Последние публикации

20 Авг 2019
Чилийская рыба для московской компании возвращена белорусскому отправителю
20 Авг 2019
Рыба занимает 7,2% расходов россиян на еду
20 Авг 2019
Власти Дагестана планируют восстановить промышленный лов кильки
20 Авг 2019
Экспорт рыбы и морепродуктов из Приморья увеличился на 20%
20 Авг 2019
Краба двигают к президенту
20 Авг 2019
ФАС предложила новую методику расчета начальных цен на крабовых аукционах
20 Авг 2019
Утвержден порядок переоформления рыбопромысловых участков
20 Авг 2019
На прошлой неделе из Приморья и Сахалина в КНР экспортировано 237 партий рыбной продукции
20 Авг 2019
Спад численности лосося в водах Сахалина и Курил восполнят искусственным воспроизводством
20 Авг 2019
На базе рыбоводного хозяйства «Кала я марьяпоят» прошло заседание совета по вопросам развития аквакультуры
20 Авг 2019
К северо-западу Сахалина подходят все новые косяки горбуши
20 Авг 2019
Лимит вылова нерки для рыбаков Итурупа увеличили почти вдвое
20 Авг 2019
Рыбный Союз и Рыбная ассоциация готовы к взаимодействию для решения отраслевых проблем
20 Авг 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
20 Авг 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 28 июня 2019 г. № 327
20 Авг 2019
Добыча лососевых видов рыб без разрешительных документов с помощью ставной сети
20 Авг 2019
Ученые ТИНРО рекомендовали увеличить вылов сельди в Беринговом море на 55%, до 66,7 тыс. тонн
20 Авг 2019
Рыбные ряды: в оптовом звене продолжают дешеветь сельдь и скумбрия
20 Авг 2019
Росстат рассказал, как за 40 лет изменился рацион россиян
20 Авг 2019
Ямальские прокуроры инициировали блокировку 32 сайтов с запрещённой информацией
20 Авг 2019
Рыбопромышленный комплекс Сахалинской области получил особую поддержку властей
20 Авг 2019
Дальневосточный привет от «Доброфлота» и «Амурского тигра»
20 Авг 2019
…но кое-кто ровнее!
19 Авг 2019
Владимир Лабинов обсудил с рыбоводными хозяйствами вопросы увеличения мощностей по переработке рыбы и импортозамещения рыбопосадочного материала
19 Авг 2019
Объявлен аукцион по рыбоводным участкам
19 Авг 2019
Китай и Россия договорились об ускорении обновления списка рыбных поставщиков
19 Авг 2019
Андрей Чибис: Мурманская область будет лоббистом и защитником интересов ПИНРО
19 Авг 2019
Сотрудники ФСБ изъяли 3 тонны краба в Приморье
19 Авг 2019
Почему балтийской трески стало меньше, и она заметно похудела
19 Авг 2019
Спрос клюнул
19 Авг 2019
Росрыболовство объяснило формирование цены на иваси для аукционов
19 Авг 2019
Впервые магаданские рыбаки подали заявки на обследование рыбоперерабатывающих производств
19 Авг 2019
В Приморье оформлено более 10 млн электронных ветсертификатов и более 3,5 млн на Сахалине
19 Авг 2019
Сотрудника Росрыболовства задержали в Удмуртии за взятку
19 Авг 2019
Специалисты провели ряд экспериментов, используя клеточный материал рыб
19 Авг 2019
Популяцию байкальского омуля изучат с помощью гидроакустических аппаратов
19 Авг 2019
Трутнев считает эффективной реализацию участков для аквакультуры через электронные торги
19 Авг 2019
Благодаря субсидии Минэка Карелии кондопожские форелеводы продолжат расширять производство
19 Авг 2019
О возможности заблаговременного перехода на новую технологию подачи данных о промысловой деятельности
19 Авг 2019
Обнаружен дрифтерный порядок общей длиной более 600 м
19 Авг 2019
Дальний Восток. Праздники победы, дружбы и освобождения
19 Авг 2019
Нет мирному договору с Японией ценой сдачи Курил!
19 Авг 2019
В Азовском море у крымских берегов добыто более двух тысяч тонн рапаны
19 Авг 2019
У берегов Крымского полуострова вводится нерестовый запрет на лов черноморских кефалей
19 Авг 2019
Первое построенное по программе инвестквот судно передадут камчатским рыбакам
19 Авг 2019
Крымские рыбаки опережают показатели прошлого года: освоено уже 28 тыс. тонн
19 Авг 2019
На Камчатке обсудили результаты межведомственного взаимодействия во время лососевой путины
19 Авг 2019
Булатов Станислав: Росрыболовство признало неофициальными свои данные по вылову тихоокеанских лососей?
19 Авг 2019
Медвежье безумие-2
19 Авг 2019
Обращение к Ассоциациям и рыбопромышленным компаниям Дальнего Востока

Подписка на новости

Герои все те же – рак, лебедь и щука… Почему «телега» с инвестквотами так и не двигается с места?

3138
Эксклюзив

Идея инвестквот, как говорят те, кто это понимает, – блестящая государственная идея, направленная на развитие рыбопромышленного комплекса в самых слабых ее звеньях – в огромных финансовых рисках на строительство нового – либо рыболовных судов, либо рыбоперерабатывающих береговых комплексов.

Главная причина, почему в России не строят новые рыболовные суда, как сказал мне один из самых авторитетных людей в этой области, – НЕДОВЕРИЕ. Рыбопромышленники не доверяют власти, которая В ЛЮБОЙ МОМЕНТ, независимо от реальных обстоятельств, может отнять рыбный бизнес или перераспределить квоты на вылов(добычу) ВБР.

И это горькая правда.

Замечательная по своей благородной сути идея инвестквот чуть было не умерла, не успев еще родиться, когда «агенты влияния» в Росрыболовстве попытались завести ее под одну только «Русскую рыбопромышленную компанию».

Их план не удался. Но, в результате, появилась реальная головная боль у всех компаний, которые вмешались в первоначальный проект и добились его изменения в свою пользу.

И сегодня аналитики разных уровней, собравшиеся на заседание подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона под председательством Заместителя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева, пытаются разобраться в хитросплетениях того «гордиева узла», в который сегодня превратился блестящий по своему замысла проект Президента России об инвестквотах на развитие рыбной отрасли.

Вывод простой – руководители Росрыболовства просто парализовали всякую возможную деятельность по проекту по принципу знаменитого баснописца – они впрягли в телегу замечательной идеи столь же «замечательных» исполнителей – рака, лебедь и щуку.

Мы не будем персонализировать басенных героев. Суть не в этом.

Важнее другое, сформулированное независимыми аналитиками: «В ходе реализации программы инвестквот Инвесторы столкнулись с рядом проблем, связанных с отсутствием четкого регулирования в части контроля и сопровождения проектов ОТВЕТСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (выделено мной – С.В.)».

Если более конкретно, то Росрыболовство заняло позицию, которая позволяет ее руководству остановить любой инвестпроект на любой стадии его реализации.

Даже, когда инвестпроект уже реализован.

Как же так?

А все предельно просто, как отмечают аналитики: «Нет регламентированного порядка и методики осуществления контроля за реализацией проектов и приемки объектов инвестиции». А также – «Процесс определения и утверждения общего допустимого улова водных биологических ресурсов на очередной год не синхронизирован со сроками ввода в эксплуатацию объектов инвестиций».

Две камчатские компании – «Витязь-Авто» и «Укинский лиман» – четко, в установленные договором сроки, реализовали проект по строительству береговых рыбопромышленных комплексов.

И что в итоге?

Читаем: «Регистрация имущественных прав объектов была произведена 25.09.2018 г. и 30.09.2018 г. соответственно.

В эти же даты Инвесторы уведомили ответственные федеральные органы исполнительной власти о вводе в эксплуатацию объектов инвестиций.

Минпромторг России во исполнение своих полномочий сформировало комиссию по «контролю за исполнением инвестиционных проектов» 12.09.2018 г.

Однако выездная проверка на прием объектов была организована в период с 11 по 16 ноября 2018 года, то есть только через полтора месяца после уведомления Инвесторами о вводе объектов в эксплуатацию, а заседание Комиссии «по контролю за исполнением проектов» было проведено в Минпромторге России 29.11.2018 г., т.е. через 2 месяца после уведомления Инвесторами о вводе объектов в эксплуатацию.

К этому времени Федеральным агентством по рыболовству была проведена работа по определению и утверждению общего допустимого улова водных биологических ресурсов на 2019 год, в котором отсутствовал резерв на инвестиционные квоты, плановый срок ввода в эксплуатацию объектов в рамках инвестквот не был учтен (при наличии графиков строительства).

В результате этого Инвесторам, выполнившим все обязательства по строительству объектов инвестиций, не было предоставлено право добычи (вылова) водных биоресурсов в инвестиционных целях в 2019 году».

То есть, судя по данным аналитиков, руководство Росрыболовства совершенно СОЗНАТЕЛЬНО волокитило с принятием объектов, прекрасно отдавая себе отчет в том, что эти предприятия НЕ ПОЛУЧАТ квот в 2019 году, выкинув (чаянно – или нечаянно, но задолго до принятия решения о распределении квот) эти компании из списка претендентов на инвестквоты.

То есть тот принцип недоверия власти, о котором говорил мой авторитетный собеседник, сработал в этом случае на все сто процентов – Росрыболовство грубо и цинично обмануло камчатских инвесторов, или переходя на более привычный для некоторых руководителей Росрыболовства бандитский диалект 90-х годов – «развело лохов» – одного на 600, а другого на 770 миллионов рублей.

Но это «мелочи» по сравнению с тем, какие «перспективы» открываются у Росрыболовста в недалеком будущем.

Но для начала справка: «По поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина запущен новый механизм – инвестиционные квоты под строительство судов на российских верфях.

Итоги прошедших заявительных компаний по программе инвестквот (в период 2017- 2019 гг. Росрыболовство провело 3 заявительных компании) – все суда для промысла в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне заказаны или планируются к размещению на верфях, расположенных за пределами Дальневосточного федерального округа (АО «Адмиралтейские верфи», г. Санкт – Петербург, АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», г. Калининград, ПАО СЗ «Северная верфь» г. Санкт- Петербург).

Это 15 крупнотоннажных судна и 3 среднетоннажных судна, объем инвестиций - порядка 94 млрд. рублей.

Инвестиционные квоты под строительство средне и малотоннажных судов оказались не востребованы бизнесом, остаток квот составил 60,7 тыс. тонн.

Планировалось сформировать пакет заказов на 100 судов (65 МРС и 35 РС), фактический результат – 3 судна (заказчик Рыболовецкий Колхоз им. В. Ленина).

Такой результат обусловлен финансовой непривлекательностью данных объектов инвестиций и не соответствует потребностям бизнеса в части районов вылова и видов водных биоресурсов».

Итак, рискнул только рыболовецкий колхоз имени Ленина строить среднетоннажный рыболовный флот.

А теперь читаем о реальных перспективах реализации этого проекта: «Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина реализует инвестиционные проекты по строительству трех рыболовных судов (среднетоннажные судна, объем инвестиций 4,1 млрд. рублей, в пакет квот включены треска, камбалы дальневосточные, терпуг, палтус, кальмар, верфь - АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», г. Калининград).

Инвестор столкнулся с необходимостью корректировки некоторых этапов графика строительства и графика инвестиций, что обусловлено технологическими обоснованиями от судостроительной верфи, в том числе принятыми решениями по модернизации строящихся судов, а именно: по улучшению технических характеристик и производительности судна, обеспечения сохранности улова и повышению автономности судна.

Минпромторг России 14.02.2019 г. провел заседание Комиссии по контролю за исполнением инвестиционных проектов, где было рекомендовано Росрыболовству перенести сроки сдачи строящихся судов.

До настоящего времени Инвестор не получил официальной позиции ответственных федеральных органов исполнительной власти о возможности корректировки графиков строительства и инвестиций и продления срока строительства объекта инвестиций».

Причина, как отмечают аналитики: «Нет регламентированного порядка принятия решений по внесению изменений в проектную документацию, на основании которой принимались решения об отборе проектов, в том числе связанных с изменением и/или продлением срока реализации проекта».

То есть не важно – построишь ты раньше сроков, в сроки или вынужден будешь строить позже сроков, указанных в инвестпроекте – финал будет один и тот же. Говоря словами аналитиков: «Такое положение дел препятствует созданию благоприятного режима инвесторам на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа».

Под новой угрозой – теперь уже расторжения договоров по инвестквотам – четыре дальневосточные компании: рыболовецкий колхоз имени Ленина (Камчатка), ООО «Невод» (Сахалин), ООО «Гранис» (Сахалин), ООО «КЗБ-Донка» (Камчатка).

И этот «неблагоприятный» режим создан совершенно осознанно и преднамеренно. У Росрыболовства нет никаких объективных причин тормозить инвестпроекты. Но есть причины субъекктивные – месть за срыв единоличного проекта инвестквот для «Русской рыбопромышленной компании».

И теперь Росрыболовство демонстрирует «кто в этом доме настоящий хозяин».

И этому «хозяину» предлагают сегодня сделать то, что он БЫЛ ОБЯЗАН сделать (разработать!) уже вчера:

«…порядок и методику проведения мероприятий контролю за реализацией проектов и приемке введенных в эксплуатацию объектов инвестиций;

порядок определения и утверждения общего допустимого улова водных биологических ресурсов на очередной год с учетом сроков ввода в эксплуатацию объектов инвестиций;

порядок принятия решений по внесению изменений в проектную документацию;

порядок продления срока реализации проекта в связи с модернизацией объекта инвестиций».

Но за срыв ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (а также за создание атмосферы недоверия к ней) по развитию рыбопромышленного комплекса России в части использования инвестковт на строительство рыболовных судов и береговых рыбоперерабатывающих комплексов должен ведь кто-то ответить.

Кто-то конкретно. А не мифические рак, лебедь и щука…

Сергей Вахрин


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
 <  Август   <  2019 г.