Последние публикации

18 Июн 2021
Цена красной икры на Камчатке поднялась до 6,5 тысяч рублей за килограмм
18 Июн 2021
За прошедшую неделю в Иркутской области при внутрироссийских перевозках досмотрено более тонны рыбы и морепродуктов
18 Июн 2021
МРФ-2021: Официальная делегация Мурманской области посетит Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia
18 Июн 2021
Арбитражный суд Камчатского края привлек к административной ответственности предпринимателя за икру лососевых видов рыб, не отвечающую требованиям технических регламентов
18 Июн 2021
Суд в Хабаровском крае согласился с решением Росельхознадзора о возврате в КНР партии рыбы, не отвечающей требованиям технических регламентов
18 Июн 2021
Камчатский край отправил на экспорт более 50 тысяч тонн рыбопродукции
18 Июн 2021
Карась чавыче не товарищ
18 Июн 2021
Рыбаки Камчатки добыли уже 1,3 тыс. тонн лосося
18 Июн 2021
Челябинская область планирует увеличить производство рыбы в 1,6 раза за четыре года
18 Июн 2021
На севере дали старт главной путине года
18 Июн 2021
Рыбу выводят на пастбища
18 Июн 2021
Глава Росрыболовства: вакцинация рыбаков решит проблему с экспортом продукции в Китай
18 Июн 2021
14 золотых и платиновых знаков качества получили камчатские производители на международном конкурсе «Знак качества XXI века»
18 Июн 2021
Данные о ценах рыбного аукциона Эймёйдена, Нидерланды, 16.06.2021
18 Июн 2021
Норвежские устрицы преимущественно пользуются спросом в Израиле
18 Июн 2021
Экспорт мидий из Норвегии показывает более чем трехкратный рост при небольшом снижении цены
18 Июн 2021
Южная Корея и Китай намерены ужесточить борьбу с незаконным промыслом в Японском море
18 Июн 2021
Помимо лосося ещё три вида рыб оказались подходящими для УЗВ
18 Июн 2021
Мидийная активность
18 Июн 2021
Илья Шестаков: "Рыбный порт в Мурманске находится в плачевном состоянии, мы ищем для него инвесторов"
18 Июн 2021
Глава Росрыболовства посетил морской рыбный порт в Мурманске
18 Июн 2021
На магистрали реки Обь началась летняя путина
18 Июн 2021
Старейший производитель рыбных консервов заявил о массовой подделке сайры
18 Июн 2021
Итоговая коллегия Минсельхоза: в 2020 году Росрыболовство в 2,3 раза увеличило сумму поступлений в федеральный бюджет – до 115 млрд рублей
18 Июн 2021
Инспектор рыбоохраны обвиняется в служебном подлоге
18 Июн 2021
Более 80 процентов сезонников, прибывших на путину, вакцинированы
18 Июн 2021
Глава Росрыболовства и губернатор Мурманской области обсудили развитие прибрежного рыболовства
18 Июн 2021
Илья Шестаков: в стратегии развития рыбной отрасли Мурманской области главное – современная портовая инфраструктура и рост аквакультуры
18 Июн 2021
Глава Росрыболовства Илья Шестаков посетил Полярный филиал ВНИРО и лично поздравил коллектив со 100-летием института
17 Июн 2021
Золотодобытчики ответят за экологический ущерб, наносимый Камчатк
17 Июн 2021
За прошедшую неделю в Приморье и на Сахалине проконтролировано почти 17 тыс. т экспортируемой продукции водного промысла
17 Июн 2021
Аналитическая записка о ходе лососевой путины на Дальнем Востоке по состоянию на 15 июня 2021 года
17 Июн 2021
Природный фактор определяет особенности анадромного хода нерки реки Камчатка в текущем году
17 Июн 2021
В Челябинской области создадут ассоциацию рыбоводных хозяйств
17 Июн 2021
У берегов Сахалина продолжается лов корюшки
17 Июн 2021
Китай заставляет контейнервничать
17 Июн 2021
Господдержка помогла компании из Куйбышева заключить многомиллионный контракт на поставку рыбной продукции в Нидерланды в рамках нацпроектов
17 Июн 2021
Герман Зверев – об организации любительского лова: «Формально правильно, а по сути издевательство»
17 Июн 2021
Более 15 млрд рублей вложат в строительство рыбоводных заводов и заводов по переработке рыбы в Сахалинской области
17 Июн 2021
Владимир Солодов выделил опорные проекты развития Камчатского края
17 Июн 2021
Нерест завершен, проверки продолжаются
17 Июн 2021
Больше 50 особей нерки пытались вывезти браконьеры из района промысла на Камчатке
17 Июн 2021
Суд на Камчатке наказал предпринимателя за 2,9 тонны «икры из будущего» штрафом в 20 тыс рублей
17 Июн 2021
Арктический крест России: сами осилим или соседи помогут?
17 Июн 2021
Обзор промысловой обстановки по состоянию на 14 июня 2021 года
17 Июн 2021
В Усть-Камчатском районе задержаны двое граждан, добывавшие незаконно лосось
17 Июн 2021
Россия предложила Шри-Ланке продолжить диалог о развитии сотрудничества в области рыбного хозяйства на площадке МРФ-2021
17 Июн 2021
ВНИРО приглашает молодых ученых принять участие в IX научно-практической конференции в честь 140-летия отраслевой науки
16 Июн 2021
В партии охлажденной камбалы из Партизанского района выявлены опасные гельминты
16 Июн 2021
В Приморье за нарушение температурного режима при перевозке и хранении 27 тонн минтая предприятие привлечено к ответственности

Подписка на новости

Валентин Балашов: Кто мухлюет с рыбными квотам?

5401
Эксклюзив

О нарушении Росрыболовством
процедуры отбора инвестиционных
проектов и искажении официальной
информации

Руководителю
Федеральной антимонопольной службы

И.Ю.Артемьеву

ЗАЯВЛЕНИЕ

Федеральное агентство по рыболовству 15 января 2019 года разместило на своём официальном сайте следующую информацию.

«Внимание: 29 января завершается третий этап приема заявок на получение инвестквоты. Росрыболовство напоминает, что 29 января 2019 года заканчивается третий этап заявочной кампании для получения квот на инвестиционные цели. По итогам отбора инвестиционных проектов в сфере судостроения и переработки будут распределяться объемы водных биоресурсов, оставшиеся после завершения первого этапа закрепления инвестквот. Речь идет о долях квот минтая, сельди, донно-пищевых видов рыб на Дальнем Востоке, а также трески и пикши на Северном бассейне.

Инвестквоты выделяются почти под все объекты инвестиций: крупно-, средне-, малотоннажные суда, траулер-свежьевик, ярусолов, перерабатывающие заводы разной мощности, а именно:

  • объект инвестиций типа «А» (траулер-процессор длиной свыше 105 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Б (траулер-процессор длиной свыше 95 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа В (траулер-процессор длиной от 80 до 95 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Г-1 (среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 35 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Г-2 (малотоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 25 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-1 (среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 35 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-2 (малотоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 25 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Г-3 (завод по переработке рыбы (кроме минтая) малой мощности) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-3 (завод по переработке рыбы (кроме минтая) малой мощности) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа З (траулер-процессор длиной свыше 80 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа И (траулер-процессор длиной свыше 55 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа К (ярусолов-процессор длиной свыше 55 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа Л (траулер-свежьевик длиной свыше 30 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа М (завод по переработке минтая и иных видов рыб большой мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Н (завод по переработке минтая и иных видов рыб средней мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа О (завод по переработке минтая и иных видов рыб малой мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа П (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб большой мощности) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа Р (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб средней мощности) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа С (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб малой мощности) – треска/пикша.

Ранее 31 августа 2018 года на сайте Федерального агентства по рыболовству относительно проведения этой заявочной компании была размещена информация другого содержания:

«Стартовал третий этап заявочной кампании по предоставлению квот добычи водных биоресурсов на инвестиционные цели. В рамках него будут распределяться доли квот, оставшиеся нераспределенными по итогам первого этапа заявочной кампании. Речь идет о «пакетах» долей квот таких водных биоресурсов, как минтай и сельдь, треска и пикша, а также донно-пищевые вид рыб. Заявления на участие в распределении долей квот Росрыболовство принимает с 29 августа 2018 года по 29 января 2019 года. В рамках 2-го этапа распределяются инвестиционные квоты под строительство судов для добычи донно-пищевых видов рыб и заводов для переработки донно-пищевых видов рыб для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. По результатам рассмотрения Комиссией и Рабочей группой поступивших заявлений и прилагаемых документов, общее количество долей квот по отобранным заявкам превысило 100%, в связи с чем планируется проведении аукциона на понижение. Порядок подачи заявлений, а также процедура отбора закреплены «Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства», утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648».

В обоих случаях опубликованная на сайте Росрыболовства информация по своему содержанию не соответствует законодательству о проведении процедуры приёма заявок на отбор инвестиционных проектов для получения квот на инвестиционные цели.

Содержание сообщения, опубликованного 31 августа 2018 г., отличается от содержания сообщения от 15 января 2019 г. В частности, в сообщении от 31 августа 2018 г. не указаны объекты инвестиций в области рыболовства, а таже рыбохозяйственные бассейны, в тоже время прямо сказано что, порядок подачи заявлений, а также процедура отбора закреплены «Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства», утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648» (далее - Положение), в котором указано (пункт 3), что заявитель подает в Федеральное агентство по рыболовству заявление с 1 марта по 30 июня текущего года.

В соответствие с пунктом 15 Положения процедура отбора инвестиционных проектов регламентирована Приказом Росрыболовства от 24 октября 2017 года N 708 «Об утверждении Порядка работы комиссии и рабочей группы по отбору инвестиционных проектов». Как сказано в Приказе, задачей комиссии являются рассмотрение заявлений и документов, поданных в соответствии с Положением.

В соответствие с Положением (пункт 39) «Доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, оставшиеся нераспределенными, подлежат распределению в году, следующем за текущим годом, в порядке, установленном настоящим Положением», то есть, в период с 1 марта по 30 июня текущего года. На указанные сроки ориентируются заявители (инвесторы), принимая решения об участии в заявочной компании. Какие либо «пакеты»долей квот водных биоресурсов и «этапы» приема заявок на получение инвестквоты Положением не предусмотрены.

В настоящее время осуществляющие сбор указанных заявок сотрудники Росрыболовства ссылаются на Постановление Правительства России от 13 августа 2018 г. N 932 «Об особенностях закрепления и предоставления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в 2018 году». Однако, информация о данном правительственном акте не была размещена на официальном сайте Росрыболовства в сообщениях от 31 августа 2018 г. и от 15 января 2019 г.

В указанных сообщениях о заявочной кампании для получения квот на инвестиционные целии имеет место прямая отсылка заявителей (инвесторов) к нормам Положения, которое определяет порядок отбора инвестиционных проектов и в котором указаны сроки подачи заявления. Из информации Росрыболовства от 31 августа 2018 г. заявителю (инвестору) также невозможно сделать вывод о каких объектах инвестиций и для каких рыбохозяйственных бассейнов идёт речь. Перечень объектов инвестиций, опубликованный 15 января 2019 года и указанный в данном сообщении срок окончания заявительный компании не дают практической возможности заявителям (инвесторам) подготовить предусмотренные Положением документы для оформления заявки на отбор инвестиционного проекта.

Фактически при размещении на официальном сайте указанных сообщений от 31 августа 2018 года и от 15 января 2019 года Росрыболовство представляло неполную и искажённую информацию о заявочной компании, вводя заявителей (инвесторов) в заблуждение, что не позволиляло принять инвестиционное решение о подготовке каких-либо конкретных проектов строительства рыбопромысловых судов и рыбоперерабатывающих предприятий. Данные действия Росрыболовства намеренно ограничивают конкуренцию в сфере получения государственных услуг в рыбохозяйственном комплексе, нарушают права и законные интересы заявителей (инвесторов).

В связи с изложенным просим Федеральную антимонопольную службу провести проверку изложенных в заявлении фактов для предупреждения Федерального агентства по рыболовству о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Просим выдать предписание Росрыболовству о проведении процедуры приёма заявок на отбор инвестиционных проектов для получения долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, оставшиеся нераспределенными, в соответствие с требованиями пункта 3 и пункта 39 Положения о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648».

Просим в установленные законодательством сроки дать ответ по существу настоящего заявления.

Валентин Балашов, руководитель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного рыбохозяйственного бассейна


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 1 2 3 4
 <  Июнь   <  2021 г.