Последние публикации

29 Янв 2020
В Восточно-Сахалинской подзоне поймали уже 2437 тонн наваги
29 Янв 2020
Рыбзавод Бурятии удвоит выпуск мальков омуля для пополнения запасов Байкала
29 Янв 2020
Добыча песка в Черном море уничтожает морскую фауну
29 Янв 2020
Главная диспетчерская ММРП переехала в новое здание
29 Янв 2020
Недельный средний чек россиян продолжил снижаться
29 Янв 2020
В Россию снова разрешили ввоз рыбы из Китая
29 Янв 2020
В Мурманске откроют крабовый туризм
29 Янв 2020
Приморское судно завалилось на соседний корабль в порту Южной Кореи
29 Янв 2020
39,6 тысячи тонн трески разрешили добыть у берегов Сахалина и Курил
29 Янв 2020
Так сколько российских островов хочет Абэ-сан?
28 Янв 2020
Владелец горевшего в Охотском море судна нарушал трудовое законодательство
28 Янв 2020
Построенный для Камчатки СТР «Командор» уже в Индийском океане
28 Янв 2020
Мурманские рыбаки скептически относятся к планам создания рыбохозяйственного кластера на базе 10 СРЗ в Полярном
28 Янв 2020
Сахалинским компаниям разрешили выловить у Курильских островов 200 тонн акул
28 Янв 2020
Губернатор Архангельской области и ВАРПЭ совместно решают проблемы местных рыбаков
28 Янв 2020
Депутат предложил освободить Дальний Восток от уплаты федеральных налогов
28 Янв 2020
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 10.01.2020 – 16.01.2020
28 Янв 2020
Индонезия поставила в США мяса краба-плавунца на $ 240 млн
28 Янв 2020
Китай является единственным поставщиком в США консервированного дандженесского краба
28 Янв 2020
На Китай приходится более 60 % экспорта дандженесского краба из США
28 Янв 2020
Фермеры Крыма в 2020 году планируют начать поставки устриц в Армению и Казахстан
28 Янв 2020
Алексей Текслер инициировал снижение цен на продукцию областных сельхозпроизводителей в региональных торговых сетях
28 Янв 2020
В России поставлена задача превысить экспорт продуктов над импортом
28 Янв 2020
Режим свободного порта помогает развитию акваферм
28 Янв 2020
В КНР заявили, что рост закупок товаров из США не повлияет на импорт Китая из других стран
28 Янв 2020
Ни хвоста, ни чешуи, зато клешней полно
28 Янв 2020
Калининградский агропром будет представлен на международной выставке «Зеленая неделя»
28 Янв 2020
Генетическая база данных, которую создает Азово-Черноморский филиал ВНИРО, позволит эффективно выявлять фальсифицированную рыбную продукцию
28 Янв 2020
В Брянске рыбный ларек заподозрили в подмене кижуча горбушей
28 Янв 2020
ВНИРО: водоросли помогут увеличить производство сельхозпродукции
28 Янв 2020
Рыбные ряды: в оптовом звене подешевели лососевые и минтай
28 Янв 2020
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 28 июня 2019 г. № 327
28 Янв 2020
Факты неучитываемого вылова ВБР
28 Янв 2020
Сложный был год: ассоциация сахалинских рыбопромышленников подвела итоги потрясений 2019-го
27 Янв 2020
В Калининградской области оформлен первый льготный займ в рамках нацпроекта по повышению производительности труда
27 Янв 2020
Рыбоводство по науке: разработанные учеными корма эффективнее и дешевле
27 Янв 2020
ВАРПЭ поддержала идею губернатора Магаданской области о привлечении негосударственного финансирования науки
27 Янв 2020
Предложения по формированию участков для лова краба в прибрежной зоне Баренцева моря принимаются до 25 января
27 Янв 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина в Китай экспортировано 300 партий рыбной продукции
27 Янв 2020
Судостроительная Ленобласть: с какими планами верфи региона начинают 2020 год
27 Янв 2020
В Астраханской области у предпринимателя выявлена рыбная продукция, вылов которой запрещен
27 Янв 2020
Ветсанэксперты Мурманской области направили на обеззараживание 349 тонн рыбы
27 Янв 2020
В Мулинском районе начали строительство нового малькового цеха
27 Янв 2020
Государственный ветеринарный надзор переходит на новый уровень
27 Янв 2020
В крупной партии филе пангасиуса импортного производства выявлено многократное превышение уровня бактериальной обсемененности
27 Янв 2020
МЭР ожидает первого чтения законопроектов по "регуляторной гильотине" в начале февраля
27 Янв 2020
В 2019 году спрос в мире на норвежского мороженого снежного краба (опилио) вырос более чем на 70 %
27 Янв 2020
В декабре норвежский живой снежный краб на экспорт не поставлялся
27 Янв 2020
Республика Корея в 2019 году импортировала свыше 40 % живого норвежского камчатского краба
27 Янв 2020
Новости кругосветки: «Крузенштерн» встретили в Рио-де-Жанейро

Подписка на новости

Рождественский маскарад

7460
Эксклюзив

Рождественский - то есть на Рождественском бульваре. О лицемерии чиновников Росрыболовства, которые откровенно лоббируют интересы Русской рыбопромышленной компании, а конкретно интересы олигархов Франка и Тимченко, кто только не писал. Но воз и ныне остается на старом месте. Власть абсолютна глуха ко всему тому, что не в интересах  олигархического клана. Даже в том случае, если интересы олигархов направлены на подрыв экономики страны. В данном конкретном случае - экономики рыбной отрасли России в интересах семейного олигархического клана и их прислужников из Росрыболовства...

Двуликий Янус Росрыболовства

В древнеримской мифологии бог Янус изображался двуликим: молодое, безбородое лицо смотрело в будущее, старое в прошлое. В современной интерпретации выражение Двуликий Янус имеет негативное значение – неискренний, лицемерный, двуличный человек.

Отличным примером такой неискренности и лицемерия является ситуация, сложившаяся в российском рыболовстве. На протяжении 10 месяцев не утихают споры вокруг возможного перехода на аукционное распределение квот на добычу водных биоресурсов, в первую очередь крабов.

Напомним, что в ноябре 2017 года анонимные авторы направили Президенту России Владимиру Путину записку с предложением реализовать часть крабовых квот на аукционе. Известие о такой инициативе всколыхнуло отрасль. Предприятия и ассоциации, видные ученые-экономисты, губернаторы, федеральные ведомства высказали крайне негативное отношение к такой идее и указали на катастрофические последствия для отрасли. В феврале 2018 года российские рыбаки экстренно собрались на IV Всероссийский съезд работников рыбохозяйственного комплекса, где главной темой стало обсуждение возможного изменения исторического принципа и переход на аукционную систему. По итогам Съезда рыбаки направили Президенту Владимиру Путину письмо с просьбой не менять базовые принципы рыболовного законодательства. Позже рыбаки еще неоднократно направляли письма руководству страны и в различные ведомства, в том числе повторно Владимиру Путину, Дмитрию Медведеву, профильному вице-премьеру Алексею Гордееву, Министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву. Но либо не получали ответов, либо ответы являлись формальной отпиской, а информацию о том, что происходит за дверями кабинетов чиновников, получить не удавалось.

Особенностью истории данного вопроса стало то, что со стороны федеральных органов исполнительной власти, в первую очередь это Росрыболовство и Минсельхоз, любое его обсуждение происходит в абсолютно закрытом режиме. Более того, такая особенность обсуждения перекочевала и в Правительство. Любые документы, касающиеся данной темы, носят гриф ДСП или секретно. Вроде бы рядовой, хозяйственный вопрос. Подобные обсуждаются регулярно как в рыболовстве, так и в других отраслях экономики, и из них не делается тайны. Наверное, в данном случае есть особенности, возможно лоббирование известных в стране людей, которые вынуждают руководство отрасли поступать именно таким образом.

Очевидно, что эта затея с пересмотром отраслевого законодательства предпринята не в интересах государства, что подтверждается выкладками известных экономистов. Предполагается, что она инициирована крупнейшим игроком рыбной отрасли – Русской рыбопромышленной компанией, которая принадлежит Глебу Франку, зятю Геннадия Тимченко. Вероятнее всего именно эта компания стоит за ноябрьским письмо Президенту Владимиру Путину с просьбой ввести аукционы на крабовые квоты. И именно эта компания, действуя как бульдозер, проталкивает изменения в законодательство о рыболовстве.

Являясь одним из основных российских держателей квот на минтай и сельдь, РРПК обратила свой взор на крабовую отрасль в мае 2017 года, приобретя за огромную сумму в 12 млрд рублей порядка 2500 тонн крабовых квот. Пощупав этот бизнес, что называется руками, РРПК очень заинтересовалась в увеличении объемов крабовых квот, но к настоящему моменту сделать это сложно, так как все объемы закреплены за действующими добросовестными компаниями по историческому принципу. Единственным способ, которым можно это сделать – купить действующие компании. Но в РРПК решили идти по иному пути – получить крабовые квоты сразу и в большом количестве, а также, что немаловажно, и недорого.

Используя административный ресурс, Глеб Франк предпринял попытку изменить отраслевое законодательство под свои нужды. По его личному желанию Росрыболовство должно выделить из общего объема крабовых квот 50%, наиболее ликвидных и ценных, и выставить их на аукцион. А чтобы не платить такие огромные суммы, как это было на аукционе в мае 2017 года, и быть уверенными в победе, предполагается провести дистанционные электронные аукционы. 

Очень примечательно в данном случае выглядит позиция руководства Федерального агентства по рыболовству, органа, который отвечает за развитие отрасли и готовит все нормотворческие инициативы. На протяжении всех десяти месяцев, что обсуждается данная проблема, руководитель агентства Илья Шестаков очень аккуратно и немногословно высказывается об инициативе введения аукциона на крабовые квоты. Фактически все его публичные выступления на эту тему заключаются в том, что он ждет какого-то решения сверху по этому вопросу, которое должен кто-то в правительстве или выше принять и сообщить ему, а сам он своей позиции не имеет и лишь предлагает различные варианты развития событий, от сохранения исторического принципа до реализации 100% крабовых квот на аукционах.

Но бесконечно процесс обсуждения этого вопроса длиться не может, и так он затянулся на 10 месяцев. Да и заказчик в лице РРПК, наверное, нервничает, ведь компания уже, не имея данных квот, пообещала азиатским покупателям, что с 2019 года у них будут все виды крабов в нужном количестве. Тут надо либо отказываться от этой идеи, либо предпринимать конкретные шаги для ее реализации. 

И эти конкретные шаги предпринимаются, и предпринимаются естественно Федеральным агентством по рыболовству. Росрыболовство якобы провело анализ финансово-экономической деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса, реализующих инвестиционные проекты на предмет возможных рисков от введения аукционов на крабовые квоты. По мнению Росрыболовства изменение законодательства и фактическое изъятие 50% крабовых квот никак не скажется на финансово-экономическом состоянии предприятий, осуществляющих инвестиционные проекты. Но примечателен тот факт, что такой вывод Росрыболовство сделало на основании анализа деятельности всего двух предприятий, одно из которых РРПК. 

Также Росрыболовство направило в Минфин письмо о том, что в 2019 году предполагается введение нового вида квот – аукционной квоты с инвестиционным обязательством, в первую очередь в отношении высоколиквидных видов краба, и что в 2019 году доходы бюджета от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот увеличатся на 82 млрд. рублей, что расходится с мнением экспертов-экономистов, которые считают эту цифру необоснованной. Фактически Росрыболовство предпринимает действия, прямо направленные на поддержку инициативы введения аукционов на крабовые квоты.  И это только те документы, о которых рыбакам известно, а так как все, что касается этого вопроса, засекречено, остается только догадываться об иных шагах, предпринимаемых Росрыболовством.

Примечателен тот факт, что все документы, касающиеся аукционной торговли крабовыми квотами, выходят из Росрыболовства за подписью Петра Савчука – заместителя руководителя Росрыболовства, предыдущим местом работы которого являлась все та же РРПК.

И возникает резонный вопрос – кто же в Росрыболовстве, несмотря на активное сопротивление рыбацкого сообщества, продвигает идею аукционов. Может Илья Шестаков не знает, что творит его правая рука Петр Савчук, а последний в интересах своего недавнего работодателя делает все, чтобы аукционы были введены. Либо Илья Шестаков намеренно формально дистанцируется от этого вопроса, но фактически всеми доступными ему способами проталкивает идеи РРПК.

Нет сомнений, что второй вариант больше похож на правду. Слова и поступки Ильи Шестакова по отношению к отрасли напоминают лицемерие двуликого Януса. С одной стороны он активно выполняет заказ РРПК, а с другой стороны делает вид, что всего лишь ждет решения откуда-то по данному вопросу. Решения, которое развяжет ему руки, и он сможет открыто реализовывать идею, ведущую к разрушению отрасли. 

К счастью рыбаков, решения по данному вопросу пока нет, и наверно, если бы руководитель отрасли открыто высказал свое негативное отношение к этой идее, шансов для ее реализации было бы куда меньше. 

Вероятнее всего наиболее активные действия по разрушению базового принципа законодательства по рыболовству Илья Шестаков и Петр Савчук начнут предпринимать во второй половине сентября 2018 года. Отечественному рыболовству необходимы оперативные поправки в закон о рыболовстве, которые позволят осуществлять рыболовство в декабре 2018-го (сейчас такая возможность для многих компаний под вопросом), а также решит проблему с переоформлением  договоров о предоставлении рыбопромысловых участков с 2019 года.

Рыбаки ждут эти поправки, но опасаются, что к ним Росрыболовство прикрепит и инициативу по крабовым аукционам. И если не к первому, то ко второму чтению в Государственной Думе, такая попытка будет скорее всего предпринята. Других вариантов для быстрого проталкивания этого непопулярного вопроса практически нет.

Сохранить секретность в этом случае уже будет невозможно и Шестаков с Савчуком будут вынуждены показать свое истинное отношение к данному вопросу, защищают ли они интересы отрасли или действуют в интересах РРПК в ущерб государству. 

Вернемся к дренеримской мифологии и вспомним, что двуликий Янус также бог начала и конца. Хочется верить, что двуличность руководителей Росрыболовства не приведет к краху-концу отрасли, чтобы опять не начать восстанавливать все сначала.

Оболенский Сергей

Газета «Собеседник»


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Январь   <  2020 г.