Последние публикации

11 Дек 2017
Экспорт норвежского лосося 27.11.17-03.12.17
11 Дек 2017
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 49-я неделя 2017 г
11 Дек 2017
Морж Миша устроил саботаж в Приморском океанариуме
11 Дек 2017
На первой "Дальневосточной ярмарке" в Москве Сахалин представит травяной чай
11 Дек 2017
Не ешьте сырую рыбу – паразиты!
11 Дек 2017
Обращение Булатова С.А. в федеральные государственные органы Российской Федерации по вопросу стимулирования развития аквакультуры
11 Дек 2017
Углегорские рыбаки ведрами берут корюшку
11 Дек 2017
Развитие аквакультуры обсудили на российско-норвежском семинаре в Казани
11 Дек 2017
«НЕТ!» жаберным сетям в реках Авача и Большая!
11 Дек 2017
Внеси вклад в борьбу с браконьерами – поддержи добросовестного производителя и запасы ценных видов рыб
11 Дек 2017
Стрелозубый палтус исключен из перечня ОДУемых объектов
11 Дек 2017
Дальний Восток становится ближе
11 Дек 2017
Россия и Белоруссия продолжат развивать сотрудничество в области рыбоохраны и воспроизводства в трансграничных водах
11 Дек 2017
Россия и Китай изучат проблемы миграции осенней кеты в Амуре и предложат меры по её воспроизводству
11 Дек 2017
Россия и Белоруссия рассматривают вопросы промысла и контроля в трансграничных водоемах
11 Дек 2017
В рыболовстве самые высокие зарплаты для молодых специалистов
8 Дек 2017
Без чешуи, но с зубами…
8 Дек 2017
Вылов трески и камбалы увеличили рыбаки Приморья
8 Дек 2017
Риски промысла во время «красных приливов» у Восточной Камчатки
8 Дек 2017
Мониторинг обстановки на промысле минтая в Западно-Беринговоморской зоне в ноябре 2017 г.
8 Дек 2017
Рыбаки Приморья поддержали идею пригласить на Всероссийский отраслевой съезд президента РФ
8 Дек 2017
Герман Зверев стал зампредом общественного совета при Роспотребнадзоре
8 Дек 2017
Новые правила рыболовства
8 Дек 2017
В Москве открываются Дни Дальнего Востока
8 Дек 2017
Дальневосточники поддержали инициативу проведения Съезда рыбаков
8 Дек 2017
Какими блюдами удивляет гостей Дальний Восток
8 Дек 2017
В морском порту Северной столицы приостановлено движение 18 тонн креветок из Бангладеш
8 Дек 2017
На Хоккайдо выросла добыча морского гребешка
8 Дек 2017
Норвегия увеличила доходы от экспорта лосося, несмотря на спад в ноябре
8 Дек 2017
Цены на чилийского лосося в США вновь снизились
8 Дек 2017
Росрыболовство готовит Концепцию совершенствования работы органов рыбоохраны
8 Дек 2017
Об эволюции и мерах по сохранению осетровых будут рассказывать туристам и жителям Астраханской области
8 Дек 2017
Власти Якутии направили более 150 млн рублей в том числе и на поддержку рыболовов
8 Дек 2017
Зимняя путина крымских рыбаков ставит новые рекорды
8 Дек 2017
Инспектор рыбоохраны спас рыбаков в Охотском море
8 Дек 2017
Траулер «Батиаль» потерял ход в Тихом океане, намотав посторонний предмет на винт
8 Дек 2017
В Астрахани увековечили банку с черной икрой
8 Дек 2017
Алтайские рыбоводы просят расширить меры поддержки отрасли
7 Дек 2017
В Заполярье саами незаконно запретили ловить рыбу на Умбозере
7 Дек 2017
Выращивать горбушу и кету станет проще?
7 Дек 2017
В Кемеровской области сотрудники транспортной полиции возбудили уголовное дело о незаконной добыче рыбы
7 Дек 2017
Оптимизм с плавниками
7 Дек 2017
В Калининграде раскрыто хищение выловленной рыбы с промыслового судна
7 Дек 2017
Сомостоятельное производство
7 Дек 2017
Владимир Илюхин: турпоток на Камчатку может вырасти в несколько раз
7 Дек 2017
Токсичный «красный прилив» помешал лососю зайти в родные реки на севере Камчатки
7 Дек 2017
Во Владивостоке проводятся заседания технических групп Комиссии СТО
7 Дек 2017
Объем рыбопереработки в порту Мурманск планируется увеличить до 120 тыс. тонн в год
7 Дек 2017
Глава Рыбного Союза дал прогноз по ценам на икру перед Новым годом
7 Дек 2017
Новые рыболовные районы в Арктике становятся доступны в результате потепления климата

Подписка на новости

Рыба, чудовище и маленький человек.

1975
Эксклюзив

Пролог

Кино.Обычная история о том, как маленький человек просто хотел жить и работать у себя дома на берегу холодного северного моря. Не дали. Усмирили. Не знал маленький человек, что все уже поделили без него. Наивный герой.

Автор

        В конце марта после посещения известного по кинофильму «Левиафан» села Териберка несколько пока еще неравнодушных депутатов Мурманской областной Думы отправились в путь на самый далекий и самый крупный в России остров. Двигало молодыми политиками желание увидеть своими глазами попытку властей Сахалина соединить местных жителей с кустарным коммерческим рыболовством. А вдруг и мы сможем сделать это у себя на территории? Порыв политиков очевиден - в удаленных приморских поселениях экономическая депрессия, а это беда. Но, ведь на Кольском полуострове, омываемом двумя морями, прошу не улыбаться, «теоретически» как бы можно рыбу ловить, а не ждать тридцать лет и три года пока все уедут или помрут.

        На самом деле «териберок» у нас много. А та, самая известная – это уже не просто проблемное село на берегу Баренцева моря, теперь это национальный сюжет. Когда-то при царях Териберка считалась одним из лучших поселений на Мурмане. Люди жили богато и свободно, в море ходили за треской, торговали. А что теперь? Треска, как и 300 лет назад обитает у самого дома, но, не тут-то было - ловить для продажи потомки териберских рыбаков не могут. Тюрьма. Всю рыбу и краба поделили еще в 2004 году между другими парнями и закон издали – броня. Мужиков из «териберок» в нем нет. Хорошо Президент есть. Услышал маленьких людей из морских деревень, нашел время, вник в суть проблемы, указание дал с номером Пр-479 от 17 марта 2016 года – шестимильку, так теперь говорят, отдать народу. Правительство свое поручение прямо на следующий день выпустило № АД-П11-1464 от 18 марта 2016 года. Серьезное задание дано Минсельхозу России: «обеспечить проведение эксперимента по управлению прибрежным рыболовством в Сахалинской области». Все верно, кто отвечает за законодательство в области рыболовства, тому и поручили.

        И что? А вот что - не нравится эта идея отраслевому регулятору, не лежит к ней душа. Все так ровненько в Законе о рыболовстве, этим треску, этим камбалу – порядок. А тут население местное из разных «териберок» запустить в Закон надо. Суеты много. Толи патент для торговли рыбой придумывай им в любительской рыбалке, толи новый вид рыболовства и квот прописать. Но что самое «не хочу», еще объемы и виды водных биоресурсов им дать придется, да не просто каких-то, а из лучших, квотируемых. Нет, обойдутся мужики, пусть сами как хотят выкручиваются. Им только дай, того глядишь, они и крабов ловить на продажу начнут - так ведь ничего «святого» в отрасли не останется…

Спрашиваешь «ответственное лицо»: А сейчас население «териберок» не ловит краба? Ловят. Не продают пока? Продают. Так может легализовать уже пора? Ну…. Они же цену на мировом рынке крабов обвалят!

Серьезный вывод. Смешно.

        В Москве, похоже, своя, отдельная от страны жизнь, свои традиции, своя канцелярская проза. В атмосфере всеобщего поиска резервов для роста отечественного производства и самозанятости населения позиция отраслевого регулятора удивляет пародией на классические сюжеты времен Салтыкова-Щедрина. И впрямь, как тут не вспомнить: «голова градоначальника» содержит только два органчика с мелодиями «не потерплю» и «разорю». Вот и читаем письма отраслевого регулятора о Сахалинском эксперименте и улыбаемся – мониторят федеральные столоначальники, мониторят. И порядок выдачи гражданам именных разрешений (путевок) недостаточно проработан, не соответствует Закону о рыболовстве и Приказу Минсельхоза. И сами по себе путевки какие-то не те, не отвечают требованиям. И указанная в них возможность продавать уловы противоречит целям и задачам любительского и спортивного рыболовства. Отчеты о вылове рыбы тоже не укладываются в нормативную базу. Обращают внимание федералы на нормы действующего законодательства, напоминают, так сказать, должностным лицам субъекта Российской Федерации, мол, что-то не то вы делаете. О выявленных нарушениях губернатору пишут, ну, и не только ему.

Вывод уже сформулировали: «в результате мониторинга выявлено несоответствие действий Администрации Сахалинской области целям и задачам эксперимента в части, касающейся отнесения организации спортивного и любительского рыболовства в прилегающих к территории Сахалинской области морских акваториях к эксперименту, так как этот эксперимент, проводится в целях организации прибрежного рыболовства в шестимильной зоне о. Сахалин и не предусматривает организации любительского и спортивного рыболовства».

Молодцы. Значит что…? Правильно. Закрыть эксперимент! Не нужны нам эксперименты, хватит.

       По законам жанра в конце уже можно произнести: «вот и сказке конец, а кто слушал…». Стоп! А как же Президент и его поручение? Минсельхозу России «обеспечить проведение эксперимента по управлению прибрежным рыболовством в Сахалинской области»…… Обеспечить? А это как? Так федеральный закон изменить, полномочия субъектам Российской Федерации делегировать, природопользование, как не крути, предмет совместного ведения. В целях получения жителями приморских населенных пунктов права пользоваться и распоряжаться природными ресурсами не только в «рекреационных» целях, но и в целях обычного человеческого выживания, в законодательстве торговать выловленной рыбой разрешить им надо, как в других цивилизованных странах, о которых так часто вспоминают с высоких трибун.

Именно об этом и дал указание Президент – ОБЕСПЕЧИТЬ! Или кто-то сомневается, что у Главы государства были основания для принятия именно такого решения по обеспечению самозанятости населения? А что в результате? Классический «мониторинг». Переписка.

Вот так привычно обыденно и выглядит в действии бюрократическое чудовище – Змей Левиафан. Неопытный может и не заметить сразу.

        Молодые депутаты Мурманской областной Думы пока еще чего-то хотят изменить в лучшую сторону для людей, живущих на берегу Баренцева моря. Для депрессивных муниципальных образований рыбный промысел в шестимильной зоне – это стабильное, материально обеспеченное существование местного населения. Люди, чья жизнь по факту связана с морем, наконец-то легализуют то, чем они итак занимаются - продадут свои уловы на законных основаниях. Государство получит налоги, порядок обеспечат региональные власти и сотрудники контролирующих органов. Так думают молодые политики.

А другие?

Эпилог

«Крапивное семя» так называли в России Тургенева и Салтыкова-Щедрина типичного чиновника. Известно, что крапива – трава, которая необычайно легко распространяется. Называя «крапивным семенем» чиновников, люди подчеркивали, что те являются чем-то чуждым, не имеющим корней. Увы, пока ничего не меняется. Перспективы развития рыболовства местным населением приморских сел «тают в тумане»  и остаются лишь в мечтах наивных жителей морского побережья. Как говорится, отдыхайте «глуповцы», продолжайте смотреть телевизор.

Балашов Валентин Валентинович – Председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна


Рыба Камчатского края


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 <  Декабрь   <  2017 г.