти, это уже после скачка цен в первом квартале 2015 года, связанного с резким изменением курсов валют. Значительно увеличился импорт рыбного сырья и иностранной продукции из водных биоресурсов, о чём говорит официальная таможенная статистика за 2016-2018 гг. Аукционный этап несомненно добавит «жАру» на внутреннем рынке, рыба станет «золотой».

Два года назад начавшаяся с изъятия у рыбопромышленников 20% квот для разыгрывания на «инвестиционных» конкурсах, в 2019-2020 гг. 50% квот крабов для «инвестиционных» аукционов, в ближайшие годы «аукционная (торговая) модернизация» распространится и на другие высоко-рентабельные водные биологические ресурсы. ЭТО НЕ СКРЫВАЕТСЯ. Вопроса о том, кому верить, а кому не верить на слово, зам.министру по рыбе или вице-премьеру, на самом деле нет - верить надо председателю правительства, он пописал соответствующую бумагу о крабовых и рыбных аукционах «дорожную карту» (распоряжение правительства - государственный акт). Механизм реализации этого акта заложен пока в «законе по крабам», далее только добавляй виды водных биоресурсов и придумывай пояснительные записки.

Таким образом, в развитие указанного выше Федерального закона от 03.07.2016 N 349-ФЗ «об инвестиционных квотах», в «Закон о рыболовстве» на 15 лет вводится ещё и аукционный (торговый) инструмент изъятия и перераспределения права пользования водными биоресурсами. Просчитанные и выверенные государственные решения 2004 - 2009 гг., направленные на развитие рыбного хозяйства аннулированы, десятилетие экономического роста в российском морском рыболовстве пущено под «нож».

ВЫВОДЫ - ВЫБОРЫ

Вопрос не праздный. Борьба за сырьевые ресурсы обостряется, «Закон о рыболовстве» в отношении распределения квот меняется каждые три года. В рыбной отрасли на приморских территориях растёт социальное напряжение, складывается негативное отношение к «партии власти» на всех её уровнях и во всех её «ветвях». «Истуканы» не понимают нормальный язык и не желают ничего слушать, поэтому говорить с ними больше не о чем. Что делать? Скоро выборы, разные выборы, одни за другими. Автору этих строк, совсем недавно принимавшему участие в одном отраслевом мероприятии, рядом сидящий «правящий должностной истукан», не найдя в своей голове никаких аргументов по теме обсуждения, огрызаясь выдал, мол, не вам решать, кого изберут на следующих выборах, а кого нет. На такое самоуверенное утверждение пришлось ему по-русски кое-что пояснить.

Сосед притих.


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 1 2 3 4 5
 <  Апрель   <  2019 г.