Последние публикации

24 Май 2019
Филе каракатицы и рыбную колбасу можно будет купить на "Рыбной неделе" в Москве
24 Май 2019
Рыбопромышленники попросили ФНС проверить сомнительный экспорт артемии
24 Май 2019
Ученые 29 стран определят в Архангельске планы развития мировой арктической науки на год
24 Май 2019
Ой, мороз, мороз, заморозь минтай!
24 Май 2019
Россия проведет более 200 экспедиций по программе исследований Мирового океана
24 Май 2019
Рыба пристала к берегу
24 Май 2019
Сахалинским промысловикам впервые рекомендовано выловить больше кеты, нежели горбуши
24 Май 2019
ВАРПЭ примет участие в заседании рабочей группы по введению «Меркурия»
24 Май 2019
Больше 150 предпринимателей примет участие в ярмарке в Хабаровске
24 Май 2019
Росрыболовство проанализирует стратегические перспективы развития промысла водорослей
24 Май 2019
На Салехардском комбинате внедрили новые технологии по вялению рыбы
24 Май 2019
Официальный промысел еще не стартовал, а браконьеры уже вовсю промышляют на реках Камчатки
24 Май 2019
На Северной верфи начали резать металл для третьего траулера
24 Май 2019
Архангельский траловый флот достраивает второй супертраулер
24 Май 2019
Вопросы, от которых слюнки текут. Будущие рыбопромышленники сдали экзамен по специальности
24 Май 2019
Астраханским верфям компенсируют 30% стоимости строительства рыбопромысловых судов
24 Май 2019
Эксперты составили перечень портящих зрение продуктов
24 Май 2019
Шримс-медвежонок, якутская юкола и пыжьян в желе: что еще приготовят на фестивале «Рыбная неделя»
24 Май 2019
Сергей Данкверт провел переговоры с Посольством Чили в России
24 Май 2019
На острове Карагинском проведены мероприятия по проверке пограничного режима в пограничной зоне
23 Май 2019
Запрет на промышленный лов лососевых в Хабаровском крае
23 Май 2019
Рыболовство и рыбопереработку назвали самым травмоопасным трудом на Камчатке
23 Май 2019
Рыбные ярмарки в Москве: икра и крабы с Камчатки, мороженое с креветками
23 Май 2019
Ассоциация добытчиков минтая избрала президента
23 Май 2019
Штормовое предупреждение
23 Май 2019
Ущерб от цветения водорослей в Северной Норвегии достиг 10 тысяч тонн
23 Май 2019
Вьетнам надеется на рост экспорта морепродуктов в этом квартале
23 Май 2019
Беларусь является основным импортером мойвы из Исландии
23 Май 2019
Химия экобренда: в РФ приступили к созданию марки «зеленой» продукции
23 Май 2019
Воспользовавшись соглашениями о свободной торговле, Вьетнам увеличил экспорт креветок в Японию
23 Май 2019
На Камчатке стартует подготовка к VIII Краевому фестивалю «Сохраним лососей ВМЕСТЕ!»
23 Май 2019
На Госпрограмму развития рыбохозяйственной деятельности выделят 621 млн.рублей
23 Май 2019
Рыбохозяйственный кластер на базе судоремонтного завода планируется создать в Заполярье
23 Май 2019
Согласован проект Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса России до 2030 года
23 Май 2019
Российские рыбопромышленники наращивают объем добычи на Дальнем Востоке, Балтике и Волго-Каспии
23 Май 2019
В Румынии состоялась Министерская Конференция по объединенной морской повестке для Черного моря
23 Май 2019
Бедовая молодь
23 Май 2019
АРПОР: Мы работаем вместе, сохраняя ресурс уникальной реки Озерной
23 Май 2019
Амбициозная путина
23 Май 2019
Булатов Станислав: Ситуация с переоформлением договоров о предоставлении РПУ представляется критичной
22 Май 2019
Риски электронных крабовых аукционов
22 Май 2019
Рыбаки из колхоза имени Ленина обратились в профсоюз за помощью
22 Май 2019
Минтай премиум-класса: куда уплывает народная рыба
22 Май 2019
Чилийский экспорт замороженного кижуча в Японию вырос на 6% в годовом исчислении
22 Май 2019
США увеличили экспорт сурими в первом квартале 2019 года
22 Май 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 20.05.2019
22 Май 2019
Запасы азиатской и малоротой корюшки Камчатки в хорошем состоянии
22 Май 2019
В Кировской области задержана крупная партия рыбы с нарушением температурного режима транспортировки
22 Май 2019
В Республике Коми увеличили квоту на промышленный вылов семги
22 Май 2019
Астраханские рыбоводы получили уже более 6 тонн икры

Подписка на новости

Рождественский маскарад

5714
Эксклюзив

Рождественский - то есть на Рождественском бульваре. О лицемерии чиновников Росрыболовства, которые откровенно лоббируют интересы Русской рыбопромышленной компании, а конкретно интересы олигархов Франка и Тимченко, кто только не писал. Но воз и ныне остается на старом месте. Власть абсолютна глуха ко всему тому, что не в интересах  олигархического клана. Даже в том случае, если интересы олигархов направлены на подрыв экономики страны. В данном конкретном случае - экономики рыбной отрасли России в интересах семейного олигархического клана и их прислужников из Росрыболовства...

Двуликий Янус Росрыболовства

В древнеримской мифологии бог Янус изображался двуликим: молодое, безбородое лицо смотрело в будущее, старое в прошлое. В современной интерпретации выражение Двуликий Янус имеет негативное значение – неискренний, лицемерный, двуличный человек.

Отличным примером такой неискренности и лицемерия является ситуация, сложившаяся в российском рыболовстве. На протяжении 10 месяцев не утихают споры вокруг возможного перехода на аукционное распределение квот на добычу водных биоресурсов, в первую очередь крабов.

Напомним, что в ноябре 2017 года анонимные авторы направили Президенту России Владимиру Путину записку с предложением реализовать часть крабовых квот на аукционе. Известие о такой инициативе всколыхнуло отрасль. Предприятия и ассоциации, видные ученые-экономисты, губернаторы, федеральные ведомства высказали крайне негативное отношение к такой идее и указали на катастрофические последствия для отрасли. В феврале 2018 года российские рыбаки экстренно собрались на IV Всероссийский съезд работников рыбохозяйственного комплекса, где главной темой стало обсуждение возможного изменения исторического принципа и переход на аукционную систему. По итогам Съезда рыбаки направили Президенту Владимиру Путину письмо с просьбой не менять базовые принципы рыболовного законодательства. Позже рыбаки еще неоднократно направляли письма руководству страны и в различные ведомства, в том числе повторно Владимиру Путину, Дмитрию Медведеву, профильному вице-премьеру Алексею Гордееву, Министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву. Но либо не получали ответов, либо ответы являлись формальной отпиской, а информацию о том, что происходит за дверями кабинетов чиновников, получить не удавалось.

Особенностью истории данного вопроса стало то, что со стороны федеральных органов исполнительной власти, в первую очередь это Росрыболовство и Минсельхоз, любое его обсуждение происходит в абсолютно закрытом режиме. Более того, такая особенность обсуждения перекочевала и в Правительство. Любые документы, касающиеся данной темы, носят гриф ДСП или секретно. Вроде бы рядовой, хозяйственный вопрос. Подобные обсуждаются регулярно как в рыболовстве, так и в других отраслях экономики, и из них не делается тайны. Наверное, в данном случае есть особенности, возможно лоббирование известных в стране людей, которые вынуждают руководство отрасли поступать именно таким образом.

Очевидно, что эта затея с пересмотром отраслевого законодательства предпринята не в интересах государства, что подтверждается выкладками известных экономистов. Предполагается, что она инициирована крупнейшим игроком рыбной отрасли – Русской рыбопромышленной компанией, которая принадлежит Глебу Франку, зятю Геннадия Тимченко. Вероятнее всего именно эта компания стоит за ноябрьским письмо Президенту Владимиру Путину с просьбой ввести аукционы на крабовые квоты. И именно эта компания, действуя как бульдозер, проталкивает изменения в законодательство о рыболовстве.

Являясь одним из основных российских держателей квот на минтай и сельдь, РРПК обратила свой взор на крабовую отрасль в мае 2017 года, приобретя за огромную сумму в 12 млрд рублей порядка 2500 тонн крабовых квот. Пощупав этот бизнес, что называется руками, РРПК очень заинтересовалась в увеличении объемов крабовых квот, но к настоящему моменту сделать это сложно, так как все объемы закреплены за действующими добросовестными компаниями по историческому принципу. Единственным способ, которым можно это сделать – купить действующие компании. Но в РРПК решили идти по иному пути – получить крабовые квоты сразу и в большом количестве, а также, что немаловажно, и недорого.

Используя административный ресурс, Глеб Франк предпринял попытку изменить отраслевое законодательство под свои нужды. По его личному желанию Росрыболовство должно выделить из общего объема крабовых квот 50%, наиболее ликвидных и ценных, и выставить их на аукцион. А чтобы не платить такие огромные суммы, как это было на аукционе в мае 2017 года, и быть уверенными в победе, предполагается провести дистанционные электронные аукционы. 

Очень примечательно в данном случае выглядит позиция руководства Федерального агентства по рыболовству, органа, который отвечает за развитие отрасли и готовит все нормотворческие инициативы. На протяжении всех десяти месяцев, что обсуждается данная проблема, руководитель агентства Илья Шестаков очень аккуратно и немногословно высказывается об инициативе введения аукциона на крабовые квоты. Фактически все его публичные выступления на эту тему заключаются в том, что он ждет какого-то решения сверху по этому вопросу, которое должен кто-то в правительстве или выше принять и сообщить ему, а сам он своей позиции не имеет и лишь предлагает различные варианты развития событий, от сохранения исторического принципа до реализации 100% крабовых квот на аукционах.

Но бесконечно процесс обсуждения этого вопроса длиться не может, и так он затянулся на 10 месяцев. Да и заказчик в лице РРПК, наверное, нервничает, ведь компания уже, не имея данных квот, пообещала азиатским покупателям, что с 2019 года у них будут все виды крабов в нужном количестве. Тут надо либо отказываться от этой идеи, либо предпринимать конкретные шаги для ее реализации. 

И эти конкретные шаги предпринимаются, и предпринимаются естественно Федеральным агентством по рыболовству. Росрыболовство якобы провело анализ финансово-экономической деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса, реализующих инвестиционные проекты на предмет возможных рисков от введения аукционов на крабовые квоты. По мнению Росрыболовства изменение законодательства и фактическое изъятие 50% крабовых квот никак не скажется на финансово-экономическом состоянии предприятий, осуществляющих инвестиционные проекты. Но примечателен тот факт, что такой вывод Росрыболовство сделало на основании анализа деятельности всего двух предприятий, одно из которых РРПК. 

Также Росрыболовство направило в Минфин письмо о том, что в 2019 году предполагается введение нового вида квот – аукционной квоты с инвестиционным обязательством, в первую очередь в отношении высоколиквидных видов краба, и что в 2019 году доходы бюджета от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот увеличатся на 82 млрд. рублей, что расходится с мнением экспертов-экономистов, которые считают эту цифру необоснованной. Фактически Росрыболовство предпринимает действия, прямо направленные на поддержку инициативы введения аукционов на крабовые квоты.  И это только те документы, о которых рыбакам известно, а так как все, что касается этого вопроса, засекречено, остается только догадываться об иных шагах, предпринимаемых Росрыболовством.

Примечателен тот факт, что все документы, касающиеся аукционной торговли крабовыми квотами, выходят из Росрыболовства за подписью Петра Савчука – заместителя руководителя Росрыболовства, предыдущим местом работы которого являлась все та же РРПК.

И возникает резонный вопрос – кто же в Росрыболовстве, несмотря на активное сопротивление рыбацкого сообщества, продвигает идею аукционов. Может Илья Шестаков не знает, что творит его правая рука Петр Савчук, а последний в интересах своего недавнего работодателя делает все, чтобы аукционы были введены. Либо Илья Шестаков намеренно формально дистанцируется от этого вопроса, но фактически всеми доступными ему способами проталкивает идеи РРПК.

Нет сомнений, что второй вариант больше похож на правду. Слова и поступки Ильи Шестакова по отношению к отрасли напоминают лицемерие двуликого Януса. С одной стороны он активно выполняет заказ РРПК, а с другой стороны делает вид, что всего лишь ждет решения откуда-то по данному вопросу. Решения, которое развяжет ему руки, и он сможет открыто реализовывать идею, ведущую к разрушению отрасли. 

К счастью рыбаков, решения по данному вопросу пока нет, и наверно, если бы руководитель отрасли открыто высказал свое негативное отношение к этой идее, шансов для ее реализации было бы куда меньше. 

Вероятнее всего наиболее активные действия по разрушению базового принципа законодательства по рыболовству Илья Шестаков и Петр Савчук начнут предпринимать во второй половине сентября 2018 года. Отечественному рыболовству необходимы оперативные поправки в закон о рыболовстве, которые позволят осуществлять рыболовство в декабре 2018-го (сейчас такая возможность для многих компаний под вопросом), а также решит проблему с переоформлением  договоров о предоставлении рыбопромысловых участков с 2019 года.

Рыбаки ждут эти поправки, но опасаются, что к ним Росрыболовство прикрепит и инициативу по крабовым аукционам. И если не к первому, то ко второму чтению в Государственной Думе, такая попытка будет скорее всего предпринята. Других вариантов для быстрого проталкивания этого непопулярного вопроса практически нет.

Сохранить секретность в этом случае уже будет невозможно и Шестаков с Савчуком будут вынуждены показать свое истинное отношение к данному вопросу, защищают ли они интересы отрасли или действуют в интересах РРПК в ущерб государству. 

Вернемся к дренеримской мифологии и вспомним, что двуликий Янус также бог начала и конца. Хочется верить, что двуличность руководителей Росрыболовства не приведет к краху-концу отрасли, чтобы опять не начать восстанавливать все сначала.

Оболенский Сергей

Газета «Собеседник»


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Май   <  2019 г.