Последние публикации

19 Апр 2018
Главы Камчатки и Сахалина обсудили проблемы промысла транзитных лососей в районе Северных Курил
19 Апр 2018
На одном языке: рестораторы включились в программу продвижения русской рыбы
19 Апр 2018
Если значительная часть бизнеса не будет внесена в «Меркурий», в стране может начаться ажиотаж, дефицит и рост продуктовых цен
18 Апр 2018
Предприниматель во Владивостоке попался на реализации потенциально небезопасных морепродуктов
18 Апр 2018
В Тюменской области нарастили производство водных биоресурсов
18 Апр 2018
Массовый ход корюшки в реках Северо-Запада ожидают через неделю-две
18 Апр 2018
Компания из Южной Кореи намерена построить на юге Сахалина судоверфь
18 Апр 2018
Вылов сельди в Охотском море с начала года составил 87,5 тыс. тонн
18 Апр 2018
Нелегальной рыбной продукции закроют доступ в HoReCa
18 Апр 2018
АНОНС: Seafood Expo Global: Руководитель Росрыболовства откроет работу отраслевого стенда на крупнейшей европейской выставке в Брюсселе
18 Апр 2018
На барк «Седов» прибыли курсанты из Ейска
18 Апр 2018
Трансляция онлайн: Круглый стол «Русские рыбные сезоны: формируя вкусы рынка»
18 Апр 2018
Камчатский губернатор поручил усилить меры по противодействию незаконной добыче и обработке водных биоресурсов в период путины 2018 года
18 Апр 2018
Чебаркульский рыбозавод рекомендовали к внесению в Реестр РФ
18 Апр 2018
Губернатор Марина Ковтун приняла председателя КС «Севрыба», почетного гражданина Мурманской области Вячеслава Зиланова по его просьбе
18 Апр 2018
На стройке рыбного рынка в Южно-Сахалинске вспыхнул пожар
18 Апр 2018
Южнокорейская компания хочет построить верфь на Сахалине
18 Апр 2018
Руководители холмских рыбоводных заводов считают несправедливым выход на аукционы на общих основаниях
18 Апр 2018
В Томаринском районе растут объемы добычи мойвы
18 Апр 2018
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 14-я неделя 2018 г
18 Апр 2018
Вьетнам в первом квартале увеличил доходы от экспорта креветок
18 Апр 2018
В Китае перекрыт еще один канал контрабанды морепродуктов
18 Апр 2018
В Китае начался сезонный мораторий на рыбный промысел
18 Апр 2018
Усиление потребительского спроса стимулирует рост цен на минтай
18 Апр 2018
Рыбный промысел Исландии в марте сократился на 22% из-за снижения вылова мойвы
18 Апр 2018
Рост предложения на рынке креветки приводит к спаду цен
17 Апр 2018
Субсидирование рыбного хозяйства помогло нарастить объёмы производства
17 Апр 2018
Минздрав разработал рекомендации для маркировки продуктов по концентрации соли и сахара
17 Апр 2018
В Совфеде обсудят ответные меры на арест российских судов на Украине
17 Апр 2018
"Петроградский" привез в мурманский рыбный порт почти 500 тонн улова
17 Апр 2018
Беринговоморская путина может принести около 400 тыс. тонн минтая
17 Апр 2018
Мурманская область увеличила экспорт на 39%в первом квартале
17 Апр 2018
Рыбный день Приморского края — что и сколько ловят в регионе
17 Апр 2018
Поронайские предприниматели узнали о государственной поддержке бизнеса
17 Апр 2018
В Онежском районе начнут разводить форель
17 Апр 2018
Илья Шестаков: От молодых ученых мы ждем идею масштабного научного проекта
17 Апр 2018
Дело «Дальнего Востока»: «Мы ждем справедливости»
17 Апр 2018
Остается неделя до возвращения «Крузенштерна» в порт приписки
17 Апр 2018
Сезон корюшки – 2018: пресс-конференция
17 Апр 2018
Рыбные ряды: Обзор ценовой ситуации в оптовом сегменте на 16 апреля
17 Апр 2018
В Углегорском районе ждут массового подхода мойвы
17 Апр 2018
Правительство рекомендовало корпорации развития Сахалинской области дать железнодорожникам 990 миллионов на дизель-поезд, вагоны и тележки
17 Апр 2018
"Мерси Агро", совхоз "Южно-Сахалинский", "Остов" и дочка "Газпрома" стали системообразующими предприятиями области
17 Апр 2018
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 06.04.2018-12.04.2018
17 Апр 2018
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 13-я неделя 2018 г
17 Апр 2018
Цены на ставриду на японском рынке пошли вверх
17 Апр 2018
Экспорт норвежского лосося 02.04.18-08.04.18
17 Апр 2018
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 15-я неделя 2018 г
16 Апр 2018
Первую очередь рыбоперерабатывающего завода в ТОР "Курилы" запустят в сентябре
16 Апр 2018
РРПК: "Возможны новые изменения среди участников рынка"

Подписка на новости

Рыбные грабли

1054
Эксклюзив

В стремлении правильно понять формулу отраслевой эффективности уже который год предприятия рыбной промышленности по будням ждут из столицы очередного сюрприза. Появление информации об инициативе вернуть в 2018 году для базового долгосрочного закрепления права пользования водными биоресурсами механизмы времён премьер-министра Михаила Касьянова, а именно аукционы, на этот раз многих взбодрило не на шутку. Так как до сих пор ни одно федеральное министерство, агентство или служба официально не признали авторства с ноября гуляющей на просторах интернета судьбоносной «записки для президента», то обсуждать ее содержание не имеет смысла. Тем более что изложенные в ней тезисы и аргументы, подводящие к «решительному выводу», вызывают недоумение в связи с отсутствием в них логики. А вот что обращает на себя серьезное внимание во всей этой детективной истории, так это то, что, похоже, люди, готовившие сей труд, не знают или не хотят знать, сколько вреда нанесли пресловутые торги квотами развитию рыбной отрасли России.

Семнадцать лет назад рыбаки сказали твердое «нет» аукционам.

Первыми всеобщий протест поддержала Чрезвычайная бассейновая конференция работников рыбного хозяйства Дальнего Востока, проведенная 14 декабря 2000 года. Несмотря на это, игнорируя требования дальневосточников и поддержавших их тружеников моря других регионов, Михаил Касьянов постановлением № 1010 от 27 декабря 2000 года ввел рыбные аукционы. Таким образом, отечественная рыбная промышленность получила громадную экономическую пробоину – разовый денежный сбор, соизмеримый с теми суммами, которые предприятия годами платили в бюджеты разных уровней и отчисляли во внебюджетные фонды.

При отсутствии свободных денежных средств хозяйствующие субъекты не имели возможности приобрести необходимые для загрузки флота объемы аукционных квот, и поэтому вынуждены были для продолжения работы залезать в долговую яму, в том числе перед иностранными кредиторами. Фактически «касьяновские» рыбные аукционы были инструментом целенаправленного экономического удушения российских производителей рыбной продукции, их принуждения идти с протянутой рукой за деньгами к зарубежным компаниям. Участники торгов, за которыми стоял иностранный капитал, задирали немыслимые цены и толкали в экономическую пропасть других рыбопромышленников, участвующих в вынужденной борьбе за квоты. В итоге после аукционов одни стали подконтрольны иностранцам, а другие оказались «в долгах, как в шелках». Однако деньги пришлось возвращать. Какое уже тут строительство нового флота и «белая» зарплата экипажей рыбопромысловых судов. Неудивительно, что, следствием аукционного долгового ярма, в которое вогнало отрасль правительство Касьянова, стремительно, как гангрена, стало разрастаться браконьерство, разлагая основы производственных отношений в рыбной промышленности Российской Федерации, криминализируя их. 

Резко негативные социально-экономические последствия введения аукционов заставили рыбаков провести 27-28 ноября 2002 года в Москве «Второй всероссийский съезд работников рыбного хозяйства», который принял жёсткие резолюции и обратился к руководству государства с требованием отменить аукционную систему распределения квот вылова.

В результате организованного протеста всей отрасли правительственная комиссия по разработке правовых актов в области рыбохозяйственного комплекса 2 июля 2003 года сделала официальный вывод о том, что для нормального развития рыбной промышленности нужно заменить рыбные аукционы другой системой распределения квот. Председатель комиссии - вице-премьер правительства России министр сельского хозяйства Алексей Гордеев признал, что «продавать рыбу в воде, не понимая, как ее можно выловить, - это неправильная методика». Гордеев сделал несколько принципиальных заявлений от имени правительства: «приоритет при распределении квот должны получать не те, кто больше заплатит, а добросовестные предприниматели», «аукционы являются неэффективным механизмом, не стимулирующим развитие добросовестного бизнеса в стране». В итоге 17 июля 2003 года правительство своим решением окончательно «похоронило» рыбные аукционы. «Не получилось» - вынужден был признать Михаил Касьянов. По его словам, за четыре года с 2000 по 2003, когда экономика страны в целом развивалась достаточно динамично, рыбное хозяйство демонстрировало противоположные результаты.

После трехлетней борьбы с аукционами, закончившейся в пользу рыбаков, с принятием в 2004 году Закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» у предприятий отрасли появилась возможность планировать свою работу на перспективу. А с введением системы мер государственного экономического стимулирования рыбной промышленности в период работы правительства Владимира Путина появилась экономическая стабильность, что сразу сказалось на улучшении показателей рыбодобывающих предприятий и отрасли в целом. За 10 лет вылов водных биоресурсов вырос на 60 процентов и в настоящее время составляет более 4,7 миллиона тонн в год. Сегодня рентабельность рыбного хозяйства выше, чем у нефтяников, начался этап массового привлечения инвестиций, ускорились темпы технического перевооружения. Уровень заработной платы и социальные гарантии у рыбаков опережают средние показатели по стране, обеспечивают достойную жизнь работникам и их семьям, являются основой поддержки Президента России и политики, которую он определяет.

Тем не менее, снова у кого-то «чешутся руки», находятся лица, которые говорят об очередном «совершенствовании законодательства о рыболовстве». По мнению этих людей, приемлемым способом могла бы стать реализация прав пользования водными биоресурсами путем проведения аукционов вместо нынешнего закрепления долей квот по историческому принципу. 

К чему призывают инициаторы аукционов? К возврату в прошлое? К переделу в отрасли, - для чего? Кто доказал, что будет лучше, тем более, что этот этап торговли квотами рыбная промышленность уже прошла и результаты известны. А потом кто-то с негодованием восклицает, почему это все эти годы рыбопромышленники не строили флот и не развивали российский берег. Потому и не строили, что деньги за аукционы отрабатывали. Сама постановка вопроса об аукционах как методе базового закрепления права пользования водными биоресурсами это настоящая провокация, целью которой является экономическая дестабилизация рыбной промышленности Российской Федерации.

Выиграет ли государство от реализации предложений по навязыванию рыбной отрасли давно похороненных «касьяновских» аукционов?

Радость от полученных финансовых средств будет недолгой, всего один бюджетный год. А что потом? Победители торгов квотами вынуждены будут десятилетие отрабатывать «кабалу» и экономить на всем: на строительстве новых судов, на зарплате работников, на социально-экономических проектах в приморских регионах. И самое главное, в соответствии с законами природы в определенное время неизбежно уменьшается объем устанавливаемого наукой общего допустимого улова (ОДУ) и первоначальные экономические расчеты победителей аукционов полетят в мусорное ведро, начнется многолетний вынужденный нелегальный промысел сверх установленного ОДУ, по-простому говоря «браконьерство».

Вот такие получаются рыбные «грабли», уважаемые неизвестные авторы тайных записок. И еще. В подобных ситуациях всего 5 лет назад на рыбацких съездах открыто обсуждались главные принципиальные вопросы развития отрасли, в том числе и резонансные темы. Готовился анализ работы предприятий рыбного хозяйства и нормативной правовой базы, делались соответствующие заключения и официальные обращения к Президенту и Правительству Российской Федерации. А теперь рыбопромышленники приутихли, не задают острых вопросов, гибкость демонстрируют, на «чудо» надеются.

Однако чудес на свете не бывает - это аксиома.

Валентин Балашов


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6
 <  Апрель   <  2018 г.