Последние публикации

20 Фев 2019
ВНИРО приглашает на VII научно-практическую конференцию молодых ученых и специалистов с международным участием «Современные проблемы и перспективы развития рыбохозяйственного комплекса»
20 Фев 2019
Росрыболовство предлагает провести масштабную проверку на рынке икры осетровых
20 Фев 2019
Ремонт «Седова» идет по графику
20 Фев 2019
Рыбоводное хозяйство ООО "Кинтизьма" в 2019 году откроет цех по переработке рыбы
20 Фев 2019
Около 4 тысяч тонн наваги уже добыли на Сахалине с начала года
20 Фев 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 08.02.2019-`14.02.2019
20 Фев 2019
Экспорт норвежского лосося 04.02.19-10.02.19
20 Фев 2019
На японском рынке подешевели сардины и скумбрия
20 Фев 2019
Производство аквакультуры в Китае превысило 50 млн тонн
20 Фев 2019
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 7-я неделя 2019 г
20 Фев 2019
Росрыболовство обвинили в дискриминации коренных народов
19 Фев 2019
Вступил в законную силу приговор по делу о незаконном пересечении государственной границы с целью добычи (вылова) водных биологических ресурсов
19 Фев 2019
Штаб предстоящей лососевой путины на Сахалине обновили
19 Фев 2019
В Костромской области увеличиваются объемы реализации товарной рыбы
19 Фев 2019
Процедура ОРВ законопроекта о крабовых аукционах будет проведена после завершения публичных обсуждений
19 Фев 2019
При внесении изменений в Закон о госгранице не было учтено мнение рыбаков, что привело к проблемам в работе рыбопромыслового флота
19 Фев 2019
На Дальнем Востоке увеличивается вылов лососей
19 Фев 2019
На Ярмарках вакансий в Мурманске и Севастополе представят крупнейшие рыбодобывающие компании Дальнего Востока
19 Фев 2019
Отчетная сессия КамчатНИРО: итоги
19 Фев 2019
Зампред Макоедов покинул сахалинское правительство
19 Фев 2019
На Сочинском инвестфоруме губернатор Мурманской области выступила против инициатив Росрыболовства
19 Фев 2019
Норвежский экспорт сельди падает, но продажи скумбрии растут
19 Фев 2019
Американский рынок остается самым важным для чилийского лосося, но продажи в Россию и Китай растут быстрыми темпами
19 Фев 2019
Цены на норвежского лосося на 6-й неделе немного снизились
19 Фев 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
19 Фев 2019
Рыбные ряды: обзор оптовых цен с 11 по 17 февраля 2019 года
19 Фев 2019
Рабочая группа в Росрыболовстве обсудила изменения в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна
19 Фев 2019
В Агадире открылась 4-я сессия Российско-Марокканской комиссии по рыболовству
19 Фев 2019
Россия, Канада, США, Япония и Корея начали уникальные морские исследования тихоокеанских лососей
19 Фев 2019
Илья Шестаков обсудил с капитанами судов действие новых мер регулирования рыболовства и обстановку на промысле
18 Фев 2019
Руководитель Росрыболовства посетит Королевство Марокко
18 Фев 2019
Аудиторы вывели департамент рыбного хозяйства на чистую воду
18 Фев 2019
Из северных морей
18 Фев 2019
Строительство второго на Ямале рыбоводного завода планируется начать летом 2019 года
18 Фев 2019
Почти на 40% увеличилось производство продукции аквакультуры в Приморье
18 Фев 2019
Некоторые итоги проведенной Россельхознадзором в январе-феврале 2019 года инспекции мясоперерабатывающих и рыбоперерабатывающих предприятий Республики Беларусь
18 Фев 2019
В Казахстане предложили внедрить мониторинг рыбы от водоема до магазина
18 Фев 2019
Азербайджан на разведение промысловых рыб в 2018 г направил около 3 млн манатов
18 Фев 2019
Какой продукт больше всего подешевеет за этот год
18 Фев 2019
НСА: Правление НСА согласовало единую методику расчета тарифов по страхованию аквакультуры
18 Фев 2019
На Петербургском форуме эксперт ФАО обрисовала потенциал роста аквакультуры
18 Фев 2019
Чилийский лосось подешевел в Китае и США
18 Фев 2019
Норвежская аквакультура осваивает новые виды
18 Фев 2019
Япония увеличила экспорт рыбной продукции в 2018 году
15 Фев 2019
Минтай для Трампа
15 Фев 2019
88 команд уже зарегистрировались на "Сахалинский лед"
15 Фев 2019
Минсельхоз России готовит законопроект по маркировке и учету животных
15 Фев 2019
«Рыбный промысел в Белом море, можно сказать, рухнул»
15 Фев 2019
Взвесьте все за и против
15 Фев 2019
"Золотая" рыбка

Подписка на новости

Рыба, чудовище и маленький человек.

5113
Эксклюзив

Пролог

Кино.Обычная история о том, как маленький человек просто хотел жить и работать у себя дома на берегу холодного северного моря. Не дали. Усмирили. Не знал маленький человек, что все уже поделили без него. Наивный герой.

Автор

        В конце марта после посещения известного по кинофильму «Левиафан» села Териберка несколько пока еще неравнодушных депутатов Мурманской областной Думы отправились в путь на самый далекий и самый крупный в России остров. Двигало молодыми политиками желание увидеть своими глазами попытку властей Сахалина соединить местных жителей с кустарным коммерческим рыболовством. А вдруг и мы сможем сделать это у себя на территории? Порыв политиков очевиден - в удаленных приморских поселениях экономическая депрессия, а это беда. Но, ведь на Кольском полуострове, омываемом двумя морями, прошу не улыбаться, «теоретически» как бы можно рыбу ловить, а не ждать тридцать лет и три года пока все уедут или помрут.

        На самом деле «териберок» у нас много. А та, самая известная – это уже не просто проблемное село на берегу Баренцева моря, теперь это национальный сюжет. Когда-то при царях Териберка считалась одним из лучших поселений на Мурмане. Люди жили богато и свободно, в море ходили за треской, торговали. А что теперь? Треска, как и 300 лет назад обитает у самого дома, но, не тут-то было - ловить для продажи потомки териберских рыбаков не могут. Тюрьма. Всю рыбу и краба поделили еще в 2004 году между другими парнями и закон издали – броня. Мужиков из «териберок» в нем нет. Хорошо Президент есть. Услышал маленьких людей из морских деревень, нашел время, вник в суть проблемы, указание дал с номером Пр-479 от 17 марта 2016 года – шестимильку, так теперь говорят, отдать народу. Правительство свое поручение прямо на следующий день выпустило № АД-П11-1464 от 18 марта 2016 года. Серьезное задание дано Минсельхозу России: «обеспечить проведение эксперимента по управлению прибрежным рыболовством в Сахалинской области». Все верно, кто отвечает за законодательство в области рыболовства, тому и поручили.

        И что? А вот что - не нравится эта идея отраслевому регулятору, не лежит к ней душа. Все так ровненько в Законе о рыболовстве, этим треску, этим камбалу – порядок. А тут население местное из разных «териберок» запустить в Закон надо. Суеты много. Толи патент для торговли рыбой придумывай им в любительской рыбалке, толи новый вид рыболовства и квот прописать. Но что самое «не хочу», еще объемы и виды водных биоресурсов им дать придется, да не просто каких-то, а из лучших, квотируемых. Нет, обойдутся мужики, пусть сами как хотят выкручиваются. Им только дай, того глядишь, они и крабов ловить на продажу начнут - так ведь ничего «святого» в отрасли не останется…

Спрашиваешь «ответственное лицо»: А сейчас население «териберок» не ловит краба? Ловят. Не продают пока? Продают. Так может легализовать уже пора? Ну…. Они же цену на мировом рынке крабов обвалят!

Серьезный вывод. Смешно.

        В Москве, похоже, своя, отдельная от страны жизнь, свои традиции, своя канцелярская проза. В атмосфере всеобщего поиска резервов для роста отечественного производства и самозанятости населения позиция отраслевого регулятора удивляет пародией на классические сюжеты времен Салтыкова-Щедрина. И впрямь, как тут не вспомнить: «голова градоначальника» содержит только два органчика с мелодиями «не потерплю» и «разорю». Вот и читаем письма отраслевого регулятора о Сахалинском эксперименте и улыбаемся – мониторят федеральные столоначальники, мониторят. И порядок выдачи гражданам именных разрешений (путевок) недостаточно проработан, не соответствует Закону о рыболовстве и Приказу Минсельхоза. И сами по себе путевки какие-то не те, не отвечают требованиям. И указанная в них возможность продавать уловы противоречит целям и задачам любительского и спортивного рыболовства. Отчеты о вылове рыбы тоже не укладываются в нормативную базу. Обращают внимание федералы на нормы действующего законодательства, напоминают, так сказать, должностным лицам субъекта Российской Федерации, мол, что-то не то вы делаете. О выявленных нарушениях губернатору пишут, ну, и не только ему.

Вывод уже сформулировали: «в результате мониторинга выявлено несоответствие действий Администрации Сахалинской области целям и задачам эксперимента в части, касающейся отнесения организации спортивного и любительского рыболовства в прилегающих к территории Сахалинской области морских акваториях к эксперименту, так как этот эксперимент, проводится в целях организации прибрежного рыболовства в шестимильной зоне о. Сахалин и не предусматривает организации любительского и спортивного рыболовства».

Молодцы. Значит что…? Правильно. Закрыть эксперимент! Не нужны нам эксперименты, хватит.

       По законам жанра в конце уже можно произнести: «вот и сказке конец, а кто слушал…». Стоп! А как же Президент и его поручение? Минсельхозу России «обеспечить проведение эксперимента по управлению прибрежным рыболовством в Сахалинской области»…… Обеспечить? А это как? Так федеральный закон изменить, полномочия субъектам Российской Федерации делегировать, природопользование, как не крути, предмет совместного ведения. В целях получения жителями приморских населенных пунктов права пользоваться и распоряжаться природными ресурсами не только в «рекреационных» целях, но и в целях обычного человеческого выживания, в законодательстве торговать выловленной рыбой разрешить им надо, как в других цивилизованных странах, о которых так часто вспоминают с высоких трибун.

Именно об этом и дал указание Президент – ОБЕСПЕЧИТЬ! Или кто-то сомневается, что у Главы государства были основания для принятия именно такого решения по обеспечению самозанятости населения? А что в результате? Классический «мониторинг». Переписка.

Вот так привычно обыденно и выглядит в действии бюрократическое чудовище – Змей Левиафан. Неопытный может и не заметить сразу.

        Молодые депутаты Мурманской областной Думы пока еще чего-то хотят изменить в лучшую сторону для людей, живущих на берегу Баренцева моря. Для депрессивных муниципальных образований рыбный промысел в шестимильной зоне – это стабильное, материально обеспеченное существование местного населения. Люди, чья жизнь по факту связана с морем, наконец-то легализуют то, чем они итак занимаются - продадут свои уловы на законных основаниях. Государство получит налоги, порядок обеспечат региональные власти и сотрудники контролирующих органов. Так думают молодые политики.

А другие?

Эпилог

«Крапивное семя» так называли в России Тургенева и Салтыкова-Щедрина типичного чиновника. Известно, что крапива – трава, которая необычайно легко распространяется. Называя «крапивным семенем» чиновников, люди подчеркивали, что те являются чем-то чуждым, не имеющим корней. Увы, пока ничего не меняется. Перспективы развития рыболовства местным населением приморских сел «тают в тумане»  и остаются лишь в мечтах наивных жителей морского побережья. Как говорится, отдыхайте «глуповцы», продолжайте смотреть телевизор.

Балашов Валентин Валентинович – Председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна


Рыба Камчатского края


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 1 2 3
 <  Февраль   <  2019 г.