Последние публикации

6 Дек 2019
Юлия Харитонова: «Развитие Северного морского пути задаст инновационный вектор социально-экономического развития Камчатки
6 Дек 2019
Судовладелец сообщил, что моряки вернулись на горевший в Норвегии российский траулер
6 Дек 2019
Осетрина искусственной свежести: ученые вырастят мясо ценной рыбы
6 Дек 2019
ФГИС «Меркурий» помогла обнаружить в Санкт-Петербурге более 4,5 тонн незаконно добытой красной икры
6 Дек 2019
Власти Приморья отчитались о помощи аквафермерам
6 Дек 2019
На севере Камчатки ученые нашли редких рыб, которые переселились из Арктики
6 Дек 2019
Минтай застрял в упаковке
6 Дек 2019
Кому селедка колом в горле станет
6 Дек 2019
В ноябре экспорт краба из Норвегии снизился
6 Дек 2019
Экспорт норвежского лосося 25.11.19 – 01.12.19
6 Дек 2019
В ноябре норвежские креветки лучше всего продавались в Швеции и Великобритании
6 Дек 2019
Продажи соленой рыбы из Норвегии значительно выросли в ноябре
6 Дек 2019
Рыбные ряды: в оптовом звене сохранился тренд на понижение цен мороженой рыбы
6 Дек 2019
Новости кругосветки: «Крузенштерн» готов к выходу в море
6 Дек 2019
Россия и Перу обозначили приоритетные направления развития экономического и научно-технического сотрудничества
6 Дек 2019
Илья Шестаков: товарооборот между Россией и Перу за 6 лет может вырасти почти в 2 раза - до $1 млрд
6 Дек 2019
В Правительстве Калининградской области обсудили кругосветную экспедицию парусников Росрыболовства
6 Дек 2019
Россия и Китай подвели итоги рыбоохранной деятельности в пограничных водах Амура и Уссури
6 Дек 2019
Россия и Эстония согласовали ОДУ и национальные квоты трансграничных запасов на 2020 год
6 Дек 2019
По итогам 10 месяцев 2019 года стоимость экспорта российской рыбной продукции выросла на 1,8% - до $4,44 млрд
6 Дек 2019
Производство рыбной продукции в России достигло 3,55 млн тонн: выросло производство филе и осетровой икры
6 Дек 2019
Крутой поворот госэкоэкспертизы: марикультуре дадут сказать слово
5 Дек 2019
Спасатели до конца марта будут разъяснять сахалинцам правила поведения на воде
5 Дек 2019
Проект причального комплекса в Северо-Курильске создадут за 570 дней
5 Дек 2019
Норвежский экспорт морепродуктов в ноябре 2019 года
5 Дек 2019
Южнокорейский импорт минтая в ноябре 2019 года
5 Дек 2019
Запрет США на дикие креветки беспокоит индийских экспортеров морепродуктов
5 Дек 2019
Импорт креветок в США немного увеличился
5 Дек 2019
Руслан Пашаев назначен министром сельского хозяйства и рыбной промышленности региона
5 Дек 2019
Поддержка развития аквакультуры в Подмосковье составила порядка 22 млн. рублей в 2019 году
5 Дек 2019
ООО «Волна» привлечено к ответственности за нарушение требований техрегламента
5 Дек 2019
При анализе системы «Меркурий» в Крыму обнаружено 210 кг лососёвой икры неизвестного происхождения
5 Дек 2019
ПСЗ «Янтарь» передаст заказчику траулер-сейнер проекта SK-3101R «Командор» 6 декабря
5 Дек 2019
Клевый проект
5 Дек 2019
Атака на форель
5 Дек 2019
Министр рыбного хозяйства Камчатского края наградил лучших представителей отрасли
5 Дек 2019
Северная верфь застрахует строительство и испытания ярусолова "Гандвик-1"
5 Дек 2019
В Приморском крае с начала года оформлено более 19 миллионов электронных ветеринарных сертификатов
5 Дек 2019
Затонувший в Норвегии российский траулер поднимут в течение нескольких дней
5 Дек 2019
Индонезия планирует увеличение экспорта рыбной продукции в Россию
5 Дек 2019
В Таллинне прошел пикет в защиту "листериозного" рыбозавода от чиновников
5 Дек 2019
Рыба, доски, стены. Смольный отдаст бизнесу под заводы четыре участка, объем инвестиций превысит 360 миллионов рублей
5 Дек 2019
Завод может лишиться оборудования из-за миллионных долгов
5 Дек 2019
Рабочая встреча Губернатора Алексея Островского с руководителем группы компаний «Балтийский берег» Михаилом Бобровым
4 Дек 2019
Свежая рыба или консервы. Что лучше?
4 Дек 2019
Максим Орешкин: цель законопроекта о госконтроле - превратить его в драйвер экономического роста
4 Дек 2019
Китайская компания планирует инвестировать $ 450 млн в аквакультурный парк
4 Дек 2019
Южнокорейский импорт рыбы-сабли
4 Дек 2019
Максим Орешкин: без доверия предпринимателей к государству не будет и роста экономики
4 Дек 2019
Стали известны причины обысков ФСБ в мурманском рыбном порту

Подписка на новости

Валентин Балашов: Кто мухлюет с рыбными квотам?

3978
Эксклюзив

О нарушении Росрыболовством
процедуры отбора инвестиционных
проектов и искажении официальной
информации

Руководителю
Федеральной антимонопольной службы

И.Ю.Артемьеву

ЗАЯВЛЕНИЕ

Федеральное агентство по рыболовству 15 января 2019 года разместило на своём официальном сайте следующую информацию.

«Внимание: 29 января завершается третий этап приема заявок на получение инвестквоты. Росрыболовство напоминает, что 29 января 2019 года заканчивается третий этап заявочной кампании для получения квот на инвестиционные цели. По итогам отбора инвестиционных проектов в сфере судостроения и переработки будут распределяться объемы водных биоресурсов, оставшиеся после завершения первого этапа закрепления инвестквот. Речь идет о долях квот минтая, сельди, донно-пищевых видов рыб на Дальнем Востоке, а также трески и пикши на Северном бассейне.

Инвестквоты выделяются почти под все объекты инвестиций: крупно-, средне-, малотоннажные суда, траулер-свежьевик, ярусолов, перерабатывающие заводы разной мощности, а именно:

  • объект инвестиций типа «А» (траулер-процессор длиной свыше 105 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Б (траулер-процессор длиной свыше 95 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа В (траулер-процессор длиной от 80 до 95 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Г-1 (среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 35 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Г-2 (малотоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 25 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-1 (среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 35 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-2 (малотоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 25 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Г-3 (завод по переработке рыбы (кроме минтая) малой мощности) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-3 (завод по переработке рыбы (кроме минтая) малой мощности) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа З (траулер-процессор длиной свыше 80 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа И (траулер-процессор длиной свыше 55 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа К (ярусолов-процессор длиной свыше 55 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа Л (траулер-свежьевик длиной свыше 30 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа М (завод по переработке минтая и иных видов рыб большой мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Н (завод по переработке минтая и иных видов рыб средней мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа О (завод по переработке минтая и иных видов рыб малой мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа П (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб большой мощности) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа Р (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб средней мощности) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа С (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб малой мощности) – треска/пикша.

Ранее 31 августа 2018 года на сайте Федерального агентства по рыболовству относительно проведения этой заявочной компании была размещена информация другого содержания:

«Стартовал третий этап заявочной кампании по предоставлению квот добычи водных биоресурсов на инвестиционные цели. В рамках него будут распределяться доли квот, оставшиеся нераспределенными по итогам первого этапа заявочной кампании. Речь идет о «пакетах» долей квот таких водных биоресурсов, как минтай и сельдь, треска и пикша, а также донно-пищевые вид рыб. Заявления на участие в распределении долей квот Росрыболовство принимает с 29 августа 2018 года по 29 января 2019 года. В рамках 2-го этапа распределяются инвестиционные квоты под строительство судов для добычи донно-пищевых видов рыб и заводов для переработки донно-пищевых видов рыб для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. По результатам рассмотрения Комиссией и Рабочей группой поступивших заявлений и прилагаемых документов, общее количество долей квот по отобранным заявкам превысило 100%, в связи с чем планируется проведении аукциона на понижение. Порядок подачи заявлений, а также процедура отбора закреплены «Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства», утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648».

В обоих случаях опубликованная на сайте Росрыболовства информация по своему содержанию не соответствует законодательству о проведении процедуры приёма заявок на отбор инвестиционных проектов для получения квот на инвестиционные цели.

Содержание сообщения, опубликованного 31 августа 2018 г., отличается от содержания сообщения от 15 января 2019 г. В частности, в сообщении от 31 августа 2018 г. не указаны объекты инвестиций в области рыболовства, а таже рыбохозяйственные бассейны, в тоже время прямо сказано что, порядок подачи заявлений, а также процедура отбора закреплены «Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства», утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648» (далее - Положение), в котором указано (пункт 3), что заявитель подает в Федеральное агентство по рыболовству заявление с 1 марта по 30 июня текущего года.

В соответствие с пунктом 15 Положения процедура отбора инвестиционных проектов регламентирована Приказом Росрыболовства от 24 октября 2017 года N 708 «Об утверждении Порядка работы комиссии и рабочей группы по отбору инвестиционных проектов». Как сказано в Приказе, задачей комиссии являются рассмотрение заявлений и документов, поданных в соответствии с Положением.

В соответствие с Положением (пункт 39) «Доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, оставшиеся нераспределенными, подлежат распределению в году, следующем за текущим годом, в порядке, установленном настоящим Положением», то есть, в период с 1 марта по 30 июня текущего года. На указанные сроки ориентируются заявители (инвесторы), принимая решения об участии в заявочной компании. Какие либо «пакеты»долей квот водных биоресурсов и «этапы» приема заявок на получение инвестквоты Положением не предусмотрены.

В настоящее время осуществляющие сбор указанных заявок сотрудники Росрыболовства ссылаются на Постановление Правительства России от 13 августа 2018 г. N 932 «Об особенностях закрепления и предоставления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в 2018 году». Однако, информация о данном правительственном акте не была размещена на официальном сайте Росрыболовства в сообщениях от 31 августа 2018 г. и от 15 января 2019 г.

В указанных сообщениях о заявочной кампании для получения квот на инвестиционные целии имеет место прямая отсылка заявителей (инвесторов) к нормам Положения, которое определяет порядок отбора инвестиционных проектов и в котором указаны сроки подачи заявления. Из информации Росрыболовства от 31 августа 2018 г. заявителю (инвестору) также невозможно сделать вывод о каких объектах инвестиций и для каких рыбохозяйственных бассейнов идёт речь. Перечень объектов инвестиций, опубликованный 15 января 2019 года и указанный в данном сообщении срок окончания заявительный компании не дают практической возможности заявителям (инвесторам) подготовить предусмотренные Положением документы для оформления заявки на отбор инвестиционного проекта.

Фактически при размещении на официальном сайте указанных сообщений от 31 августа 2018 года и от 15 января 2019 года Росрыболовство представляло неполную и искажённую информацию о заявочной компании, вводя заявителей (инвесторов) в заблуждение, что не позволиляло принять инвестиционное решение о подготовке каких-либо конкретных проектов строительства рыбопромысловых судов и рыбоперерабатывающих предприятий. Данные действия Росрыболовства намеренно ограничивают конкуренцию в сфере получения государственных услуг в рыбохозяйственном комплексе, нарушают права и законные интересы заявителей (инвесторов).

В связи с изложенным просим Федеральную антимонопольную службу провести проверку изложенных в заявлении фактов для предупреждения Федерального агентства по рыболовству о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Просим выдать предписание Росрыболовству о проведении процедуры приёма заявок на отбор инвестиционных проектов для получения долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, оставшиеся нераспределенными, в соответствие с требованиями пункта 3 и пункта 39 Положения о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648».

Просим в установленные законодательством сроки дать ответ по существу настоящего заявления.

Валентин Балашов, руководитель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного рыбохозяйственного бассейна


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
 <  Декабрь   <  2019 г.