Последние публикации

16 Сен 2019
Импорт кижуча в США за 7 месяцев 2019 г. (по видам продукции)
16 Сен 2019
Экспорт норвежской сельди снизился
16 Сен 2019
Август стал рекордным месяцем для норвежского лосося
16 Сен 2019
Доходы норвежских экспортеров камчатского краба снизились
16 Сен 2019
Экспорт вяленой рыбы из Норвегии показывает рост
16 Сен 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 09.09.2019
16 Сен 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 30.08.2019 – 05.09.2019
16 Сен 2019
Кожемяко назвал год открытия рыбного рынка во Владивостоке
16 Сен 2019
Китай с 17 сентября освободит от дополнительных пошлин 16 видов товаров из США
16 Сен 2019
Кремлю не понравились слова Зеленского о продолжении санкций против России
16 Сен 2019
Сенатор поддержал идею использования труда заключенных на рыбных заводах Камчатки
16 Сен 2019
Новый штраф для рыболовов
16 Сен 2019
Красноярские ученые: количество радиоактивных изотопов в биоте Енисея снижается
16 Сен 2019
ОАО «Пелла» спустит на воду первый серийный траулер «КАСТОР» проекта 03095
16 Сен 2019
На Камчатке продолжают убирать рыбные свалки после рекордной путины прошлого года
16 Сен 2019
Свыше 45 тонн горбуши нового улова приморцы приобрели по социальной цене
16 Сен 2019
Горковский рыбозавод наловил больше всех на Ямале
16 Сен 2019
Латвийские шпроты не вернутся в Россию даже после отмены запрета поставок
16 Сен 2019
Лососевая путина продолжается на западе Камчатки
16 Сен 2019
За нарушения при работе во ФГИС «Меркурий» назначены административные наказания государственным ветврачам
16 Сен 2019
РЕКОМЕНДАЦИИ ГРАЖДАНАМ: О выборе качественных рыбных консервов
16 Сен 2019
Валентин Балашов: на первое - крабы, на второе - рыбные замороженные аукционы
16 Сен 2019
Роспотребнадзор открыл горячую линию по вопросам качества и безопасности мясной и рыбной продукции и срокам годности
16 Сен 2019
Государственный интернет-канал «Россия»
16 Сен 2019
Мурманский морской рыбный порт планирует в этом году сработать на уровне показателей прошлого сезона
16 Сен 2019
Перспективы развития органической и пищевой «халал» продукции Казахстана
16 Сен 2019
Внесены изменения в порядок предоставления инвестиционных квот
16 Сен 2019
Число межведомственных рыбоохранных рейдов в период лососевой путины выросло в 4 раза
13 Сен 2019
В Дагестане началась реконструкция здания будущего завода по переработке рыбы
13 Сен 2019
Промразведка закончилась вместе с Союзом
13 Сен 2019
В ТГУ разработали термометки для определения свежести мороженой рыбы
13 Сен 2019
В Петербурге открылся центр химии материалов для судостроения
13 Сен 2019
Текущее состояние ресурсов промысловых беспозвоночных и водорослей обследовано у Южных Курил
13 Сен 2019
Аквакультура по науке и по правилам
13 Сен 2019
Рыбаки Кунашира начали промысел осенней кеты
13 Сен 2019
Горбушу нового улова продают по социальным ценам в магазинах Приморья
13 Сен 2019
Строим новый флот, запускаем береговые заводы
13 Сен 2019
Замороженную и свежевыловленную охлажденную горбушу реализуют в Южно-Сахалинске
13 Сен 2019
Факты незаконного оборота ВБР пресекли в Сахалинской области
13 Сен 2019
Рыбные пузыри: все выше и выше?
13 Сен 2019
В Роскачестве назвали продукты, которые лучше не мыть перед приготовлением
13 Сен 2019
Шеф-повар рассказал, какие блюда предпочитали гости ВЭФ
13 Сен 2019
Девайсы на страже здорового образа жизни
13 Сен 2019
Предприятия РХК Сахалинской области активно участвуют в обеспечении рыбопродукцией жителей островного региона
13 Сен 2019
В Павловское водохранилище запустили стерлядь
13 Сен 2019
Промысел горбуши на юго-востоке Сахалина продлен до 30 сентября
13 Сен 2019
В Астрахани продают черную икру из Италии
13 Сен 2019
7 рыбоперерабатывающих предприятий не соответствуют требованиям Таможенного союза
13 Сен 2019
Больше российских морепродуктов для Молдовы: аттестован еще один поставщик
13 Сен 2019
Ставка на скорость: как Приморье и Республика Корея развивают логистику

Подписка на новости

Рождественский маскарад

7104
Эксклюзив

Рождественский - то есть на Рождественском бульваре. О лицемерии чиновников Росрыболовства, которые откровенно лоббируют интересы Русской рыбопромышленной компании, а конкретно интересы олигархов Франка и Тимченко, кто только не писал. Но воз и ныне остается на старом месте. Власть абсолютна глуха ко всему тому, что не в интересах  олигархического клана. Даже в том случае, если интересы олигархов направлены на подрыв экономики страны. В данном конкретном случае - экономики рыбной отрасли России в интересах семейного олигархического клана и их прислужников из Росрыболовства...

Двуликий Янус Росрыболовства

В древнеримской мифологии бог Янус изображался двуликим: молодое, безбородое лицо смотрело в будущее, старое в прошлое. В современной интерпретации выражение Двуликий Янус имеет негативное значение – неискренний, лицемерный, двуличный человек.

Отличным примером такой неискренности и лицемерия является ситуация, сложившаяся в российском рыболовстве. На протяжении 10 месяцев не утихают споры вокруг возможного перехода на аукционное распределение квот на добычу водных биоресурсов, в первую очередь крабов.

Напомним, что в ноябре 2017 года анонимные авторы направили Президенту России Владимиру Путину записку с предложением реализовать часть крабовых квот на аукционе. Известие о такой инициативе всколыхнуло отрасль. Предприятия и ассоциации, видные ученые-экономисты, губернаторы, федеральные ведомства высказали крайне негативное отношение к такой идее и указали на катастрофические последствия для отрасли. В феврале 2018 года российские рыбаки экстренно собрались на IV Всероссийский съезд работников рыбохозяйственного комплекса, где главной темой стало обсуждение возможного изменения исторического принципа и переход на аукционную систему. По итогам Съезда рыбаки направили Президенту Владимиру Путину письмо с просьбой не менять базовые принципы рыболовного законодательства. Позже рыбаки еще неоднократно направляли письма руководству страны и в различные ведомства, в том числе повторно Владимиру Путину, Дмитрию Медведеву, профильному вице-премьеру Алексею Гордееву, Министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву. Но либо не получали ответов, либо ответы являлись формальной отпиской, а информацию о том, что происходит за дверями кабинетов чиновников, получить не удавалось.

Особенностью истории данного вопроса стало то, что со стороны федеральных органов исполнительной власти, в первую очередь это Росрыболовство и Минсельхоз, любое его обсуждение происходит в абсолютно закрытом режиме. Более того, такая особенность обсуждения перекочевала и в Правительство. Любые документы, касающиеся данной темы, носят гриф ДСП или секретно. Вроде бы рядовой, хозяйственный вопрос. Подобные обсуждаются регулярно как в рыболовстве, так и в других отраслях экономики, и из них не делается тайны. Наверное, в данном случае есть особенности, возможно лоббирование известных в стране людей, которые вынуждают руководство отрасли поступать именно таким образом.

Очевидно, что эта затея с пересмотром отраслевого законодательства предпринята не в интересах государства, что подтверждается выкладками известных экономистов. Предполагается, что она инициирована крупнейшим игроком рыбной отрасли – Русской рыбопромышленной компанией, которая принадлежит Глебу Франку, зятю Геннадия Тимченко. Вероятнее всего именно эта компания стоит за ноябрьским письмо Президенту Владимиру Путину с просьбой ввести аукционы на крабовые квоты. И именно эта компания, действуя как бульдозер, проталкивает изменения в законодательство о рыболовстве.

Являясь одним из основных российских держателей квот на минтай и сельдь, РРПК обратила свой взор на крабовую отрасль в мае 2017 года, приобретя за огромную сумму в 12 млрд рублей порядка 2500 тонн крабовых квот. Пощупав этот бизнес, что называется руками, РРПК очень заинтересовалась в увеличении объемов крабовых квот, но к настоящему моменту сделать это сложно, так как все объемы закреплены за действующими добросовестными компаниями по историческому принципу. Единственным способ, которым можно это сделать – купить действующие компании. Но в РРПК решили идти по иному пути – получить крабовые квоты сразу и в большом количестве, а также, что немаловажно, и недорого.

Используя административный ресурс, Глеб Франк предпринял попытку изменить отраслевое законодательство под свои нужды. По его личному желанию Росрыболовство должно выделить из общего объема крабовых квот 50%, наиболее ликвидных и ценных, и выставить их на аукцион. А чтобы не платить такие огромные суммы, как это было на аукционе в мае 2017 года, и быть уверенными в победе, предполагается провести дистанционные электронные аукционы. 

Очень примечательно в данном случае выглядит позиция руководства Федерального агентства по рыболовству, органа, который отвечает за развитие отрасли и готовит все нормотворческие инициативы. На протяжении всех десяти месяцев, что обсуждается данная проблема, руководитель агентства Илья Шестаков очень аккуратно и немногословно высказывается об инициативе введения аукциона на крабовые квоты. Фактически все его публичные выступления на эту тему заключаются в том, что он ждет какого-то решения сверху по этому вопросу, которое должен кто-то в правительстве или выше принять и сообщить ему, а сам он своей позиции не имеет и лишь предлагает различные варианты развития событий, от сохранения исторического принципа до реализации 100% крабовых квот на аукционах.

Но бесконечно процесс обсуждения этого вопроса длиться не может, и так он затянулся на 10 месяцев. Да и заказчик в лице РРПК, наверное, нервничает, ведь компания уже, не имея данных квот, пообещала азиатским покупателям, что с 2019 года у них будут все виды крабов в нужном количестве. Тут надо либо отказываться от этой идеи, либо предпринимать конкретные шаги для ее реализации. 

И эти конкретные шаги предпринимаются, и предпринимаются естественно Федеральным агентством по рыболовству. Росрыболовство якобы провело анализ финансово-экономической деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса, реализующих инвестиционные проекты на предмет возможных рисков от введения аукционов на крабовые квоты. По мнению Росрыболовства изменение законодательства и фактическое изъятие 50% крабовых квот никак не скажется на финансово-экономическом состоянии предприятий, осуществляющих инвестиционные проекты. Но примечателен тот факт, что такой вывод Росрыболовство сделало на основании анализа деятельности всего двух предприятий, одно из которых РРПК. 

Также Росрыболовство направило в Минфин письмо о том, что в 2019 году предполагается введение нового вида квот – аукционной квоты с инвестиционным обязательством, в первую очередь в отношении высоколиквидных видов краба, и что в 2019 году доходы бюджета от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот увеличатся на 82 млрд. рублей, что расходится с мнением экспертов-экономистов, которые считают эту цифру необоснованной. Фактически Росрыболовство предпринимает действия, прямо направленные на поддержку инициативы введения аукционов на крабовые квоты.  И это только те документы, о которых рыбакам известно, а так как все, что касается этого вопроса, засекречено, остается только догадываться об иных шагах, предпринимаемых Росрыболовством.

Примечателен тот факт, что все документы, касающиеся аукционной торговли крабовыми квотами, выходят из Росрыболовства за подписью Петра Савчука – заместителя руководителя Росрыболовства, предыдущим местом работы которого являлась все та же РРПК.

И возникает резонный вопрос – кто же в Росрыболовстве, несмотря на активное сопротивление рыбацкого сообщества, продвигает идею аукционов. Может Илья Шестаков не знает, что творит его правая рука Петр Савчук, а последний в интересах своего недавнего работодателя делает все, чтобы аукционы были введены. Либо Илья Шестаков намеренно формально дистанцируется от этого вопроса, но фактически всеми доступными ему способами проталкивает идеи РРПК.

Нет сомнений, что второй вариант больше похож на правду. Слова и поступки Ильи Шестакова по отношению к отрасли напоминают лицемерие двуликого Януса. С одной стороны он активно выполняет заказ РРПК, а с другой стороны делает вид, что всего лишь ждет решения откуда-то по данному вопросу. Решения, которое развяжет ему руки, и он сможет открыто реализовывать идею, ведущую к разрушению отрасли. 

К счастью рыбаков, решения по данному вопросу пока нет, и наверно, если бы руководитель отрасли открыто высказал свое негативное отношение к этой идее, шансов для ее реализации было бы куда меньше. 

Вероятнее всего наиболее активные действия по разрушению базового принципа законодательства по рыболовству Илья Шестаков и Петр Савчук начнут предпринимать во второй половине сентября 2018 года. Отечественному рыболовству необходимы оперативные поправки в закон о рыболовстве, которые позволят осуществлять рыболовство в декабре 2018-го (сейчас такая возможность для многих компаний под вопросом), а также решит проблему с переоформлением  договоров о предоставлении рыбопромысловых участков с 2019 года.

Рыбаки ждут эти поправки, но опасаются, что к ним Росрыболовство прикрепит и инициативу по крабовым аукционам. И если не к первому, то ко второму чтению в Государственной Думе, такая попытка будет скорее всего предпринята. Других вариантов для быстрого проталкивания этого непопулярного вопроса практически нет.

Сохранить секретность в этом случае уже будет невозможно и Шестаков с Савчуком будут вынуждены показать свое истинное отношение к данному вопросу, защищают ли они интересы отрасли или действуют в интересах РРПК в ущерб государству. 

Вернемся к дренеримской мифологии и вспомним, что двуликий Янус также бог начала и конца. Хочется верить, что двуличность руководителей Росрыболовства не приведет к краху-концу отрасли, чтобы опять не начать восстанавливать все сначала.

Оболенский Сергей

Газета «Собеседник»


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6
 <  Сентябрь   <  2019 г.