Последние публикации

19 Дек 2018
Рыбалка закончилась, начинаются приговоры
19 Дек 2018
«Рыбные» налоги могут уйти из Архангельской области в Москву
19 Дек 2018
ЦСМС завершил оптимизацию региональных центров мониторинга во Владивостоке и Мурманске
19 Дек 2018
Глава Росрыболовства объяснил традицию ставить красную икру на новогодний стол
19 Дек 2018
Эксперимент по маркировке черной икры в России может начаться в 2019 году
19 Дек 2018
На прошлой неделе из Приморья и Сахалина в Китай экспортировано 396 партий рыбной продукции
19 Дек 2018
Кто в садке?
19 Дек 2018
Господдержка рыбоводов будет расширяться
19 Дек 2018
АзНИИРХ подготовит рекомендации для развития марикультуры в Кизилташском лимане
19 Дек 2018
Илья Шестаков: по итогам года вылов превысит 5 млн тонн
19 Дек 2018
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 07.12.2018-`13.12.2018
19 Дек 2018
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 07.12.2018-`13.12.2018
19 Дек 2018
Экспорт норвежского лосося 03.12.18-09.12.18
19 Дек 2018
Спад поставок бонито вызвал резкий рост цен на японском рынке
19 Дек 2018
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 50-я неделя 2018 г
18 Дек 2018
Спасём тюленей: на Камчатке пройдёт встреча, посвящённая ластоногим обитателям Тихого океана
18 Дек 2018
Олег Кожемяко одержал победу на выборах Губернатора Приморья
18 Дек 2018
1265 тонн морского окуня добыли предприятия Сахалинской области
18 Дек 2018
В ЦСМС усовершенствовали работу региональных центров мониторинга во Владивостоке и Мурманске
18 Дек 2018
555 тонн спизулы добыли сахалинские компании с начала года
18 Дек 2018
Распределены квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного, любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках Тверской области
18 Дек 2018
За два года численность ямальского муксуна снизилась в 30 раз!
18 Дек 2018
На Камчатке рыбная компания заплатит штраф за задержку выплаты заработной платы 209 работникам
18 Дек 2018
На Камчатке рыбная компания заплатит штраф за задержку зарплаты работникам
18 Дек 2018
Лаборатория Россельхознадзора выявила бактерии кишечной палочки в иваси производителя из поселка Ливадия
18 Дек 2018
Правительство области заключило новое акционерное соглашение с Архангельским траловым флотом
18 Дек 2018
Якутия подписала соглашения с Грузией и Болгарией о поставках рыбы, дикоросов и ювелирных изделий
18 Дек 2018
Японская газета рассказала о возрождении рыбной отрасли в России
18 Дек 2018
Полтавченко выдвинут в совет директоров ОСК
18 Дек 2018
Росрыболовство поздравляет с юбилеем ветерана рыбной отрасли – Валентина Киданова
18 Дек 2018
Потребление морепродуктов в США на душу населения увеличилось на 7,4%
18 Дек 2018
США увеличили импорт свежего филе атлантического лосося
18 Дек 2018
Экспортные цены на норвежскую скумбрию установили новый рекорд
17 Дек 2018
В магазинах Хабаровска продолжается реализация красной рыбы по ценам, ниже рыночных
17 Дек 2018
Ветеринарная лаборатория на Сахалине за неделю провела более 250 исследований рыбы и морепродуктов
17 Дек 2018
Рыбу обложили
17 Дек 2018
Рыбопромышленники и судостроители региона под эгидой Ассоциации ТПП СЗФО выработали консолидированную позицию по вопросу возможных изменений в принцип распределения квот
17 Дек 2018
Ритейлеры вынуждают контрагентов оплатить рост НДС
17 Дек 2018
«Второй сорт — не брак»: во Владивостоке провели экспертизу рыбы по соцпрограмме
17 Дек 2018
Путин перенес столицу Дальневосточного округа из Хабаровска во Владивосток
17 Дек 2018
Владелец "Норда" опасается, что Украина может продать арестованное судно на запчасти
17 Дек 2018
КМНС Поронайского района обсудили вопросы организации наважьей путины
17 Дек 2018
Встреча с главой Росрыболовства Ильей Шестаковым
17 Дек 2018
В Приморье началось строительство современного рыбоперерабатывающего завода
17 Дек 2018
Россия и Белоруссия обсудили планы сотрудничества в области рыбного хозяйства на 2019 год
17 Дек 2018
Рост цен на норвежского лосося на 49-й неделе продолжился
17 Дек 2018
Норвежский экспорт крабов и креветок вырос в объеме и стоимости
17 Дек 2018
Чилийский лосось вновь подешевел в Китае и Бразилии
17 Дек 2018
Американский импорт морепродуктов дорожает
17 Дек 2018
Герман Зверев принял участие в заседании Консультационного совета ЕЭК

Подписка на новости

Валентин Балашов: Правительство России бросает богатый рыбой Атлантический океан?

1269
Эксклюзив

Рыболовный флот России в 2019 году может покинуть дальние районы Мирового океана. Идея «чиновников» проста - с 1 января 2019 года нерастоможенным судам не выдавать разрешения на вылов рыбы. Вне зависимости от районов промысла.

В настоящее время ведётся подготовительная работа по внесению изменений в Постановление Правительства РФ от 22 октября 2008 г. N 775 «Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений» (далее - постановление). Прописывается запретить выдачу разрешений на промысел пользователям, не уплатившим таможенные платежи за рыбопромысловые суда, купленные, проходившие модернизацию и ремонты за рубежом.

История вопроса.

21 мая 2014 года Владимир Путин подписал Перечень поручений по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. (Пр-1143). Из 11 поручений главы государства в одном говорится:

«Правительству Российской Федерации проработать вопрос об условиях осуществления рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации рыбопромысловыми судами, не прошедшими таможенное оформление на территории Российской Федерации». Срок исполнения - 1 сентября 2014 года.

Через год с небольшим по итогам заседания президиума Госсовета, состоявшегося 19 октября 2015 года, по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, Президент дал поручения Правительству и федеральным органам исполнительной власти - Пр-2338ГС.

Эти решения расставили приоритеты и определили стратегию развития рыбной отрасли в ближайшие 15 лет.

Во исполнение президентских поручений Пр-2338ГС был принят Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 349-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».

Так как на заседании президиума Госсовета не обсуждалась тема «незаходных» судов, то и в перечне поручений Пр-2338ГС нет задач, так или иначе, связанных с вопросами «растаможки». Нет ничего подобного и в новых нормах упомянутого выше Закона.

Тем не менее, в преддверии 2019 года «отраслевые чиновники», без особых затей, решили взять давнее поручение 2014 года (Пр-1143) «за основу» для своих очередных «предновогодних» инициатив (а это уже становится почти традицией).

В этой связи хотелось бы обратить внимание государственных деятелей и рыбопромышленников на три момента.

Первое.

В поручении Главы государства Пр-1143 от 21 мая 2014 года речь шла только «об условиях осуществления рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации», что в частности, для Северного и Западного рыбохозяйственных бассейнов принципиально важно. На Севере и на Западе страны нерастаможенных судов не менее 50% от всего рыбопромыслового флота. Эти суда работают в Атлантическом океане и морях западной части Северного-Ледовитого океана. Получились они «такими» по причине удалённости районов промысла. И, как следствие, высокой себестоимости перегонов судов из южного полушария в северное или с западной части Атлантики в восточную для ремонтов, а также фактическим отсутствием в своё время в нашей стране судостроительной и судоремонтной базы для рыбопромыслового флота.

Эти российские траулеры сегодня вылавливают 3/4 от общего объёма рыбы двух рыбохозяйственных бассейнов. А это сотни тысяч тонн, в том числе и самой, как говорится, «народной»: сельди, скумбрии, сардины, сардинеллы, ставриды, путассу. Суда ведут промысел в зонах иностранных государств у берегов Европы, Африки и обоих Америк, в конвенционных районах и открытой части Мирового океана. Суммарный вылов водных биоресурсов в указанных районах промысла по данным Росрыболовства в 2017 году составил 803,8 тыс. тонн - 17 % общероссийского вылова рыбы. Не менее 90% указанного объёма - это Атлантический океан и моря западной части Северного-Ледовитого океана.

Российская доступная рыбная продукция в замороженном или консервированном виде через Калининград, Санкт-Петербург и Мурманск поступает на внутренний рынок и пользуется спросом у населения.

Необходимо отметить, что натуральная морская рыба, она ведь и так по доходам большинства россиян стоит недёшево. А тут, очевидно, у кого-то из «чиновников», кроме всего прочего, родилась в голове мысль ещё «поднажать» на цены в 2019 году. Повысить, на всякий случай, себестоимость вылова рыбы в дальних районах промысла в Мировом океане, обложив российских рыбопромышленников, эксплуатирующих там флот, таможенными пошлинами, НДС и пенями. Это в то самое «интересное время» мировой экономической драки, когда основные рыболовные страны, наоборот, создают своим предпринимателям льготные условия для захвата мировых рыбных запасов, одновременно любыми методами выпихивая из Мирового океана слабых конкурентов.

Второе.

Для того, чтобы изменить указанное выше постановление нужны законные основания. В самом прямом смысле слова. Только в отраслевом законе отсутствуют нормы, запрещающие или ограничивающие рыболовство с использованием судов рыбопромыслового флота по причинам их «неразтаможки».

Третье.

Именно по указанной выше причине Президент в 2014 году поручал Правительству «проработать вопрос», а не «обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих ...». Причём, в том поручении речь не шла о запретах и невыдаче российским рыболовным судам разрешений на ведение промысла. Владимир Владимирович Путин хорошо знает российскую рыбную отрасль и где, у чьих берегов работает наш флот.

Итак.

Если даже потом, когда-нибудь, после правительственного доклада Президенту и следующего поручения «внести изменения», Правительство будет менять указанное постановление в части «условий осуществления рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации рыбопромысловыми судами, не прошедшими таможенное оформление на территории Российской Федерации», то сначала Правительству придётся в установленном порядке внести в Государственную Думу соответствующие проекты поправок в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 N 166-ФЗ.

В ином случае, при очередном «самопальном» изменении Постановления Правительства РФ от 22 октября 2008 г. N 775 «Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений», этот «акт изменений» будет обжалован в Верховном суде Российской Федерации. 100%.

p.s.

Просьба к руководителям Минсельхоза России и Федерального агентства по рыболовству. Остановите, пожалуйста, должностных лиц территориальных управлений Росрыболовства от действий по размещению на официальных сайтах терорганов различных противозаконных «рекомендаций» с фактическим внесением этими должностными лицами изменений в приказ Минсельхоза России от 18 ноября 2015 года N 567 «Об утверждении форм заявлений на получение разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов». Звонить хозяйствующим субъектам по данному вопросу и агитировать их заполнять заявку на выдачу разрешения как-то иначе, чем установлено Минсельхозом России не следует. Нехорошо это. Превышение это должностных полномочий. Ну, не прокурорам же писать.

Пожалуйста.

Валентин Валентинович Балашов -
Председатель Правления Межрегиональной ассоциации
прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна

Мурманск, ноябрь 2018 года.


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6
 <  Декабрь   <  2018 г.