Последние публикации

22 Авг 2019
Минэкологии Татарстана подсчитает ущерб от обмеления Волги
22 Авг 2019
ФГБУ «ВГНКИ»: общий объём импорта поднадзорной продукции
22 Авг 2019
Дополнительные 570 тонн лосося смогут выловить рыбаки магаданской области
22 Авг 2019
Чиновники испугались Путина: рыбаков услышали после обращения к президенту
22 Авг 2019
В Мурманской области сократился вылов рыбы
22 Авг 2019
В Калининграде готовятся к постройке корпуса самого большого траулера в России
22 Авг 2019
Перераспределение заказа на строительство краболовов приведет к сокращению инвестпрограмм - судостроители
22 Авг 2019
По просьбам жителей Усть-Камчатского района в его центре открылся первый специализированный рыбный магазин
22 Авг 2019
Россельхознадзор обсудил с Министерством сельского и лесного хозяйства Турецкой Республики предстоящий визит представителей Службы в Турцию
22 Авг 2019
Интервью с участниками трансарктической экспедиции 2019
22 Авг 2019
Филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым расширил область аккредитации
22 Авг 2019
Владморрыбпорт развивает международное сотрудничество
22 Авг 2019
Кладбище из рыбьих голов нашел сахалинец недалеко от Найбы
22 Авг 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 09.08.2019 – 15.08.2019
22 Авг 2019
Норвегия борется с фейковыми новостями о лососе
22 Авг 2019
Британские экспортеры морепродуктов готовятся к введению новых правил импорта в США
22 Авг 2019
Урожай лосося в Чили вырос на 10% в годовом исчислении
22 Авг 2019
Вьетнамский экспорт креветок, как ожидается, восстановится во второй половине 2019 года
22 Авг 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 12.08.2019
22 Авг 2019
Столичное браконьерство
22 Авг 2019
ВНИРО: косатки из бухты Средняя успешно адаптируются к естественным условиям обитания
22 Авг 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
22 Авг 2019
Рыбаки не могут ловить рыбу на Амуре /
22 Авг 2019
Почему руководство РФ не поздравляет народ России с Победой над Японией?
22 Авг 2019
Экспорт норвежского лосося 05.08.19 – 11.08.19
22 Авг 2019
«Ограничения нужны в том числе на жареную рыбу»
21 Авг 2019
MAN выпустил грузовик для перевозки живой рыбы
21 Авг 2019
Ветспециалист «продлил» срок годности более 400 тонн рыбопродукции курганского предприятия
21 Авг 2019
Почему в Черном море хотят запретить промышленный вылов диких мидий
21 Авг 2019
В Крыму зафиксировано резкое снижение популяции диких мидий
21 Авг 2019
Ученые Азово-Черноморского филиала ВНИРО отправятся на поиски золотого карася в азовских лиманах
21 Авг 2019
Развитие рыбопромышленных компаний Сахалина поддержано областной программой
21 Авг 2019
Бороться с несанкционированными сбросами рыбных отходов на Камчатке будут межведомственные оперативные группы
21 Авг 2019
1400 тонн горбуши добыто в Охинском районе Сахалина
21 Авг 2019
Японский импорт замороженного голубого тунца в июне 2019 года
21 Авг 2019
США исключили лосось и треску из списка китайский товаров, подлежащих повышению пошлин
21 Авг 2019
Шотландские производители лосося озадачены резким спадом китайских продаж
21 Авг 2019
Новый завод по переработке голубого тунца в Канаде откроет новые рынки
21 Авг 2019
В Чили активизировался вулкан в районе, где активно выращивают лосось
21 Авг 2019
Экспорт морепродуктов из Вьетнам в Китай удвоится во втором квартале 2019 года
21 Авг 2019
Исландский экспорт мойвы снизился в 1 полугодии 2019 года
21 Авг 2019
На юго-востоке Сахалина отменен период пропуска производителей горбуши
21 Авг 2019
Российский посол в КНДР заявил о нарушении корейскими рыбаками правил лова
21 Авг 2019
Погрануправление сообщило об уходе иностранных шхун
21 Авг 2019
Урок для японских врагов России: 80 лет победы на Халхин-Голе
21 Авг 2019
Роспотребнадзор рассказал, из чего должны состоять школьные завтраки и обеды
21 Авг 2019
Зять Геннадия Тимченко собрался забрать под себя всю рыбную отрасль в России…
21 Авг 2019
Проект «Наша рыба» реализуется в полном соответствии с Планом 100 шагов правительства Мурманской области
21 Авг 2019
Ученые ТИНРО рекомендуют к вылову больше сельди в Беринговом море
21 Авг 2019
Социальная защита сотрудников ОАО «Владморрыбпорт»

Подписка на новости

Валентин Балашов: Кто мухлюет с рыбными квотам?

3607
Эксклюзив

О нарушении Росрыболовством
процедуры отбора инвестиционных
проектов и искажении официальной
информации

Руководителю
Федеральной антимонопольной службы

И.Ю.Артемьеву

ЗАЯВЛЕНИЕ

Федеральное агентство по рыболовству 15 января 2019 года разместило на своём официальном сайте следующую информацию.

«Внимание: 29 января завершается третий этап приема заявок на получение инвестквоты. Росрыболовство напоминает, что 29 января 2019 года заканчивается третий этап заявочной кампании для получения квот на инвестиционные цели. По итогам отбора инвестиционных проектов в сфере судостроения и переработки будут распределяться объемы водных биоресурсов, оставшиеся после завершения первого этапа закрепления инвестквот. Речь идет о долях квот минтая, сельди, донно-пищевых видов рыб на Дальнем Востоке, а также трески и пикши на Северном бассейне.

Инвестквоты выделяются почти под все объекты инвестиций: крупно-, средне-, малотоннажные суда, траулер-свежьевик, ярусолов, перерабатывающие заводы разной мощности, а именно:

  • объект инвестиций типа «А» (траулер-процессор длиной свыше 105 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Б (траулер-процессор длиной свыше 95 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа В (траулер-процессор длиной от 80 до 95 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Г-1 (среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 35 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Г-2 (малотоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 25 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-1 (среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 35 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-2 (малотоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 25 метров для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Г-3 (завод по переработке рыбы (кроме минтая) малой мощности) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа Д-3 (завод по переработке рыбы (кроме минтая) малой мощности) – донно-пищевые виды рыб;
  • объект инвестиций типа З (траулер-процессор длиной свыше 80 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа И (траулер-процессор длиной свыше 55 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа К (ярусолов-процессор длиной свыше 55 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа Л (траулер-свежьевик длиной свыше 30 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа М (завод по переработке минтая и иных видов рыб большой мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа Н (завод по переработке минтая и иных видов рыб средней мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа О (завод по переработке минтая и иных видов рыб малой мощности) – минтай/сельдь;
  • объект инвестиций типа П (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб большой мощности) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа Р (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб средней мощности) – треска/пикша;
  • объект инвестиций типа С (завод по переработке трески, пикши и иных видов рыб малой мощности) – треска/пикша.

Ранее 31 августа 2018 года на сайте Федерального агентства по рыболовству относительно проведения этой заявочной компании была размещена информация другого содержания:

«Стартовал третий этап заявочной кампании по предоставлению квот добычи водных биоресурсов на инвестиционные цели. В рамках него будут распределяться доли квот, оставшиеся нераспределенными по итогам первого этапа заявочной кампании. Речь идет о «пакетах» долей квот таких водных биоресурсов, как минтай и сельдь, треска и пикша, а также донно-пищевые вид рыб. Заявления на участие в распределении долей квот Росрыболовство принимает с 29 августа 2018 года по 29 января 2019 года. В рамках 2-го этапа распределяются инвестиционные квоты под строительство судов для добычи донно-пищевых видов рыб и заводов для переработки донно-пищевых видов рыб для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. По результатам рассмотрения Комиссией и Рабочей группой поступивших заявлений и прилагаемых документов, общее количество долей квот по отобранным заявкам превысило 100%, в связи с чем планируется проведении аукциона на понижение. Порядок подачи заявлений, а также процедура отбора закреплены «Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства», утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648».

В обоих случаях опубликованная на сайте Росрыболовства информация по своему содержанию не соответствует законодательству о проведении процедуры приёма заявок на отбор инвестиционных проектов для получения квот на инвестиционные цели.

Содержание сообщения, опубликованного 31 августа 2018 г., отличается от содержания сообщения от 15 января 2019 г. В частности, в сообщении от 31 августа 2018 г. не указаны объекты инвестиций в области рыболовства, а таже рыбохозяйственные бассейны, в тоже время прямо сказано что, порядок подачи заявлений, а также процедура отбора закреплены «Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства», утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648» (далее - Положение), в котором указано (пункт 3), что заявитель подает в Федеральное агентство по рыболовству заявление с 1 марта по 30 июня текущего года.

В соответствие с пунктом 15 Положения процедура отбора инвестиционных проектов регламентирована Приказом Росрыболовства от 24 октября 2017 года N 708 «Об утверждении Порядка работы комиссии и рабочей группы по отбору инвестиционных проектов». Как сказано в Приказе, задачей комиссии являются рассмотрение заявлений и документов, поданных в соответствии с Положением.

В соответствие с Положением (пункт 39) «Доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, оставшиеся нераспределенными, подлежат распределению в году, следующем за текущим годом, в порядке, установленном настоящим Положением», то есть, в период с 1 марта по 30 июня текущего года. На указанные сроки ориентируются заявители (инвесторы), принимая решения об участии в заявочной компании. Какие либо «пакеты»долей квот водных биоресурсов и «этапы» приема заявок на получение инвестквоты Положением не предусмотрены.

В настоящее время осуществляющие сбор указанных заявок сотрудники Росрыболовства ссылаются на Постановление Правительства России от 13 августа 2018 г. N 932 «Об особенностях закрепления и предоставления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в 2018 году». Однако, информация о данном правительственном акте не была размещена на официальном сайте Росрыболовства в сообщениях от 31 августа 2018 г. и от 15 января 2019 г.

В указанных сообщениях о заявочной кампании для получения квот на инвестиционные целии имеет место прямая отсылка заявителей (инвесторов) к нормам Положения, которое определяет порядок отбора инвестиционных проектов и в котором указаны сроки подачи заявления. Из информации Росрыболовства от 31 августа 2018 г. заявителю (инвестору) также невозможно сделать вывод о каких объектах инвестиций и для каких рыбохозяйственных бассейнов идёт речь. Перечень объектов инвестиций, опубликованный 15 января 2019 года и указанный в данном сообщении срок окончания заявительный компании не дают практической возможности заявителям (инвесторам) подготовить предусмотренные Положением документы для оформления заявки на отбор инвестиционного проекта.

Фактически при размещении на официальном сайте указанных сообщений от 31 августа 2018 года и от 15 января 2019 года Росрыболовство представляло неполную и искажённую информацию о заявочной компании, вводя заявителей (инвесторов) в заблуждение, что не позволиляло принять инвестиционное решение о подготовке каких-либо конкретных проектов строительства рыбопромысловых судов и рыбоперерабатывающих предприятий. Данные действия Росрыболовства намеренно ограничивают конкуренцию в сфере получения государственных услуг в рыбохозяйственном комплексе, нарушают права и законные интересы заявителей (инвесторов).

В связи с изложенным просим Федеральную антимонопольную службу провести проверку изложенных в заявлении фактов для предупреждения Федерального агентства по рыболовству о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Просим выдать предписание Росрыболовству о проведении процедуры приёма заявок на отбор инвестиционных проектов для получения долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, оставшиеся нераспределенными, в соответствие с требованиями пункта 3 и пункта 39 Положения о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, утвержденном постановлением Правительства России от 29.05.2017 г. № 648».

Просим в установленные законодательством сроки дать ответ по существу настоящего заявления.

Валентин Балашов, руководитель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного рыбохозяйственного бассейна


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
 <  Август   <  2019 г.