Последние публикации

11 Дек 2019
К концу столетия океаны могут потерять до 4% кислорода из-за потепления и загрязнения
11 Дек 2019
Россия и Украина обсуждают общедоступный объем вылова в Азовском море
11 Дек 2019
В Грузии потерпело крушение рыболовецкое судно
11 Дек 2019
Выявлены нарушения при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на рыбу и рыбопродукты
11 Дек 2019
На прошлой неделе из Приморья и Сахалина в КНР экспортировано 269 партий рыбной продукции
11 Дек 2019
Свыше 600 тысяч тонн ВБР выловят сахалинские рыбаки до конца 2019 года
11 Дек 2019
Более 1000 тонн мороженой рыбы реализовано на Сахалине по программе "Доступная рыба"
11 Дек 2019
Курсанты получат крещение морем в кругосветке
11 Дек 2019
Состоялось первое заседание рабочей группы по «регуляторной гильотине» в сфере рыболовства
11 Дек 2019
За 11 месяцев в водоёмы для пополнения запасов выпущено более 9 млрд молоди водных биоресурсов
11 Дек 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 28 июня 2019 г. № 327
10 Дек 2019
Утилизацию и переработку рыбных отходов обсудили на Камчатке
10 Дек 2019
Чем полезна арктическая рыба
10 Дек 2019
Пять жителей Красноярского края предстанут перед судом за незаконную добычу и оборот рыбы, занесенной в Красную книгу России
10 Дек 2019
27-я международная выставка «Продэкспо-2020» пройдёт с 10-14 февраля 2020
10 Дек 2019
Агроэкспорт Оренбуржья за 9 месяцев составил 79,6 млн $
10 Дек 2019
В России стартует конкурс на соискание премии Правительства в области качества
10 Дек 2019
Регионы СКФО и Ирак планируют наладить товарооборот
10 Дек 2019
Пресно-сушеная рыба из Норвегии подорожала
10 Дек 2019
Стоимость экспорта сельди из Норвегии увеличилась на 25 процентов
10 Дек 2019
Норвежская скумбрия пользуется популярностью в Восточной Азии
10 Дек 2019
Норвежские поставщики трески увеличили свои доходы в ноябре
10 Дек 2019
Александр Петрович Мешков
10 Дек 2019
Стоимость норвежского экспорта лосося растет
10 Дек 2019
РФ и Белоруссия устранят разногласия в общей аграрной политике
10 Дек 2019
Рыбные миражи Дмитрия Медведева
10 Дек 2019
Первый звонок?
10 Дек 2019
Рекомендованный объем рапаны в Азовском море полностью освоен, вылов на тысячу тонн превысил показатели прошлого года
10 Дек 2019
Россия и Гренландия подвели итоги сотрудничества в области рыболовства в 2019 году и согласовали план на 2020 год
10 Дек 2019
В первом чтении принят законопроект об отмене плановых проверок судов в районе промысла
10 Дек 2019
Илья Шестаков провел оперативное совещание в Росрыболовстве
10 Дек 2019
Барк «Седов» перешёл в Калининград и готов выйти в кругосветку
10 Дек 2019
В Калининграде стартует следующий этап кругосветки
10 Дек 2019
Правительство внесло в Госдуму законопроект об обязательных требованиях для контрольно-надзорных мероприятий
9 Дек 2019
Наважья путина в Охе начнется не раньше 1 января
9 Дек 2019
Владимир Корельский: «Как это было...»
9 Дек 2019
Почти 720 тысяч тонн водных биоресурсов добыли рыбаки Приморья
9 Дек 2019
Волонтёры из рыбного порта и их собаки помогают больным детям
9 Дек 2019
ФСБ вернула изъятый товар в рыбный порт Мурманска
9 Дек 2019
Управлением Россельхознадзора запрещён ввоз 36 тонн чилийского лосося, «плывущего» в Казахстан
9 Дек 2019
Четыре наивных вопроса о визите ФСБ в рыбный порт
9 Дек 2019
Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям выявлены нарушения при «гашении» эВСД на продукцию
9 Дек 2019
Ученые России и Ирана будут совместно изучать Каспий
9 Дек 2019
ООО «Рыбак» вносило заведомо ложные данные во ФГИС «Меркурий»
9 Дек 2019
Сахалинские сельское хозяйство и торговля станут едины с 31 января
9 Дек 2019
Объем экспорта рыбы из Приморского края за рубеж составит $1,5 млрд к концу года
9 Дек 2019
Более 500 тысяч тонн водных биоресурсов добыли на Сахалине в 2019 году
9 Дек 2019
Ученые подготовили прогноз зимней минтаевой путины-2020
9 Дек 2019
"Паллада" пересекла линию перемены дат
9 Дек 2019
Охотоморская путина: вылов минтая вырос на 3,2% - до 1,65 млн тонн

Подписка на новости

Крабовая теле-агония

4695
Эксклюзив

В течение предновогодней недели по центральному телевидению прошли сюжеты о рыбном хозяйстве России. Сценарий был прост и доступен для восприятия: неконтролируемые браконьеры под иностранными флагами обитают в наших морях, это не отрасль, а сообщество преступников, необходимо принимать государственные решения и навести порядок.

Свой комментарий дал Руководитель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного рыбохозяйственного бассейна Валентин Балашов.

Валентин Валентинович, как вы оцениваете «декабрьские» телевизионные сюжеты о рыбной отрасли?

Кому-то нужны фальшивые сенсации. Используется проверенный метод подготовки общественного мнения к переделу сфер влияния, власти и денег. В нашем случае фальсификация свелась к намеренному искажению рыбацкой реальности, в том числе, отраслевых производственных показателей, событий и фактов. Кроме этого, была поставлена под сомнение национальная система организации и контроля морского рыболовства, а вместе с этим фактически дана «оценка» соответствующим российским федеральным ведомствам и службам. 

Рыбной отрасли предъявлены серьёзные обвинения. Для чего это сделано, на ваш взгляд?

Идея понятна - это попытка публичной дискредитации российских рыбопромышленников. Дело в том, что экономические успехи рыбной отрасли сделали её слишком привлекательной, и не дают покоя московским придворным коммерсантам. Вылов рыбы и морепродуктов из года в год растёт, рынки сбыта надёжные, рентабельность на уровне нефтяной промышленности. Практическая задача телесюжетов - дезинформация руководителей государства, правительства, депутатов, сенаторов Федерального собрания о состоянии дел в рыбном хозяйстве страны. Цель озвучена - изменение законодательства о рыболовстве и передача бизнеса другим «новыми игроками», а именно, околовластной «московской группе». Инструмент решения вопроса - крабовые и рыбные аукционы. 

В сюжетах затрагивали и ситуацию на Севере страны. Как вы прокомментируете это?

В телеэфире на всю страну было заявлено буквально следующее: «В северных морях суда с иностранными флагами, но с русскими экипажами вылавливают сельдь, треску, пикшу, камбалу и палтус и везут их не в Мурманск, а в Норвегию». Следует понимать нелегально. Или ещё: «Проверить кто и сколько выловил морепродуктов на самом деле практически невозможно. Этим и пользуются нечестные рыбопромышленники, набивают полные трюмы крабом и рыбой, а дальше начинается, так называемая, перевалка. Чаще всего это отгрузка либо в иностранных портах по поддельным документам, либо прямо в открытом море».

И в первом и во-втором случаях - это неправда. 

Закон «О рыболовстве» определяет, что рыболовство с использованием судов, плавающих под флагом России и оборудованных техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую, некорректируемую передачу информации о местоположении судна (ТСК), осуществляется лицами, зарегистрированными в России. В отдельных случаях допускается рыболовство на зафрахтованных судах, принадлежащих иностранным лицам. В российской исключительной экономической зоне иностранцы на своих судах также могут ловить рыбу и другие водные биоресурсы в соответствии с действующими международными договорами России в области рыболовства. Иностранные суда должны быть оборудованы ТСК и исполнять наше законодательство. Контроль за выполнением рыбаками этих норм ведётся уже много лет, постоянно и профессионально.

Пограничная служба ФСБ России является головным подразделением ФСБ России по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов. Служба контролирует добычу (вылов), транспортировку, погрузку, перегрузку на другие суда, выгрузку в российские и иностранные порты, вывоз морских биологических ресурсов и продуктов их переработки за пределы исключительной экономической зоны Российской Федерации. Пограничная служба ФСБ России имеет соответствующее материально-техническое, информационное и кадровое обеспечение для реализации государственных функций в указанной сфере и постоянно находится в море. 

Кроме этого, »Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (ЦСМС Росрыболовства) обеспечивает государственный мониторинг водных биологических ресурсов, наблюдение и контроль за деятельностью судов рыбопромыслового флота. Каждое рыбопромысловое судно подаёт судовые суточные донесения о своём местоположении в море и о результатах промысловой деятельности. На экранах мониторов государственные контролёры в любой момент могут видеть точное положение любого судна, где бы оно не находилось, курс и даже скорость его движения. Если в течение календарного года судно прекращало подавать указанную информацию в общей сумме сорок восемь и более часов, то предприятие лишается квот. В этой части Закон строг и технически прост в исполнении.

С 2009 года в целях усиления противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу в Северной части Атлантического океана Росрыболовство осуществляет процедуру Государственного портового контроля. Любая операция с грузом в портах континентальной Европы, Великобритании, Норвегии, Исландии, США, Канады, Гренландии и Фарерских островов проходит только под контролем и после согласования всех грузовых бумаг государственными чиновниками двух стран. На Дальневосточном рыбохозяйственномб бассейне подобная процедура также применяется с соседними государствами региона. 

Море и порты уже как минимум 7-8 лет взяты под контроль, а немногочисленные случаи преступного промысла выявляются и пресикаются в установленном законом порядке. К сожалению, нарушители законов есть в любой сфере экономической деятельности. Однако, из отчётов о результатах осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов не представляется возможным сделать вывод о массовом браконьерстве в море. Скорее, наоборот, с каждым годом ситуация улучшается.

Кто, по вашему мнению, настоящие авторы и заказчики телевизионных программ?

Убедить три федеральных телеканала выдать в эфир сюжеты на одну тему, в течение недели, в прайм-тайм, под Новый год - это под силу только большому начальнику. А кто у нас в отрасли хочет аукционы, мы узнали ещё в 2017 году - это «Русская рыбопромышленная компания», принадлежащая Глебу Франку. Молодого московского коммерсанта нет в этих телесюжетах, зато есть представитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС), пропагандирующий идею аукционов в массы. Последние годы из ФАС часто звучат различные, не подкреплённые экономическими расчётами, цифрами госстатистики и официальными отчётами надзорно-контрольных органов в сфере охраны морских биологических ресурсов, оценки и идеи «развития» рыбного хозяйства страны. Похоже что, ФАС теперь работает и за Росрыболовство, и за Минсельхоз, Минфин, Минэкономразвития, и за Правительство России в целом. За приморские регионы, кстати говоря, тоже. Правда, полномочий этой Службе никто не давал заниматься вопросами рыболовства. 

В одном из сюжетов представитель ФАС сделал заявление в адрес рыбаков России: »это странные люди, у них нет истории». Что вы можете сказать на это?

У российских рыбаков есть история, в том числе и многолетняя официальная промысловая история (государственная статистика выловов). Всегда были и есть договоры с государством. Право на работу в море люди заслужили своим тяжёлым трудом. В прошлом году проверили все российские предприятия, а их почти две тысячи, осуществлявшие морское рыболовство с 2009 года в части, касающейся соблюдения ими действующего законодательства. И ФСБ, и ФНС, и ФАС, и конечно же Росрыболовство - все проверяли. 

Кроме этого, ФАС, ФСБ, СВР, ФТС, МВД, ФМС, ФНС, Росфинмониторинг во исполнение поручения Президента по итогам заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 19 октября 2015 г., постоянно ведут работу по выявлению сделок, в том числе юридических документов, допускающих возможность управления отечественными рыбодобывающими компаниями и установления контроля над ними со стороны иностранных граждан и иностранных юридических лиц, включая граждан, имеющих двойное гражданство.

В итоге именно на основе истории промысла (исторического принципа) летом 2018 года государством были заключены договоры на следующие 15 лет практически со всеми российскими пользователями водных биоресурсов, осуществлявшими ранее промышленное и прибрежное рыболовство. Нарушителей и отказников оказалось менее 1%. 

Долгосрочные договорные отношения с государством привели к укрупнению рыбного бизнеса в договорной 10-летний цикл 2008-2018 гг.. Сначала пошла модернизация рыбопромыслового флота, потом рыбаки начали строить новые суда. Идёт нормальная отраслевая производственная жизнь. Существующая на рыбную и иную продукцию из водных биоресурсов конъньюктура, огромный объём рынков сбыта, делает бессмысленным нелегальный промысел. Рисковать заключёнными в 2018 году новыми 15-летними договорами с государством никто не будет, чудаков среди рыбопромышленников нет. А «серые» предприниматели в последние 10 лет практически вытеснены с рынка рыбопромышленниками, работающими легально. Какие-то нарушители, наверное, остались, но удельный вес их совершенно незначительный. Заявленные в новогодних телесюжетах цифры браконьерского промысла и реализации крабов сопоставимы с российским годовым промышленным производством. Это, конечно же, не соответствует действительности, вызывает профессиональную улыбку и недоумение, одновременно. Теле-разоблачители основательно застряли в далёком прошлом. 

– Валентин Валентинович, на ваш взгляд, к каким результатам может привести решение о проведении крабовых и рыбных аукционов?

Главное последствие - это рост недоверия к государству как институту власти. Бизнес сделает вывод о том, что больше верить на слово государственным руководителям нельзя, а политика устойчивого экономического развития, проводимая правительством с 2004 года, остается в прошлом. Что это значит? В первую очередь это отразится на принятии решений о частных инвестициях. Ведь не бюджетные теоретики, рисующие на бумаге разнообразные презентации и декорации, строят страну, а практики – тысячи предпринимателей, которые ходят по земле и принимают решения о вложении в бизнес собственных средств. Кто же в ситуации аукционной драки будет вкладываться своими деньгами, например, в дорогостоящее судостроение?

Думаю, что в среднесрочной перспективе 15 лет, недоверие ценой в пару сотен миллиардов рублей станет главным разрушительным ударом по рыбной отрасли. И не только по ней.

Будет ли реакция отрасли на новогодние сюжеты? 

Безусловно будет. Сейчас готовится расширенное заседание Общественного совета при Росрыболовстве, другие мероприятия. Ситуацию изучают юристы, готовятся соответствующие официальные запросы. Экипажи судов и профсоюзы также не останутся в стороне. Терпеть унижение люди больше не будут. Рыбная промышленность России против крабовых и рыбных аукционов, мы уже это проходили в 2001-2003 годах, ничего, кроме долгов и инвестиционного застоя это не дало. Если отрасль не услышат, то люди начнут выражать своё мнение в установленном законом порядке, в том числе, на предстоящих в ближайшие три года федеральных и региональных выборах. А что ещё остаётся делать?


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
 <  Декабрь   <  2019 г.