Последние публикации

20 Сен 2018
Рыба молчит, рыбаки говорят. День второй
20 Сен 2018
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 36-я неделя 2018 г
20 Сен 2018
Норвежский экспорт свежей трески продолжает расти
20 Сен 2018
В ходе рыбоохранных мероприятий на Камчатке и Чукотке у браконьеров изъято свыше 400 тонн рыбы и 22 тонны икры
20 Сен 2018
На «Седове» прошли соревнования по перетягиванию каната
20 Сен 2018
Объем вылова водных биоресурсов превысил 3,8 млн тонн
20 Сен 2018
Вылов лососевых на Дальнем Востоке продолжает расти – добыто 635 тыс. тонн
20 Сен 2018
Пелагическая путина: вылов иваси и скумбрии в 3,5 раза превышает прошлогодний показатель
20 Сен 2018
Правительством России одобрен проект Соглашения с Аргентиной о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры
20 Сен 2018
Городской праздник «Русская рыба» в Санкт-Петербурге посетили около 20 тыс. человек
20 Сен 2018
МРФ-2018: Глава Росрыболовства провел встречи с замминистра рыболовства Республики Корея и министром рыбного хозяйства КНДР
20 Сен 2018
МРФ-2018: Россия и Иран отметили потенциал для расширения сотрудничества в сфере науки и ликвидации ННН-промысла на Каспии
19 Сен 2018
Не так ловили
19 Сен 2018
Рыба молчит, рыбаки говорят. День первый
19 Сен 2018
Экологи дали оценку рекордной лососевой путине
19 Сен 2018
РСПП: будущее дальневосточной промышленности зависит от стабильности законодательства о рыболовстве
19 Сен 2018
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 07.09.2018-`13.09.2018
19 Сен 2018
Цены на бонито на японском рынке взлетели более чем вдвое
19 Сен 2018
Экспорт норвежского лосося 03.09.18-09.09.18
19 Сен 2018
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 37-я неделя 2018 г
19 Сен 2018
МРФ-2018: Россия является важным стратегическим партнером Марокко
19 Сен 2018
«Седов» провел несколько дней в Варнемюнде
19 Сен 2018
МРФ-2018: для решения глобальных вопросов мирового рыболовства предлагается создать международную группу ученых и экспертов
19 Сен 2018
МРФ-2018: Россия и Республика Панама подписали меморандум по сотрудничеству в области рыболовства и аквакультуры
19 Сен 2018
Герман Зверев: «Нам дали вторую попытку взять вес»
19 Сен 2018
Научиться не выбрасывать рыбу: эксперты МРФ о проблеме пищевых отходов
19 Сен 2018
На полях МРФ-2018 обсудили национальную стратегию продвижения российской рыбной продукции
19 Сен 2018
Подведены итоги II Международного рыбопромышленного форума
19 Сен 2018
Как подтолкнуть отрасль изучать интересы потребителей: мировой опыт и первые шаги в России
19 Сен 2018
МРФ-2018: Международный год лосося открыт!
19 Сен 2018
Прокуратурой Олюторского района Камчатского края во исполнение поручения прокуратуры Камчатского края проводится проверка исполнения законодательства субъектами рыбохозяйственного комплекса при осуществлении ими хозяйственной деятельности в 2017-2018 г.г.
18 Сен 2018
«Корфский рыбокомбинат» заподозрили в нарушении правил пожарной безопасности
18 Сен 2018
«Жуть, что творится»
18 Сен 2018
Норвежский экспорт королевского краба в августе увеличился при значительном росте стоимости
18 Сен 2018
Спад цен на чилийского лосося в Бразилии продолжается
18 Сен 2018
Норвегия в августе увеличила экспорт сельди, но сократила продажи скумбрии
18 Сен 2018
Цены на норвежского лосося на 36-й неделе продолжили рост
18 Сен 2018
Почти четыре центнера икры пытался вывезти житель Камчатки из районов промысла
18 Сен 2018
Конец лососевой эпохи
18 Сен 2018
МРФ-2018: Награждены победители конкурса «Лучший рыбный продукт»
18 Сен 2018
О чем рассказала рыба
18 Сен 2018
Перспективы рыбной индустрии: второй день Международного рыбопромышленного форума
18 Сен 2018
Рост производства без ущерба качеству и экологии: на МРФ определили задачи аквакультуры
17 Сен 2018
На рынках Петропавловска снизились цены на красную икру
17 Сен 2018
Круглый стол «Ресурсы» прошел в рамках МРФ-2018
17 Сен 2018
Международное сотрудничество откроет новые возможности для устойчивого рыболовства
17 Сен 2018
Северная верфь начала строительство ярусолова-процессора для архангельских рыбаков
17 Сен 2018
«Седов» в Ростоке!
17 Сен 2018
Россия и Гвинейская Республика заключили соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры на полях Международного рыбопромышленного форума
17 Сен 2018
В Санкт-Петербурге состоялась официальная церемония открытия Международного рыбопромышленного форума

Подписка на новости

Рыбные грабли

1516
Эксклюзив

В стремлении правильно понять формулу отраслевой эффективности уже который год предприятия рыбной промышленности по будням ждут из столицы очередного сюрприза. Появление информации об инициативе вернуть в 2018 году для базового долгосрочного закрепления права пользования водными биоресурсами механизмы времён премьер-министра Михаила Касьянова, а именно аукционы, на этот раз многих взбодрило не на шутку. Так как до сих пор ни одно федеральное министерство, агентство или служба официально не признали авторства с ноября гуляющей на просторах интернета судьбоносной «записки для президента», то обсуждать ее содержание не имеет смысла. Тем более что изложенные в ней тезисы и аргументы, подводящие к «решительному выводу», вызывают недоумение в связи с отсутствием в них логики. А вот что обращает на себя серьезное внимание во всей этой детективной истории, так это то, что, похоже, люди, готовившие сей труд, не знают или не хотят знать, сколько вреда нанесли пресловутые торги квотами развитию рыбной отрасли России.

Семнадцать лет назад рыбаки сказали твердое «нет» аукционам.

Первыми всеобщий протест поддержала Чрезвычайная бассейновая конференция работников рыбного хозяйства Дальнего Востока, проведенная 14 декабря 2000 года. Несмотря на это, игнорируя требования дальневосточников и поддержавших их тружеников моря других регионов, Михаил Касьянов постановлением № 1010 от 27 декабря 2000 года ввел рыбные аукционы. Таким образом, отечественная рыбная промышленность получила громадную экономическую пробоину – разовый денежный сбор, соизмеримый с теми суммами, которые предприятия годами платили в бюджеты разных уровней и отчисляли во внебюджетные фонды.

При отсутствии свободных денежных средств хозяйствующие субъекты не имели возможности приобрести необходимые для загрузки флота объемы аукционных квот, и поэтому вынуждены были для продолжения работы залезать в долговую яму, в том числе перед иностранными кредиторами. Фактически «касьяновские» рыбные аукционы были инструментом целенаправленного экономического удушения российских производителей рыбной продукции, их принуждения идти с протянутой рукой за деньгами к зарубежным компаниям. Участники торгов, за которыми стоял иностранный капитал, задирали немыслимые цены и толкали в экономическую пропасть других рыбопромышленников, участвующих в вынужденной борьбе за квоты. В итоге после аукционов одни стали подконтрольны иностранцам, а другие оказались «в долгах, как в шелках». Однако деньги пришлось возвращать. Какое уже тут строительство нового флота и «белая» зарплата экипажей рыбопромысловых судов. Неудивительно, что, следствием аукционного долгового ярма, в которое вогнало отрасль правительство Касьянова, стремительно, как гангрена, стало разрастаться браконьерство, разлагая основы производственных отношений в рыбной промышленности Российской Федерации, криминализируя их. 

Резко негативные социально-экономические последствия введения аукционов заставили рыбаков провести 27-28 ноября 2002 года в Москве «Второй всероссийский съезд работников рыбного хозяйства», который принял жёсткие резолюции и обратился к руководству государства с требованием отменить аукционную систему распределения квот вылова.

В результате организованного протеста всей отрасли правительственная комиссия по разработке правовых актов в области рыбохозяйственного комплекса 2 июля 2003 года сделала официальный вывод о том, что для нормального развития рыбной промышленности нужно заменить рыбные аукционы другой системой распределения квот. Председатель комиссии - вице-премьер правительства России министр сельского хозяйства Алексей Гордеев признал, что «продавать рыбу в воде, не понимая, как ее можно выловить, - это неправильная методика». Гордеев сделал несколько принципиальных заявлений от имени правительства: «приоритет при распределении квот должны получать не те, кто больше заплатит, а добросовестные предприниматели», «аукционы являются неэффективным механизмом, не стимулирующим развитие добросовестного бизнеса в стране». В итоге 17 июля 2003 года правительство своим решением окончательно «похоронило» рыбные аукционы. «Не получилось» - вынужден был признать Михаил Касьянов. По его словам, за четыре года с 2000 по 2003, когда экономика страны в целом развивалась достаточно динамично, рыбное хозяйство демонстрировало противоположные результаты.

После трехлетней борьбы с аукционами, закончившейся в пользу рыбаков, с принятием в 2004 году Закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» у предприятий отрасли появилась возможность планировать свою работу на перспективу. А с введением системы мер государственного экономического стимулирования рыбной промышленности в период работы правительства Владимира Путина появилась экономическая стабильность, что сразу сказалось на улучшении показателей рыбодобывающих предприятий и отрасли в целом. За 10 лет вылов водных биоресурсов вырос на 60 процентов и в настоящее время составляет более 4,7 миллиона тонн в год. Сегодня рентабельность рыбного хозяйства выше, чем у нефтяников, начался этап массового привлечения инвестиций, ускорились темпы технического перевооружения. Уровень заработной платы и социальные гарантии у рыбаков опережают средние показатели по стране, обеспечивают достойную жизнь работникам и их семьям, являются основой поддержки Президента России и политики, которую он определяет.

Тем не менее, снова у кого-то «чешутся руки», находятся лица, которые говорят об очередном «совершенствовании законодательства о рыболовстве». По мнению этих людей, приемлемым способом могла бы стать реализация прав пользования водными биоресурсами путем проведения аукционов вместо нынешнего закрепления долей квот по историческому принципу. 

К чему призывают инициаторы аукционов? К возврату в прошлое? К переделу в отрасли, - для чего? Кто доказал, что будет лучше, тем более, что этот этап торговли квотами рыбная промышленность уже прошла и результаты известны. А потом кто-то с негодованием восклицает, почему это все эти годы рыбопромышленники не строили флот и не развивали российский берег. Потому и не строили, что деньги за аукционы отрабатывали. Сама постановка вопроса об аукционах как методе базового закрепления права пользования водными биоресурсами это настоящая провокация, целью которой является экономическая дестабилизация рыбной промышленности Российской Федерации.

Выиграет ли государство от реализации предложений по навязыванию рыбной отрасли давно похороненных «касьяновских» аукционов?

Радость от полученных финансовых средств будет недолгой, всего один бюджетный год. А что потом? Победители торгов квотами вынуждены будут десятилетие отрабатывать «кабалу» и экономить на всем: на строительстве новых судов, на зарплате работников, на социально-экономических проектах в приморских регионах. И самое главное, в соответствии с законами природы в определенное время неизбежно уменьшается объем устанавливаемого наукой общего допустимого улова (ОДУ) и первоначальные экономические расчеты победителей аукционов полетят в мусорное ведро, начнется многолетний вынужденный нелегальный промысел сверх установленного ОДУ, по-простому говоря «браконьерство».

Вот такие получаются рыбные «грабли», уважаемые неизвестные авторы тайных записок. И еще. В подобных ситуациях всего 5 лет назад на рыбацких съездах открыто обсуждались главные принципиальные вопросы развития отрасли, в том числе и резонансные темы. Готовился анализ работы предприятий рыбного хозяйства и нормативной правовой базы, делались соответствующие заключения и официальные обращения к Президенту и Правительству Российской Федерации. А теперь рыбопромышленники приутихли, не задают острых вопросов, гибкость демонстрируют, на «чудо» надеются.

Однако чудес на свете не бывает - это аксиома.

Валентин Балашов


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
 <  Сентябрь   <  2018 г.