Последние публикации

22 Фев 2019
Кому сети из крапивы
22 Фев 2019
Путин: Россия должна войти в число лидеров в области генетики и информационных технологий
22 Фев 2019
Крупную партию рыбной продукции с нарушением Единых веттребований пытались ввезти во Владивосток из места промысла
22 Фев 2019
Владивостокский морской рыбный порт избавляется от "мелкой рыбешки"
22 Фев 2019
Росрыболовство ожидает снижения цены на красную икру из-за больших запасов продукции
22 Фев 2019
Россия запустит систему прослеживаемости продукции рыболовства и аквакультуры
22 Фев 2019
Органический рост: в России создадут «зеленый» бренд
22 Фев 2019
Инвесторы в рыбные заводы не получили квот от государства
22 Фев 2019
Герман Зверев: Послание президента РФ показало, что рыбная отрасль страны – на верном пути
22 Фев 2019
Сахалинские депутаты вновь поддержали рыбаков
22 Фев 2019
Производство устриц в Крыму может вырасти на треть
22 Фев 2019
Суд обязал возместить экологический ущерб - 2,6 млн. рублей рыбоперебатывющую компанию "СВС" за загрязнение земель в районе 19 км
22 Фев 2019
Иностранный инвестор в рыбодобывающей отрасли – под контролем ФАС
22 Фев 2019
Ненецкому автономному округу увеличили квоты на вылов семги
22 Фев 2019
Региональные власти обеспокоены последствиями аукционов на водные биоресурсы
22 Фев 2019
Государственная Дума исключила приватизацию конфискованных при браконьерстве судов
22 Фев 2019
В Приморье проходит фестиваль дальневосточной наваги
22 Фев 2019
Оптовые цены на морепродукты (сырец) во Вьетнаме 08.02.19 – 15.02.19
22 Фев 2019
Африканский спрос стимулирует экспорт японской скумбрии
22 Фев 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 18.02.2019
22 Фев 2019
Американский импорт креветок дешевеет, несмотря на небольшой рост цен в ноябре
21 Фев 2019
Системный провал… Росрыболовство грабит инвесторов
21 Фев 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
21 Фев 2019
Охотоморская путина: добыто более 306 тыс. тонн минтая и 50 тыс. тонн сельди
21 Фев 2019
Камчатский суд установил нарушение прав коренных народов Росрыболовством
21 Фев 2019
Загляните камбале в глаза
21 Фев 2019
ВАРПЭ разоблачает разработчиков нового законопроекта
21 Фев 2019
Глава Росрыболовства принял участие в открытии крупнейшей отраслевой выставки на Африканском континенте
21 Фев 2019
Чисто по-русски: обещанного три года ждут
21 Фев 2019
Главы рыболовных ведомств России и Марокко обсудили заключение нового соглашения о сотрудничестве
21 Фев 2019
Восстановление рыбных запасов Русского Севера обсудили в Петрозаводске
21 Фев 2019
Будни прибрежного лова: аресты, обыски, спецназ
21 Фев 2019
Илья Шестаков: рыболовная политика России основана на принципах устойчивого и ответственного рыболовства
20 Фев 2019
Зампред Макоедов покинул сахалинское правительство
20 Фев 2019
«Газпром нефть» окажет содействие развитию Новопортовского рыбозавода
20 Фев 2019
Об очередном обновлении компонента Меркурий до версии 6.14
20 Фев 2019
"Профессор Кагановский" держит курс в залив Аляска
20 Фев 2019
В Сахалинской области подешевела навага
20 Фев 2019
Навага и минтай – по доступным ценам на «Рыбном рынке» Владивостока
20 Фев 2019
Россия и Марокко согласовали условия промысла на 2019 год
20 Фев 2019
В Калининграде становится больше доступной рыбы
20 Фев 2019
ВНИРО приглашает на VII научно-практическую конференцию молодых ученых и специалистов с международным участием «Современные проблемы и перспективы развития рыбохозяйственного комплекса»
20 Фев 2019
Росрыболовство предлагает провести масштабную проверку на рынке икры осетровых
20 Фев 2019
Ремонт «Седова» идет по графику
20 Фев 2019
Рыбоводное хозяйство ООО "Кинтизьма" в 2019 году откроет цех по переработке рыбы
20 Фев 2019
Около 4 тысяч тонн наваги уже добыли на Сахалине с начала года
20 Фев 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 08.02.2019-`14.02.2019
20 Фев 2019
Экспорт норвежского лосося 04.02.19-10.02.19
20 Фев 2019
На японском рынке подешевели сардины и скумбрия
20 Фев 2019
Производство аквакультуры в Китае превысило 50 млн тонн

Подписка на новости

Валентин Балашов: Кто мухлюет с рыбными квотам?

1092
Эксклюзив

О нарушении Росрыболовством
процедуры отбора инвестиционных
проектов и искажении официальной
информации

Руководителю
Федеральной антимонопольной службы

И.Ю.Артемьеву

ЗАЯВЛЕНИЕ

Федеральное агентство по рыболовству 15 января 2019 года разместило на своём официальном сайте следующую информацию.

«Внимание: 29 января завершается третий этап приема заявок на получение инвестквоты. Росрыболовство напоминает, что 29 января 2019 года заканчивается третий этап заявочной кампании для получения квот на инвестиционные цели. По итогам отбора инвестиционных проектов в сфере судостроения и переработки будут распределяться объемы водных биоресурсов, оставшиеся после завершения первого этапа закрепления инвестквот. Речь идет о долях квот минтая, сельди, донно-пищевых видов рыб на Дальнем Востоке, а также трески и пикши на Северном бассейне.

Инвестквоты выделяются почти под все объекты инвестиций: крупно-, средне-, малотоннажные суда, траулер-свежьевик, ярусолов, перерабатывающие заводы разной мощности, а именно:

  • объект инвестиций типа «А» (траулер-процессор длиной свыше 105 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Б (траулер-процессор длиной свыше 95 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа В (траулер-процессор длиной от 80 до 95 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Г-1 (среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 35 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Г-2 (малотоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 25 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-1 (среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 35 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-2 (малотоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 25 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Г-3 (завод по переработке рыбы (кроме минтая) малой мощности) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-3 (завод по переработке рыбы (кроме минтая) малой мощности) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа З (траулер-процессор длиной свыше 80 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа И (траулер-процессор длиной свыше 55 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа К (ярусолов-процессор длиной свыше 55 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа Л (траулер-свежьевик длиной свыше 30 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа М (завод по переработке минтая и иных видов рыб большой мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Н (завод по переработке минтая и иных видов рыб средней мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа О (завод по переработке минтая и иных видов рыб малой мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа П (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб большой мощности) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа Р (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб средней мощности) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа С (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб малой мощности) – треска/пикша.

Ранее 31 августа 2018 года на сайте Федерального агентства по рыболовству относительно проведения этой заявочной компании была размещена информация другого содержания:

«Стартовал третий этап заявочной кампании по предоставлению квот добычи водных биоресурсов на инвестиционные цели. В рамках него будут распределяться доли квот, оставшиеся нераспределенными по итогам первого этапа заявочной кампании. Речь идет о «пакетах» долей квот таких водных биоресурсов, как минтай и сельдь, треска и пикша, а также донно-пищевые вид рыб. Заявления на участие в распределении долей квот Росрыболовство принимает с 29 августа 2018 года по 29 января 2019 года. В рамках 2-го этапа распределяются инвестиционные квоты под строительство судов для добычи донно-пищевых видов рыб и заводов для переработки донно-пищевых видов рыб для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. По результатам рассмотрения Комиссией и Рабочей группой поступивших заявлений и прилагаемых документов, общее количество долей квот по отобранным заявкам превысило 100%, в связи с чем планируется проведении аукциона на понижение. Порядок подачи заявлений, а также процедура отбора закреплены «Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства», утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648».

В обоих случаях опубликованная на сайте Росрыболовства информация по своему содержанию не соответствует законодательству о проведении процедуры приёма заявок на отбор инвестиционных проектов для получения квот на инвестиционные цели.

Содержание сообщения, опубликованного 31 августа 2018 г., отличается от содержания сообщения от 15 января 2019 г. В частности, в сообщении от 31 августа 2018 г. не указаны объекты инвестиций в области рыболовства, а таже рыбохозяйственные бассейны, в тоже время прямо сказано что, порядок подачи заявлений, а также процедура отбора закреплены «Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства», утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648» (далее - Положение), в котором указано (пункт 3), что заявитель подает в Федеральное агентство по рыболовству заявление с 1 марта по 30 июня текущего года.

В соответствие с пунктом 15 Положения процедура отбора инвестиционных проектов регламентирована Приказом Росрыболовства от 24 октября 2017 года N 708 «Об утверждении Порядка работы комиссии и рабочей группы по отбору инвестиционных проектов». Как сказано в Приказе, задачей комиссии являются рассмотрение заявлений и документов, поданных в соответствии с Положением.

В соответствие с Положением (пункт 39) «Доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, оставшиеся нераспределенными, подлежат распределению в году, следующем за текущим годом, в порядке, установленном настоящим Положением», то есть, в период с 1 марта по 30 июня текущего года. На указанные сроки ориентируются заявители (инвесторы), принимая решения об участии в заявочной компании. Какие либо «пакеты»долей квот водных биоресурсов и «этапы» приема заявок на получение инвестквоты Положением не предусмотрены.

В настоящее время осуществляющие сбор указанных заявок сотрудники Росрыболовства ссылаются на Постановление Правительства России от 13 августа 2018 г. N 932 «Об особенностях закрепления и предоставления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в 2018 году». Однако, информация о данном правительственном акте не была размещена на официальном сайте Росрыболовства в сообщениях от 31 августа 2018 г. и от 15 января 2019 г.

В указанных сообщениях о заявочной кампании для получения квот на инвестиционные целии имеет место прямая отсылка заявителей (инвесторов) к нормам Положения, которое определяет порядок отбора инвестиционных проектов и в котором указаны сроки подачи заявления. Из информации Росрыболовства от 31 августа 2018 г. заявителю (инвестору) также невозможно сделать вывод о каких объектах инвестиций и для каких рыбохозяйственных бассейнов идёт речь. Перечень объектов инвестиций, опубликованный 15 января 2019 года и указанный в данном сообщении срок окончания заявительный компании не дают практической возможности заявителям (инвесторам) подготовить предусмотренные Положением документы для оформления заявки на отбор инвестиционного проекта.

Фактически при размещении на официальном сайте указанных сообщений от 31 августа 2018 года и от 15 января 2019 года Росрыболовство представляло неполную и искажённую информацию о заявочной компании, вводя заявителей (инвесторов) в заблуждение, что не позволиляло принять инвестиционное решение о подготовке каких-либо конкретных проектов строительства рыбопромысловых судов и рыбоперерабатывающих предприятий. Данные действия Росрыболовства намеренно ограничивают конкуренцию в сфере получения государственных услуг в рыбохозяйственном комплексе, нарушают права и законные интересы заявителей (инвесторов).

В связи с изложенным просим Федеральную антимонопольную службу провести проверку изложенных в заявлении фактов для предупреждения Федерального агентства по рыболовству о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Просим выдать предписание Росрыболовству о проведении процедуры приёма заявок на отбор инвестиционных проектов для получения долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, оставшиеся нераспределенными, в соответствие с требованиями пункта 3 и пункта 39 Положения о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648».

Просим в установленные законодательством сроки дать ответ по существу настоящего заявления.

Валентин Балашов, руководитель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного рыбохозяйственного бассейна


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 1 2 3
 <  Февраль   <  2019 г.