Последние публикации

21 Фев 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
21 Фев 2019
Охотоморская путина: добыто более 306 тыс. тонн минтая и 50 тыс. тонн сельди
21 Фев 2019
Камчатский суд установил нарушение прав коренных народов Росрыболовством
21 Фев 2019
Загляните камбале в глаза
21 Фев 2019
ВАРПЭ разоблачает разработчиков нового законопроекта
21 Фев 2019
Глава Росрыболовства принял участие в открытии крупнейшей отраслевой выставки на Африканском континенте
21 Фев 2019
Чисто по-русски: обещанного три года ждут
21 Фев 2019
Главы рыболовных ведомств России и Марокко обсудили заключение нового соглашения о сотрудничестве
21 Фев 2019
Восстановление рыбных запасов Русского Севера обсудили в Петрозаводске
21 Фев 2019
Будни прибрежного лова: аресты, обыски, спецназ
21 Фев 2019
Илья Шестаков: рыболовная политика России основана на принципах устойчивого и ответственного рыболовства
20 Фев 2019
Зампред Макоедов покинул сахалинское правительство
20 Фев 2019
«Газпром нефть» окажет содействие развитию Новопортовского рыбозавода
20 Фев 2019
Об очередном обновлении компонента Меркурий до версии 6.14
20 Фев 2019
"Профессор Кагановский" держит курс в залив Аляска
20 Фев 2019
В Сахалинской области подешевела навага
20 Фев 2019
Навага и минтай – по доступным ценам на «Рыбном рынке» Владивостока
20 Фев 2019
Россия и Марокко согласовали условия промысла на 2019 год
20 Фев 2019
В Калининграде становится больше доступной рыбы
20 Фев 2019
ВНИРО приглашает на VII научно-практическую конференцию молодых ученых и специалистов с международным участием «Современные проблемы и перспективы развития рыбохозяйственного комплекса»
20 Фев 2019
Росрыболовство предлагает провести масштабную проверку на рынке икры осетровых
20 Фев 2019
Ремонт «Седова» идет по графику
20 Фев 2019
Рыбоводное хозяйство ООО "Кинтизьма" в 2019 году откроет цех по переработке рыбы
20 Фев 2019
Около 4 тысяч тонн наваги уже добыли на Сахалине с начала года
20 Фев 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 08.02.2019-`14.02.2019
20 Фев 2019
Экспорт норвежского лосося 04.02.19-10.02.19
20 Фев 2019
На японском рынке подешевели сардины и скумбрия
20 Фев 2019
Производство аквакультуры в Китае превысило 50 млн тонн
20 Фев 2019
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 7-я неделя 2019 г
20 Фев 2019
Росрыболовство обвинили в дискриминации коренных народов
19 Фев 2019
Вступил в законную силу приговор по делу о незаконном пересечении государственной границы с целью добычи (вылова) водных биологических ресурсов
19 Фев 2019
Штаб предстоящей лососевой путины на Сахалине обновили
19 Фев 2019
В Костромской области увеличиваются объемы реализации товарной рыбы
19 Фев 2019
Процедура ОРВ законопроекта о крабовых аукционах будет проведена после завершения публичных обсуждений
19 Фев 2019
При внесении изменений в Закон о госгранице не было учтено мнение рыбаков, что привело к проблемам в работе рыбопромыслового флота
19 Фев 2019
На Дальнем Востоке увеличивается вылов лососей
19 Фев 2019
На Ярмарках вакансий в Мурманске и Севастополе представят крупнейшие рыбодобывающие компании Дальнего Востока
19 Фев 2019
Отчетная сессия КамчатНИРО: итоги
19 Фев 2019
Зампред Макоедов покинул сахалинское правительство
19 Фев 2019
На Сочинском инвестфоруме губернатор Мурманской области выступила против инициатив Росрыболовства
19 Фев 2019
Норвежский экспорт сельди падает, но продажи скумбрии растут
19 Фев 2019
Американский рынок остается самым важным для чилийского лосося, но продажи в Россию и Китай растут быстрыми темпами
19 Фев 2019
Цены на норвежского лосося на 6-й неделе немного снизились
19 Фев 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
19 Фев 2019
Рыбные ряды: обзор оптовых цен с 11 по 17 февраля 2019 года
19 Фев 2019
Рабочая группа в Росрыболовстве обсудила изменения в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна
19 Фев 2019
В Агадире открылась 4-я сессия Российско-Марокканской комиссии по рыболовству
19 Фев 2019
Россия, Канада, США, Япония и Корея начали уникальные морские исследования тихоокеанских лососей
19 Фев 2019
Илья Шестаков обсудил с капитанами судов действие новых мер регулирования рыболовства и обстановку на промысле
18 Фев 2019
Руководитель Росрыболовства посетит Королевство Марокко

Подписка на новости

Баренцевоморское медведевское «кошмаривание» рыбаков

4794
Эксклюзив

Впервые нестандартную «мягкую» акцию протеста провели рыбаки Северного и Дальневосточного бассейнов посредством гудков своих судов в море и в порту против намерений Правительства Российской Федерации при поддержке Минсельхоза и Росрыболоства возродить аукционные торги квотами на вылов краба.

Дело в том, что уже более полгода Правительство Д.А. Медведева продолжает «кошмарить» рыбацкое сообщество крабовыми аукционами. Ведется это с тем, чтобы создать прецедент по разрушению «исторического принципа», который закреплен законодательно и который поддерживается рыбаками. Да и Президент Российской Федерации В.В. Путин не раз подчеркивал в своих выступлениях, что «исторический принцип» себя оправдал и его нельзя разрушать.

Между тем крабовый промысел, например, в Баренцевом море, действительно требует вдумчивого государственного подхода, включая научный мониторинг, регулирование его промысла и формирования ценового механизма. А вот на это у медведевских подчиненных - «впереди смотрящих за рыбно-крабовыми делами», предложений не просматриваются.

Баренцево море – рыбное море

Исторически Баренцево море формировалось природой как вотчина трески, пикши, камбалы, зубаток, сельди, мойвы, палтуса и других видов. Словом, это рыбное море запасы, которых веками использовались прибрежным населением России и Норвегии не только для собственного прокорма, но и для торговли, прежде всего, на европейском рынке. Набеги на рыбные ресурсы постоянно вели и не прибрежные к этому морю рыбаки и, прежде всего Великобритании, которые в предвоенные годы по существу вели хищнический лов, вблизи российских берегов на Канинской банке, камбалы. В послевоенные годы рыбный баренцевоморский промысел привлек сюда еще и рыбаков Испании, Португалии, Германии, Исландии, Дании и других государств. Нависла угроза опустошения этими флотами Баренцева моря от рыбы. С тем, чтобы предотвратить такой негативный ход событий два прибрежных баренцевоморских государства Советский Союз и Норвегия в условиях «холодной войны» объединили свои усилия и создали на научной основе лучшую в мире совместную систему управления рыбными запасами. В нее входит, прежде всего, признание двумя сторонами, что рыбные запасы — это единый экологический комплекс этого моря. К тому же они являются общими запасами для двух соседних баренцевоморских государств, и именно они несут ответственность за их состояние и оптимальное использование. В этой связи, наряду с другими элементами, был установлен и действует еще и контроль над рыболовством и справедливое, на основе «исторического принципа», наделение ежегодно национальными квотами на вылов того или иного запаса рыбакам как России и Норвегии, так и третьим странам. Это позволило предотвратить разрушение рыбных ресурсов и даже дать им возможность восстановится. Эстафету такого подхода Советского Союза приняла и новая рыночная Россия. Правда в первые лихие ельцинские годы, когда российские власти применили необдуманно аукционные торги «квотами на вылов рыбы в воде» и в Баренцевом море, начал расцветать браконьерский лов со стороны «новых русских рыбаков». Это насторожило норвежцев, и они призвали российские власти принять соответствующие меры и строго следовать договоренностям достигнутых в годы «холодной войны». Одновременно в своей 200- мильной зоне контрольные норвежские органы жестко пресекали российских браконьеров. Все это была вынуждена учесть уже путинская администрация, и вернутся на поле тех договоренностей, которые были ранее достигнуты и которые позволили пресечь браконьерство и пойти на отмену не оправдавшихся себя аукционных торгов «квотами на вылов рыбы в воде». С трудом все же порядок на промысле был наведен. Росийско-норвежское сотрудничество было продолжено в позитивном направлении, что способствовало восстановлению рыбные запасы Баренцева моря. Рыболовство их приобрело устойчивых характер.

Годовой вылов баренцевоморской дикой, следовательно, самой ценной биологически чистой рыбы, составляет всеми странами в урожайные годы (они характерны не только для сельского хозяйства, но и рыбного): -4.3 – 4.6 мил. т, а в не урожайные – 1.3 -1.4 мил т. В последние годы благодаря тесному российско – норвежскому сотрудничеству ученых, представителей рыбных ведомств и рыбаков по рациональному использованию рыбных запасов по единым согласованным правилам рыболовства ежегодный вылов стабилизировался на отметке 2.3 - 2.6 мил т. Стоимость такого объема рыбы первого предъявления составляет около 144 - 168 милд рублей. Казалось, так будет и далее. Словом, наступал, вроде, золотой рыбный баренцевоморский период.

18072018_1.jpg
Баренцево море, район Шпицбергена. Трал с 30-ти тонным уловом трески поднят на борт российского рыболовного судна. Архив автора.

Однако и здесь медедевское правительство сумела внести свою ложку дёгтя в баренцевоморскую рыбную бочку меда. Она стала систематически урезать финансирование российских морских исследований по мониторингу рыбных запасов в Баренцевом море доведя их с 1,2 милд. рублей до 600 мил. рублей в год, что почти в 10 раз ниже финансирования таких же исследований, чем у норвежских партнеров. К тому же наш научно-исследовательский флот состоит из судов еще советского периода. Он значительно устарел и в последние двадцать лет вообще не обновляется. Эти суда отстали от норвежского научно исследовательского флота на три порядка. Словом, и здесь формула ДАМ-а: «Денег нет, но вы держитесь» процветает во всей красе. Такой подход со стороны правительства приведет к тому, что при расчете возможного годового вылова российские научные данные учитываться не будут со всеми вытекающими отсюда последствиями для расчета национальной квоты.

А ведь надо то всего принять решение о строительстве современных 2-3 научно исследовательских судов для рыбохозяйственных целей в арктических условиях. Такое предложение рыбаков – северян поддержал и Научно экспертный совет Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.

Обращение по этому вопросу в президентскую и правительственную администрации рыбацкой и научной общественности остаются без ответа.

Крабовое наступление на Баренцево море

Наряду с вышеупомянутыми положительными и отрицательными рыбными проблемами прибавились и новые проблемы, вызванные «наступлением» крабов в Баренцево море. Причем этот процесс с одной стороны связан с «мичуринским» опытом по вселению отечественными учеными камчатского краба, а с другой стороны сама природа подкинула в это море еще и другого вселенца – краба-стригуна опилио или как его еще называют «снежного краба». Читатель скажет: «Ну и что? Радоваться надо, новые объекты для промысла и пополнения внутреннего рынка!». Так- то оно, вроде и так. Однако оба вселенца ранее никогда не обитали в Баренцевом море. Следовательно, не ясно, какое влияние они окажут на всю экосистему Баренцева моря и прежде всего на рыбные запасы и рыбный промысел. Камчатский крабом, который был вселен в Баренцево море еще в 60 годах прошлого века, и он активно освоил не только южную часть российского континентального шельфа, но и подался на запад - на норвежский континентальный шельф. Последнее вызвало вначале отрицательное отношение к этому со стороны норвежских рыбаков, так как краб съедал наживку с ярусов, запутывался в сетях, которыми ловили треску и пикшу. Норвежцы даже пытались предъявить нам (автор в то время участвовал в переговорах с норвежцами по данному вопросу) доже претензии и ставили вопрос о возмещении им ущерба от такого вселенца, как камчатский краб. Норвежцы в то время даже приняли решение ловить его на своем континентальном шельфе без ограничений. Словом, уничтожить его, как нежелательного «восточного» вселенца. Затем оценив его гастрономические качества, изменили свою позицию и начали осуществлять его промышленный лов на основе научных рекомендаций. Причем дали ему и национальную окраску – переименовав с камчатского краба в «королевский краб». Словом, к России их «королевский краб», никакого отношения не имеет. Вот даже так отстаивают норвежцы свои национальные интересы.

Вылов камчатского краба норвежцами в отдельные годы на своем континентальном шельфе достигал 5,1 – 5,6 тыс. т. В последние годы вылов его стабилизировался на уровне 1, 9 – 2.6 тыс. т стоимостью около 4,5 – 5,0 милд рублей. Российский же вылов камчатского краба на российском шельфе на основе научных рекомендаций составляет в разные годы от 6.5 до 9.2 тыс. т стоимостью 12,1 – 17,2 милд рублей. Суммы внушительные и они-то и «манят» взоры чиновников и «денежных мешков» с одной целью отнять этот прибыльный промысел у традиционных рыбаков. У тех, кто открывал, осваивал этот крабовый промысел и вкладывал средства, и не малые, для его изучения и формирование мер регулирования в целях устойчивого состояния его запасов и стабильного промысла.

Таким образом, промысел камчатского краба в Баренцевом море становиться традиционным, а квоты на него добывающие российские компании рассчитывают получить в соответствии с установленным законом на очередной 15-летний период на основе «исторического принципа». Однако медведевские рыбно-крабовые чиновники настаивают устроить «крабовые аукционы» не только для краба Баренцева моря, но и морей Дальнего Востока по крайне мере для 50% от рекомендованного вылова. Мотивы их вроде благие. Дескать, казна государева получит от таких «крабовых аукционов» не менее 25-30 милд. рублей. Но главная цель чиновников не казну пополнять, а осуществить передел ресурсов краба в пользу «денежных мешков» и крупных близких к их сердцу компаний. Одновременно с этим, полагаю, ставится задача посредством «крабовых аукционов» создать прецедент для разрушения в целом «исторического принципа». Сегодня крабы на аукцион, завтра треска, пикша, минтай, сельдь и прочие. Стучи аукционным молоточком и получай барыши. При этом забывают, что именно в ельцинские годы посредством аукционных торгов квотами в воде был порожден небывалый расцвет браконьерства в 200-милной российской зоне и на ее континентальном шельфе. Следы от него зализывает природа до сегодняшнего дня. Неужели эти уроки ни чему не научили медведевских чиновников?

18072018.jpg
Распределение камчатского краба в южных районах и краба-стригуна опилио в северо восточных районах Баренцева моря по данным исследований ПИНРО и хода промысла. Сплошная красная линия граница разграничения континентального шельфа между Россией и Норвегией по Договору от 15 сентября 2010 года. (Составлена автором).

Другое положение с не званным новым вселенцем Баренцева моря крабом-стригуном. Появился он на российском баренцевоморском шельфе, по мнению ряда ученых, в результате сброса балластных вод с танкеров. С этими водами и краб-стригун был неожиданно «вселен» в Баренцево море. Он, широко расселившись на северо- востоке моря, стремительно начал наращивая свою численность. Это стало известно, прежде всего, краболовам – браконьерам из прибалтийских стран и они начали его не несанкционированный промысел на той части шельфа, которая была временно «бесхозной» - в анклаве, но фактически принадлежала все же России. О том, что этот «бесхозный» анклав является частью континентального шельфа России автор данной статьи неоднократно обращал внимание властных структур в специальных записках, а также в средствах массовой информации, включая и на сайте «Фишкамчатка». Этот браконьерский вылов краба-стригуна достиг 9 – 10 тыс. т в год. С большим трудом российские власти под давлением СМИ и рыбацкой общественности все же обратили внимание на эту проблему. Удалось с привлечением еще и норвежских властей пресечь этот браконьерский лов.

Так и этот краб-стригун стал уже новым объектом промысла на шельфе в Баренцевом море как российских, так и норвежских рыбаков. Его годовой вылов норвежцами на их континентальном шельфе составляет ежегодно 3,0–5,2 тыс. т стоимостью 2.4 милд рублей. Российский же вылов на своем континентальном шельфе, а именно на нем имеются наибольшие запасы, пока ограничивается научными рекомендациями. Он составляет ежегодно 7,6 – 9,2 тыс. т стоимостью 5.6 -6.9 милд рублей.

Судя по площади его распределения на нашем континентальном шельфе и прошлым объемам его браконьерского вылова, запасы его значительны и рекомендованный вылов вполне может быть увеличен не менее, чем в двое. Но для этого надо проводить мониторинг его запасов. А вот здесь опять «денег нет, но вы держитесь». Да и в целом следует определиться в главном: «Этот новый вселенец краб-стригун благо или вред для экосистемы Баренцева моря и в частности для рыбных запасов?». Рыбаки, промышляющие треску, пикшу, камбалу, палтуса ропщут, что, дескать, из-за этого пришельца закрывают традиционные районы рыбного промысла, поскольку в них выставляются крабовые ловушки.

Проблемы с нежданным пришельцем крабом-стригуном появляются все новые и новые. А тут еще и «подарок» от рыбно-крабовых чиновников по предстоящим аукционным торгам крабовыми квотами в воде! Пора правительству раз и навсегда отказаться от разрушительных аукционных торгов квотами на вылов рыбы в воде, включая и крабов. Напомню служивым, что ни в одной стране мира с развитым морским рыболовством и рыночными отношениями не применяются аукционные торги квотами на вылов рыбы, крабов, да еще и в воде. Там существуют только аукционные торги уже выловленной рыбы, крабов или рыбной продукцией и морепродуктами. А как говорят в Одессе, это две большие разницы.

Ну а что нашему покупателю с тощим кошельком от этих крабовых игр правительства совместно с «денежными мешками»? Стоимость 1 кг мяса краба в магазинах Мурманска зашкаливает за 2,5 тыс. рублей, в Москве можно найти и по 5,3 тыс. рублей. По такой цене он не доступен нашему массовому покупателю. Спрос на внутреннем рынке весьма ограничен. Вот и идет почти 98% вылова крабов Россией на экспорт. Не за этот ли экспортный краб борются «денежные мешки» поддерживаемые недальновидными федеральными чиновниками разного уровня? Уверен, именно за ним.

Гудки услышаны, доже в Кремле! А будут ли результаты?

Сразу же после гудков протеста последовала реакция Кремля. По сообщению пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова: «Есть соответствующее поручение, которое адресовано кабинету министров и рассматриваются в кабинете министров».

В свою очередь и Совет Федерации оперативно отреагировал на рыбацкие гудки и принял решение на своем пленарном заседании, как об этом заявила ее председатель Валентина Матвиенко, рассмотреть вопрос крабовых аукционов на специальной группе и выработать решение к сентябрю 2018 года.

Безусловно, на такую быструю реакцию властных структур повлияло и прямое обращение по этому вопросу врио губернатора Приморского края Андрея Тарасенко во время его встречи с Президентом России Владимиром Путиным.

А ведь задолго до гудков протеста по крабовым аукционам, да и в целом по инициированию пересмотра исторического принципа распределения водных биоресурсов среди пользователей было три открытых обращения рыбацкой общественности к Президенту Российской Федерации В.В. Путину. Кроме того известно властям и соответствующее Решение Съезда рыбаков, Общественного Совета при Росрыболовстве, профсоюзов работников рыбного хозяйства, да и десятка союзов, ассоциаций, объединений рыбаков. Все они остались безответными, не услышанными властными федеральными структурами, включая и штаб отрасли - Минсельхоза и Росрыболоства. Оказывается, гудеть надо, чтобы услышали! Вот до чего дожили.

В настоящее время, когда услышали рыбаков, надо еще и принять единственно правильное решение: «Ни каких аукционов! Следовать законному историческому принципу!». Пойдет ли власть по этому пути или подчинится «денежным мешкам» и близким им компаниям?

Наступило время принимать единственно верное решение во благо рыбаков, регионов и отрасли.

Не менее важный и такой нерешенный вопрос, как о роли и значении крабового промысла для экономики тех приморских субъектов Российской Федерации, континентальный шельф которых начинается от их прибрежных территорий. Сейчас они просто наблюдатели дележа крабов федеральными органами, а ведь по Конституции Российской Федерации статья 72, пункт 1, подпункт в) - эти природные ресурсы находятся в совместном владении, пользовании и распоряжении. Однако практической реализации этого важнейшего положения до сегодняшнего дня нет. Вот и правят крабовый «бал» на российском континентальном шельфе Минсельхоз, Росрыболовство при участии ФАС и прочих силовых структур.

По крабам же, принимая во внимание, что это наиболее ценные объекты промысла пора разработать и принять специальную национальную программу по поддержанию их запасов на оптимальном уровне с тем, чтобы обеспечить их устойчивый отечественный вылов. Заслуживает внимание и рассмотрение такого вопроса как о введение на крабов государственной монополии.

Вот где поле деятельности для Правительства Российской Федерации, включая и рассмотрение формирование цены на краба на внутреннем рынке с тем, чтобы он был все же доступен и для отечественного покупателя.

г Мурманск,
17.07.2018 года В.К. Зиланов,
Председатель КС «Севрыба»


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 1 2 3
 <  Февраль   <  2019 г.