Последние публикации

20 Авг 2018
Ученые АГТУ представят во Франции результаты исследований в области воспроизводства ценных видов рыб
20 Авг 2018
В Росрыболовстве обсудили вопросы рыбаков по работе в системе электронной ветсертификации
20 Авг 2018
Барк «Седов» вернулся по графику из очередного рейса
20 Авг 2018
Рыба не для кошек
20 Авг 2018
Состоялось заседание штаба по организации лососевой путины
20 Авг 2018
Россия и Гвинея планируют подписать соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства
20 Авг 2018
Глава Росрыболовства пригласил делегацию Греции на Международный рыбопромышленный форум
20 Авг 2018
Вылов российских рыбаков увеличился на 2,3% – до 3,2 млн тонн
20 Авг 2018
Вылов сардины иваси, скумбрии и сайры на Дальнем Востоке достиг 16 тыс. тонн – в 4 раза выше уровня 2017 года
20 Авг 2018
Объявлена деловая программа II Международного рыбопромышленного форума
20 Авг 2018
ЦСМС проводит акцию «Самый необычный прилов»
20 Авг 2018
Барк «Крузенштерн» завершил стоянку в Ростоке
20 Авг 2018
Будут ли куститься японские помидоры на Курилах?
20 Авг 2018
Продажи креветок в Великобритании снижаются пропорционально росту цен
20 Авг 2018
В Китае снизились цены на импортного атлантического лосося
20 Авг 2018
Вьетнам стремится к лидерству в региональной морской аквакультуре
17 Авг 2018
Путину жалуются на «Путину-2018»
17 Авг 2018
Американский импорт морепродуктов в январе-июне 2018 г
17 Авг 2018
Американский экспорт морепродуктов в январе-июне 2018 г
17 Авг 2018
Американский импорт атлантического лосося в январе-июне 2018 г
17 Авг 2018
Американский импорт креветок в январе-июне 2018 г
17 Авг 2018
У берегов Шикотана идет близнецовый лов сардины иваси и скумбрии
17 Авг 2018
300 килограммов свежей горбуши раздали рыбопромышленники Ноглик пожилым людям
17 Авг 2018
Камчатка с начала года продала за границу почти 20 тыс. тонн рыбопродукции
17 Авг 2018
Третья японская бизнес-миссия прибудет на Курилы с опозданием из-за погодных условий
17 Авг 2018
На Камчатке арестованы два жителя Приморья, вымогавшие у камчатского рыбопромышленника два миллиона рублей
17 Авг 2018
Сахалинцы и курильчане обсудят проект плана противодействия коррупции от агентства по рыболовству
17 Авг 2018
В Поронайском районе поймали браконьера, перекрывшего реку сетью
17 Авг 2018
Сахалинские депутаты вышли из отпуска, чтобы помочь рыбакам и семьям
17 Авг 2018
ВАРПЭ готовится к Международному рыбопромышленному форуму в Санкт-Петербурге
17 Авг 2018
Совет Магаданской областной Думы одобрил инициативу Михаила Котова о поддержке проекта федерального закона по запрету на установление в рыбной отрасли новых видов квот и сохранению «исторического» принципа закрепления долей квот на 15-летний период
16 Авг 2018
Владивостокский рыбный порт наращивает грузооборот
16 Авг 2018
Молодь хамсы приспособилась к Крымскому мосту
16 Авг 2018
В Магаданской области запретят добычу морских биоресурсов
16 Авг 2018
Росрыболовство планирует начать строительство серии НИС с 2020 года
16 Авг 2018
Вылов сардины иваси, скумбрии и сайры на Дальнем Востоке достиг 16 тыс. тонн – в 4 раза выше уровня 2017 года
16 Авг 2018
Росрыболовство предложило вывести из офшоров суда для перевозки рыбы
16 Авг 2018
Анонсирована программа Международного рыбопромышленного форума в Петербурге
16 Авг 2018
Почти 70 лодок лишились браконьеры в Усть-Большерецком районе
16 Авг 2018
Просроченная рыба едва не попала на столы владивостокцев
16 Авг 2018
На Камчатке рыбинспекторы за сутки изъяли у браконьеров около 600 кг лососевой икры
16 Авг 2018
«Смотри, губернатор! За эту рыбу нас давят катерами»
16 Авг 2018
В социальный магазин рыбокомбината "Островной" на Шикотане поступила горбуша для пенсионеров по цене 45 рублей за килограмм
16 Авг 2018
Росрыболовство планирует получить от крабовых аукционов 81,9 млрд. рублей
16 Авг 2018
Профессия – рыбак: как добывают шпрот у берегов Крымского полуострова
15 Авг 2018
Диковинное существо выбросило на берег в Олюторском районе Камчатки
15 Авг 2018
Фрегат «Паллада» из китайского Циндао взял курс в южнокорейский порт Йосу
15 Авг 2018
Азовский НИИ рыбного хозяйства стал национальным координатором международного проекта «Черное море для рыбы»
15 Авг 2018
Обращение Булатова С.А. к С.И. Вахрину
15 Авг 2018
На Камчатке рыбинспекторы за сутки изъяли у браконьеров около 14 тонн лосося

Подписка на новости

Рыба, чудовище и маленький человек.

3512
Эксклюзив

Пролог

Кино.Обычная история о том, как маленький человек просто хотел жить и работать у себя дома на берегу холодного северного моря. Не дали. Усмирили. Не знал маленький человек, что все уже поделили без него. Наивный герой.

Автор

        В конце марта после посещения известного по кинофильму «Левиафан» села Териберка несколько пока еще неравнодушных депутатов Мурманской областной Думы отправились в путь на самый далекий и самый крупный в России остров. Двигало молодыми политиками желание увидеть своими глазами попытку властей Сахалина соединить местных жителей с кустарным коммерческим рыболовством. А вдруг и мы сможем сделать это у себя на территории? Порыв политиков очевиден - в удаленных приморских поселениях экономическая депрессия, а это беда. Но, ведь на Кольском полуострове, омываемом двумя морями, прошу не улыбаться, «теоретически» как бы можно рыбу ловить, а не ждать тридцать лет и три года пока все уедут или помрут.

        На самом деле «териберок» у нас много. А та, самая известная – это уже не просто проблемное село на берегу Баренцева моря, теперь это национальный сюжет. Когда-то при царях Териберка считалась одним из лучших поселений на Мурмане. Люди жили богато и свободно, в море ходили за треской, торговали. А что теперь? Треска, как и 300 лет назад обитает у самого дома, но, не тут-то было - ловить для продажи потомки териберских рыбаков не могут. Тюрьма. Всю рыбу и краба поделили еще в 2004 году между другими парнями и закон издали – броня. Мужиков из «териберок» в нем нет. Хорошо Президент есть. Услышал маленьких людей из морских деревень, нашел время, вник в суть проблемы, указание дал с номером Пр-479 от 17 марта 2016 года – шестимильку, так теперь говорят, отдать народу. Правительство свое поручение прямо на следующий день выпустило № АД-П11-1464 от 18 марта 2016 года. Серьезное задание дано Минсельхозу России: «обеспечить проведение эксперимента по управлению прибрежным рыболовством в Сахалинской области». Все верно, кто отвечает за законодательство в области рыболовства, тому и поручили.

        И что? А вот что - не нравится эта идея отраслевому регулятору, не лежит к ней душа. Все так ровненько в Законе о рыболовстве, этим треску, этим камбалу – порядок. А тут население местное из разных «териберок» запустить в Закон надо. Суеты много. Толи патент для торговли рыбой придумывай им в любительской рыбалке, толи новый вид рыболовства и квот прописать. Но что самое «не хочу», еще объемы и виды водных биоресурсов им дать придется, да не просто каких-то, а из лучших, квотируемых. Нет, обойдутся мужики, пусть сами как хотят выкручиваются. Им только дай, того глядишь, они и крабов ловить на продажу начнут - так ведь ничего «святого» в отрасли не останется…

Спрашиваешь «ответственное лицо»: А сейчас население «териберок» не ловит краба? Ловят. Не продают пока? Продают. Так может легализовать уже пора? Ну…. Они же цену на мировом рынке крабов обвалят!

Серьезный вывод. Смешно.

        В Москве, похоже, своя, отдельная от страны жизнь, свои традиции, своя канцелярская проза. В атмосфере всеобщего поиска резервов для роста отечественного производства и самозанятости населения позиция отраслевого регулятора удивляет пародией на классические сюжеты времен Салтыкова-Щедрина. И впрямь, как тут не вспомнить: «голова градоначальника» содержит только два органчика с мелодиями «не потерплю» и «разорю». Вот и читаем письма отраслевого регулятора о Сахалинском эксперименте и улыбаемся – мониторят федеральные столоначальники, мониторят. И порядок выдачи гражданам именных разрешений (путевок) недостаточно проработан, не соответствует Закону о рыболовстве и Приказу Минсельхоза. И сами по себе путевки какие-то не те, не отвечают требованиям. И указанная в них возможность продавать уловы противоречит целям и задачам любительского и спортивного рыболовства. Отчеты о вылове рыбы тоже не укладываются в нормативную базу. Обращают внимание федералы на нормы действующего законодательства, напоминают, так сказать, должностным лицам субъекта Российской Федерации, мол, что-то не то вы делаете. О выявленных нарушениях губернатору пишут, ну, и не только ему.

Вывод уже сформулировали: «в результате мониторинга выявлено несоответствие действий Администрации Сахалинской области целям и задачам эксперимента в части, касающейся отнесения организации спортивного и любительского рыболовства в прилегающих к территории Сахалинской области морских акваториях к эксперименту, так как этот эксперимент, проводится в целях организации прибрежного рыболовства в шестимильной зоне о. Сахалин и не предусматривает организации любительского и спортивного рыболовства».

Молодцы. Значит что…? Правильно. Закрыть эксперимент! Не нужны нам эксперименты, хватит.

       По законам жанра в конце уже можно произнести: «вот и сказке конец, а кто слушал…». Стоп! А как же Президент и его поручение? Минсельхозу России «обеспечить проведение эксперимента по управлению прибрежным рыболовством в Сахалинской области»…… Обеспечить? А это как? Так федеральный закон изменить, полномочия субъектам Российской Федерации делегировать, природопользование, как не крути, предмет совместного ведения. В целях получения жителями приморских населенных пунктов права пользоваться и распоряжаться природными ресурсами не только в «рекреационных» целях, но и в целях обычного человеческого выживания, в законодательстве торговать выловленной рыбой разрешить им надо, как в других цивилизованных странах, о которых так часто вспоминают с высоких трибун.

Именно об этом и дал указание Президент – ОБЕСПЕЧИТЬ! Или кто-то сомневается, что у Главы государства были основания для принятия именно такого решения по обеспечению самозанятости населения? А что в результате? Классический «мониторинг». Переписка.

Вот так привычно обыденно и выглядит в действии бюрократическое чудовище – Змей Левиафан. Неопытный может и не заметить сразу.

        Молодые депутаты Мурманской областной Думы пока еще чего-то хотят изменить в лучшую сторону для людей, живущих на берегу Баренцева моря. Для депрессивных муниципальных образований рыбный промысел в шестимильной зоне – это стабильное, материально обеспеченное существование местного населения. Люди, чья жизнь по факту связана с морем, наконец-то легализуют то, чем они итак занимаются - продадут свои уловы на законных основаниях. Государство получит налоги, порядок обеспечат региональные власти и сотрудники контролирующих органов. Так думают молодые политики.

А другие?

Эпилог

«Крапивное семя» так называли в России Тургенева и Салтыкова-Щедрина типичного чиновника. Известно, что крапива – трава, которая необычайно легко распространяется. Называя «крапивным семенем» чиновников, люди подчеркивали, что те являются чем-то чуждым, не имеющим корней. Увы, пока ничего не меняется. Перспективы развития рыболовства местным населением приморских сел «тают в тумане»  и остаются лишь в мечтах наивных жителей морского побережья. Как говорится, отдыхайте «глуповцы», продолжайте смотреть телевизор.

Балашов Валентин Валентинович – Председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна


Рыба Камчатского края


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Август   <  2018 г.