Последние публикации

19 Апр 2019
Ртуть в рыбе
19 Апр 2019
За контрабанду рыбьего корма осудят на 12 лет
19 Апр 2019
Глава ОСК: локализация судостроительного производства потребует переходного периода
19 Апр 2019
Медведев заявил, что закон о крабовых аукционах направлен на сохранение отрасли
19 Апр 2019
В Артеме пресечено хранение небезопасной рыбной продукции
19 Апр 2019
Медведев призвал включить и рыбу в питание школьников
19 Апр 2019
Предприятие по выращиванию осетровых планируют ввести в эксплуатацию в мае текущего года в Кизлярском районе Дагестана
19 Апр 2019
Доля отечественной рыбной продукции на рынке РФ превысила 80%
19 Апр 2019
Вячеслав Битаров: Мы готовы создавать для инвесторов все необходимые условия
19 Апр 2019
163,5 тысячи тонн водных биоресурсов добыли компании Сахалина и Курил с начала года
19 Апр 2019
Приморская база на сахалинский лад
19 Апр 2019
Не в те сети уловы
19 Апр 2019
Герман Зверев: Отраслевое соглашение ждет трудная судьба
19 Апр 2019
Письмо рыбаков в Совет Федерации
19 Апр 2019
Росрыболовство и РАН проведут комплексные исследования морей в ходе трансарктической экспедиции
19 Апр 2019
Кувырколлегия
18 Апр 2019
Рыбоводы Северной Осетии смогут получить до 3 млн руб. господдержки на развитие хозяйства
18 Апр 2019
Всероссийская конференция рыбаков станет ежегодной – ВАРПЭ и Росрыболовство
18 Апр 2019
Потеря рабочих мест и разрушение отрасли: Путин должен отвергнуть аукционные торги на вылов краба
18 Апр 2019
В Москве открылась 28-я сессия Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству
18 Апр 2019
На Дальнем Востоке власти неэффективно исполняют функции по охране водных биоресурсов
18 Апр 2019
Эксперты: новые лоты на крабовых аукционах вызывают обеспокоенность участников рынка
18 Апр 2019
Андрей Копылов предложил ввести рыбацкие объединения в комиссии по регулированию промысла лосося
18 Апр 2019
В Совете Федерации признали, что запрет дрифтерного промысла послужил одной из причин рекордной путины–2018
18 Апр 2019
Камчатка предлагает пересмотреть новые требования к переподготовке рыбаков
18 Апр 2019
Обзор промысла по состоянию на 15 апреля 2019 года
18 Апр 2019
Рыбопромышленники Сахалина готовятся к путине, не получив ответа на многие вопросы
18 Апр 2019
У берегов Камчатки началась комплексная съемка по оценке нерестового запаса восточно-камчатского минтая
18 Апр 2019
Росатом локализует турецкое судовое оборудование
18 Апр 2019
Перспективы в аквакультуре
18 Апр 2019
Ученые ВНИРО выступают экспертами в популярных телевизионных программах
18 Апр 2019
Президент РФ подписал закон о повышении штрафов за нарушение правил охраны водных объектов
18 Апр 2019
Новые методы для оценки запасов
18 Апр 2019
Камчатские депутаты поддержали инициативу разрешить представителям КМНС передавать право добычи рыбы родственникам
18 Апр 2019
Резиновый лебедь
18 Апр 2019
Пластик убийца
18 Апр 2019
Российские рыбаки наращивают вылов на Дальнем Востоке, Волго-Каспии и Балтике
17 Апр 2019
В России предложили разработать единую стратегию агроэкспорта
17 Апр 2019
Поставщики тянут логистику на себя
17 Апр 2019
Патрушев: Россия может войти в десятку крупнейших мировых экспортеров сельхозпродукции
17 Апр 2019
В 2018 году продолжился рост основных показателей рыбной отрасли России
17 Апр 2019
Потеря рабочих мест и разрушение отрасли: Путин должен отвергнуть аукционные торги на вылов краба
17 Апр 2019
К середине апреля вылов минтая увеличился на 3,8%, до 909 тыс. тонн
17 Апр 2019
Китайский инвестор ищет на Камчатке площадку для строительства судоремонтного завода
17 Апр 2019
Японский импорт тунца в феврале 2019 года остался на январском уровне
17 Апр 2019
Япония увеличила импорт соленой икры сельди в феврале 2019 года
17 Апр 2019
Цены на чилийский лосось в Китае и Бразилии поднялись на 14 неделе 2019 года
17 Апр 2019
Тезисы из Рыбного союза по ситуации в рыбохозяйственном комплексе
17 Апр 2019
«Наиболее загруженные участки продолжают оставаться загруженными»
17 Апр 2019
Крабов отмерили к торгам

Подписка на новости

Герои все те же – рак, лебедь и щука… Почему «телега» с инвестквотами так и не двигается с места?

1219
Эксклюзив

Идея инвестквот, как говорят те, кто это понимает, – блестящая государственная идея, направленная на развитие рыбопромышленного комплекса в самых слабых ее звеньях – в огромных финансовых рисках на строительство нового – либо рыболовных судов, либо рыбоперерабатывающих береговых комплексов.

Главная причина, почему в России не строят новые рыболовные суда, как сказал мне один из самых авторитетных людей в этой области, – НЕДОВЕРИЕ. Рыбопромышленники не доверяют власти, которая В ЛЮБОЙ МОМЕНТ, независимо от реальных обстоятельств, может отнять рыбный бизнес или перераспределить квоты на вылов(добычу) ВБР.

И это горькая правда.

Замечательная по своей благородной сути идея инвестквот чуть было не умерла, не успев еще родиться, когда «агенты влияния» в Росрыболовстве попытались завести ее под одну только «Русскую рыбопромышленную компанию».

Их план не удался. Но, в результате, появилась реальная головная боль у всех компаний, которые вмешались в первоначальный проект и добились его изменения в свою пользу.

И сегодня аналитики разных уровней, собравшиеся на заседание подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона под председательством Заместителя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева, пытаются разобраться в хитросплетениях того «гордиева узла», в который сегодня превратился блестящий по своему замысла проект Президента России об инвестквотах на развитие рыбной отрасли.

Вывод простой – руководители Росрыболовства просто парализовали всякую возможную деятельность по проекту по принципу знаменитого баснописца – они впрягли в телегу замечательной идеи столь же «замечательных» исполнителей – рака, лебедь и щуку.

Мы не будем персонализировать басенных героев. Суть не в этом.

Важнее другое, сформулированное независимыми аналитиками: «В ходе реализации программы инвестквот Инвесторы столкнулись с рядом проблем, связанных с отсутствием четкого регулирования в части контроля и сопровождения проектов ОТВЕТСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (выделено мной – С.В.)».

Если более конкретно, то Росрыболовство заняло позицию, которая позволяет ее руководству остановить любой инвестпроект на любой стадии его реализации.

Даже, когда инвестпроект уже реализован.

Как же так?

А все предельно просто, как отмечают аналитики: «Нет регламентированного порядка и методики осуществления контроля за реализацией проектов и приемки объектов инвестиции». А также – «Процесс определения и утверждения общего допустимого улова водных биологических ресурсов на очередной год не синхронизирован со сроками ввода в эксплуатацию объектов инвестиций».

Две камчатские компании – «Витязь-Авто» и «Укинский лиман» – четко, в установленные договором сроки, реализовали проект по строительству береговых рыбопромышленных комплексов.

И что в итоге?

Читаем: «Регистрация имущественных прав объектов была произведена 25.09.2018 г. и 30.09.2018 г. соответственно.

В эти же даты Инвесторы уведомили ответственные федеральные органы исполнительной власти о вводе в эксплуатацию объектов инвестиций.

Минпромторг России во исполнение своих полномочий сформировало комиссию по «контролю за исполнением инвестиционных проектов» 12.09.2018 г.

Однако выездная проверка на прием объектов была организована в период с 11 по 16 ноября 2018 года, то есть только через полтора месяца после уведомления Инвесторами о вводе объектов в эксплуатацию, а заседание Комиссии «по контролю за исполнением проектов» было проведено в Минпромторге России 29.11.2018 г., т.е. через 2 месяца после уведомления Инвесторами о вводе объектов в эксплуатацию.

К этому времени Федеральным агентством по рыболовству была проведена работа по определению и утверждению общего допустимого улова водных биологических ресурсов на 2019 год, в котором отсутствовал резерв на инвестиционные квоты, плановый срок ввода в эксплуатацию объектов в рамках инвестквот не был учтен (при наличии графиков строительства).

В результате этого Инвесторам, выполнившим все обязательства по строительству объектов инвестиций, не было предоставлено право добычи (вылова) водных биоресурсов в инвестиционных целях в 2019 году».

То есть, судя по данным аналитиков, руководство Росрыболовства совершенно СОЗНАТЕЛЬНО волокитило с принятием объектов, прекрасно отдавая себе отчет в том, что эти предприятия НЕ ПОЛУЧАТ квот в 2019 году, выкинув (чаянно – или нечаянно, но задолго до принятия решения о распределении квот) эти компании из списка претендентов на инвестквоты.

То есть тот принцип недоверия власти, о котором говорил мой авторитетный собеседник, сработал в этом случае на все сто процентов – Росрыболовство грубо и цинично обмануло камчатских инвесторов, или переходя на более привычный для некоторых руководителей Росрыболовства бандитский диалект 90-х годов – «развело лохов» – одного на 600, а другого на 770 миллионов рублей.

Но это «мелочи» по сравнению с тем, какие «перспективы» открываются у Росрыболовста в недалеком будущем.

Но для начала справка: «По поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина запущен новый механизм – инвестиционные квоты под строительство судов на российских верфях.

Итоги прошедших заявительных компаний по программе инвестквот (в период 2017- 2019 гг. Росрыболовство провело 3 заявительных компании) – все суда для промысла в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне заказаны или планируются к размещению на верфях, расположенных за пределами Дальневосточного федерального округа (АО «Адмиралтейские верфи», г. Санкт – Петербург, АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», г. Калининград, ПАО СЗ «Северная верфь» г. Санкт- Петербург).

Это 15 крупнотоннажных судна и 3 среднетоннажных судна, объем инвестиций - порядка 94 млрд. рублей.

Инвестиционные квоты под строительство средне и малотоннажных судов оказались не востребованы бизнесом, остаток квот составил 60,7 тыс. тонн.

Планировалось сформировать пакет заказов на 100 судов (65 МРС и 35 РС), фактический результат – 3 судна (заказчик Рыболовецкий Колхоз им. В. Ленина).

Такой результат обусловлен финансовой непривлекательностью данных объектов инвестиций и не соответствует потребностям бизнеса в части районов вылова и видов водных биоресурсов».

Итак, рискнул только рыболовецкий колхоз имени Ленина строить среднетоннажный рыболовный флот.

А теперь читаем о реальных перспективах реализации этого проекта: «Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина реализует инвестиционные проекты по строительству трех рыболовных судов (среднетоннажные судна, объем инвестиций 4,1 млрд. рублей, в пакет квот включены треска, камбалы дальневосточные, терпуг, палтус, кальмар, верфь - АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», г. Калининград).

Инвестор столкнулся с необходимостью корректировки некоторых этапов графика строительства и графика инвестиций, что обусловлено технологическими обоснованиями от судостроительной верфи, в том числе принятыми решениями по модернизации строящихся судов, а именно: по улучшению технических характеристик и производительности судна, обеспечения сохранности улова и повышению автономности судна.

Минпромторг России 14.02.2019 г. провел заседание Комиссии по контролю за исполнением инвестиционных проектов, где было рекомендовано Росрыболовству перенести сроки сдачи строящихся судов.

До настоящего времени Инвестор не получил официальной позиции ответственных федеральных органов исполнительной власти о возможности корректировки графиков строительства и инвестиций и продления срока строительства объекта инвестиций».

Причина, как отмечают аналитики: «Нет регламентированного порядка принятия решений по внесению изменений в проектную документацию, на основании которой принимались решения об отборе проектов, в том числе связанных с изменением и/или продлением срока реализации проекта».

То есть не важно – построишь ты раньше сроков, в сроки или вынужден будешь строить позже сроков, указанных в инвестпроекте – финал будет один и тот же. Говоря словами аналитиков: «Такое положение дел препятствует созданию благоприятного режима инвесторам на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа».

Под новой угрозой – теперь уже расторжения договоров по инвестквотам – четыре дальневосточные компании: рыболовецкий колхоз имени Ленина (Камчатка), ООО «Невод» (Сахалин), ООО «Гранис» (Сахалин), ООО «КЗБ-Донка» (Камчатка).

И этот «неблагоприятный» режим создан совершенно осознанно и преднамеренно. У Росрыболовства нет никаких объективных причин тормозить инвестпроекты. Но есть причины субъекктивные – месть за срыв единоличного проекта инвестквот для «Русской рыбопромышленной компании».

И теперь Росрыболовство демонстрирует «кто в этом доме настоящий хозяин».

И этому «хозяину» предлагают сегодня сделать то, что он БЫЛ ОБЯЗАН сделать (разработать!) уже вчера:

«…порядок и методику проведения мероприятий контролю за реализацией проектов и приемке введенных в эксплуатацию объектов инвестиций;

порядок определения и утверждения общего допустимого улова водных биологических ресурсов на очередной год с учетом сроков ввода в эксплуатацию объектов инвестиций;

порядок принятия решений по внесению изменений в проектную документацию;

порядок продления срока реализации проекта в связи с модернизацией объекта инвестиций».

Но за срыв ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (а также за создание атмосферы недоверия к ней) по развитию рыбопромышленного комплекса России в части использования инвестковт на строительство рыболовных судов и береговых рыбоперерабатывающих комплексов должен ведь кто-то ответить.

Кто-то конкретно. А не мифические рак, лебедь и щука…

Сергей Вахрин


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 1 2 3 4 5
 <  Апрель   <  2019 г.