Последние публикации

25 Май 2018
Кто хочет в море наяву…
25 Май 2018
Рыбопромышленные предприятия трех районов Сахалина наградили как лучшие
25 Май 2018
Пограничники поймали очередных браконьеров с крабом и корюшкой в Поронайском районе
25 Май 2018
Внесены изменения в правила рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна
25 Май 2018
Неоэпос акваторий Сахалинской области: заплатили и утопили
25 Май 2018
Росрыболовство заключило с рыбаками Северного бассейна договоры о предоставлении инвестквот на строительство флота
25 Май 2018
26 июня состоится аукцион по распределению квот на строительство заводов на Северном бассейне
25 Май 2018
Осетровые и черная икра изъяты в частном секторе Астрахани
25 Май 2018
АзНИИРХ выпустил памятку в помощь рыболовам-любителям
25 Май 2018
Главрыбвод выпустил в Неву 90 тыс. молоди атлантического лосося в рамках проекта «Северный поток-2»
25 Май 2018
Регионы УФО намерены нарастить динамику производства товарной аквакультуры
25 Май 2018
В Петропавловск-Камчатский с трехдневным визитом прибыли представители 17-го района Береговой охраны США
25 Май 2018
Крымские мидии, барабуля и хамса представляют полуостров на московском рыбном фестивале
25 Май 2018
Необходимо активизировать работу по бесплатному обучению бизнеса электронной ветсертификации
25 Май 2018
Цены на норвежского атлантического лосося на 20-й неделе немного снизились
25 Май 2018
Резкое падение цен на креветки вынуждает вьетнамских фермеров закрывать аквакультурные хозяйства
25 Май 2018
Япония обеспокоена рекордным сокращением рыбного промысла
25 Май 2018
Россия вернула лидерство по поставкам мороженой нерки на японский рынок
24 Май 2018
На рыбоводство Ставрополья направлено 4 млн рублей
24 Май 2018
Руководители отраслевых НИИ обсудили вопросы рыбоводства на Анюйском осетровом заводе
24 Май 2018
В Беломорском районе появятся две фермы по разведению мидий и три завода по переработке рыбы
24 Май 2018
Родные моряков с судна "Восток" требуют честного расследования трагедии и компенсаций
24 Май 2018
Промысел мойвы на западном побережье Сахалина прекращен
24 Май 2018
Сахалинцам сообщают об участках для любительской рыбалки в Анивском районе
24 Май 2018
В Восточно-Сахалинской подзоне окончен промышленный лов тихоокеанской сельди
24 Май 2018
Китаец выловил под Хабаровском калугу чудовищных размеров
24 Май 2018
Эксперты рассказали, почему на прилавках России не хватает морской рыбы поделиться
24 Май 2018
О членах правительства и членистоногих
24 Май 2018
Все представители КМНС Магаданской области могут воспользоваться своим законным правом на традиционное природопользование и традиционный лов
24 Май 2018
Не вышли лицом
24 Май 2018
Хороша страна Болгария: быть рыбаком здесь проще и теплее
24 Май 2018
В Акмолинской области ведется работа по повышению продуктивности и качества продукции аквакультуры
24 Май 2018
В Роспотребнадзоре Башкирии посчитали икру с червяками безопасной для здоровья
24 Май 2018
Администрации Президента РФ презентовали техвозможности рыборазводного завода ХМАО
24 Май 2018
Пути развития электроэнергетики Сахалина и Курил обсудили в областном центре
24 Май 2018
Минвостока и агентство по развитию человеческого капитала задумались над законностью сбора дикоросов
24 Май 2018
Воспитанники холмской мореходки участвуют в чемпионате WorldSkills по морским компетенциям
24 Май 2018
Водолазов для оценки запасов водных биоресурсов наймут на Сахалине
24 Май 2018
Добыча тихоокеанских лососей начнется на Дальнем Востоке 1 июня
24 Май 2018
Илья Шестаков: Необходимо принимать согласованные меры по сохранению биоразнообразия Арктики
24 Май 2018
О вылове водных биоресурсов российскими пользователями
24 Май 2018
Впервые за 20 лет ученые провели исследования запасов азиатской зубастой корюшки в Амуре
24 Май 2018
Рыбу уводят из Приморья на север
24 Май 2018
Аквакультура пропишется в заповедной воде
24 Май 2018
В реку Гур Амурского бассейна в рамках госзадания выпущено более 2 млн молоди кеты
23 Май 2018
Сложный промысел. Как повернуть российского рыбака к потребителю
23 Май 2018
Госдума приняла закон о контрсанкциях
23 Май 2018
Рыба подешевела в Приморье
23 Май 2018
Во ВНИРО прошли заседания научно-консультативных советов по камбаловым рыбам и тихоокеанской сельди
23 Май 2018
Судно компании «Сфера-Марин» задержано близ Вилючинска за незаконный лов рыбы

Подписка на новости

Рыба, чудовище и маленький человек.

3016
Эксклюзив

Пролог

Кино.Обычная история о том, как маленький человек просто хотел жить и работать у себя дома на берегу холодного северного моря. Не дали. Усмирили. Не знал маленький человек, что все уже поделили без него. Наивный герой.

Автор

        В конце марта после посещения известного по кинофильму «Левиафан» села Териберка несколько пока еще неравнодушных депутатов Мурманской областной Думы отправились в путь на самый далекий и самый крупный в России остров. Двигало молодыми политиками желание увидеть своими глазами попытку властей Сахалина соединить местных жителей с кустарным коммерческим рыболовством. А вдруг и мы сможем сделать это у себя на территории? Порыв политиков очевиден - в удаленных приморских поселениях экономическая депрессия, а это беда. Но, ведь на Кольском полуострове, омываемом двумя морями, прошу не улыбаться, «теоретически» как бы можно рыбу ловить, а не ждать тридцать лет и три года пока все уедут или помрут.

        На самом деле «териберок» у нас много. А та, самая известная – это уже не просто проблемное село на берегу Баренцева моря, теперь это национальный сюжет. Когда-то при царях Териберка считалась одним из лучших поселений на Мурмане. Люди жили богато и свободно, в море ходили за треской, торговали. А что теперь? Треска, как и 300 лет назад обитает у самого дома, но, не тут-то было - ловить для продажи потомки териберских рыбаков не могут. Тюрьма. Всю рыбу и краба поделили еще в 2004 году между другими парнями и закон издали – броня. Мужиков из «териберок» в нем нет. Хорошо Президент есть. Услышал маленьких людей из морских деревень, нашел время, вник в суть проблемы, указание дал с номером Пр-479 от 17 марта 2016 года – шестимильку, так теперь говорят, отдать народу. Правительство свое поручение прямо на следующий день выпустило № АД-П11-1464 от 18 марта 2016 года. Серьезное задание дано Минсельхозу России: «обеспечить проведение эксперимента по управлению прибрежным рыболовством в Сахалинской области». Все верно, кто отвечает за законодательство в области рыболовства, тому и поручили.

        И что? А вот что - не нравится эта идея отраслевому регулятору, не лежит к ней душа. Все так ровненько в Законе о рыболовстве, этим треску, этим камбалу – порядок. А тут население местное из разных «териберок» запустить в Закон надо. Суеты много. Толи патент для торговли рыбой придумывай им в любительской рыбалке, толи новый вид рыболовства и квот прописать. Но что самое «не хочу», еще объемы и виды водных биоресурсов им дать придется, да не просто каких-то, а из лучших, квотируемых. Нет, обойдутся мужики, пусть сами как хотят выкручиваются. Им только дай, того глядишь, они и крабов ловить на продажу начнут - так ведь ничего «святого» в отрасли не останется…

Спрашиваешь «ответственное лицо»: А сейчас население «териберок» не ловит краба? Ловят. Не продают пока? Продают. Так может легализовать уже пора? Ну…. Они же цену на мировом рынке крабов обвалят!

Серьезный вывод. Смешно.

        В Москве, похоже, своя, отдельная от страны жизнь, свои традиции, своя канцелярская проза. В атмосфере всеобщего поиска резервов для роста отечественного производства и самозанятости населения позиция отраслевого регулятора удивляет пародией на классические сюжеты времен Салтыкова-Щедрина. И впрямь, как тут не вспомнить: «голова градоначальника» содержит только два органчика с мелодиями «не потерплю» и «разорю». Вот и читаем письма отраслевого регулятора о Сахалинском эксперименте и улыбаемся – мониторят федеральные столоначальники, мониторят. И порядок выдачи гражданам именных разрешений (путевок) недостаточно проработан, не соответствует Закону о рыболовстве и Приказу Минсельхоза. И сами по себе путевки какие-то не те, не отвечают требованиям. И указанная в них возможность продавать уловы противоречит целям и задачам любительского и спортивного рыболовства. Отчеты о вылове рыбы тоже не укладываются в нормативную базу. Обращают внимание федералы на нормы действующего законодательства, напоминают, так сказать, должностным лицам субъекта Российской Федерации, мол, что-то не то вы делаете. О выявленных нарушениях губернатору пишут, ну, и не только ему.

Вывод уже сформулировали: «в результате мониторинга выявлено несоответствие действий Администрации Сахалинской области целям и задачам эксперимента в части, касающейся отнесения организации спортивного и любительского рыболовства в прилегающих к территории Сахалинской области морских акваториях к эксперименту, так как этот эксперимент, проводится в целях организации прибрежного рыболовства в шестимильной зоне о. Сахалин и не предусматривает организации любительского и спортивного рыболовства».

Молодцы. Значит что…? Правильно. Закрыть эксперимент! Не нужны нам эксперименты, хватит.

       По законам жанра в конце уже можно произнести: «вот и сказке конец, а кто слушал…». Стоп! А как же Президент и его поручение? Минсельхозу России «обеспечить проведение эксперимента по управлению прибрежным рыболовством в Сахалинской области»…… Обеспечить? А это как? Так федеральный закон изменить, полномочия субъектам Российской Федерации делегировать, природопользование, как не крути, предмет совместного ведения. В целях получения жителями приморских населенных пунктов права пользоваться и распоряжаться природными ресурсами не только в «рекреационных» целях, но и в целях обычного человеческого выживания, в законодательстве торговать выловленной рыбой разрешить им надо, как в других цивилизованных странах, о которых так часто вспоминают с высоких трибун.

Именно об этом и дал указание Президент – ОБЕСПЕЧИТЬ! Или кто-то сомневается, что у Главы государства были основания для принятия именно такого решения по обеспечению самозанятости населения? А что в результате? Классический «мониторинг». Переписка.

Вот так привычно обыденно и выглядит в действии бюрократическое чудовище – Змей Левиафан. Неопытный может и не заметить сразу.

        Молодые депутаты Мурманской областной Думы пока еще чего-то хотят изменить в лучшую сторону для людей, живущих на берегу Баренцева моря. Для депрессивных муниципальных образований рыбный промысел в шестимильной зоне – это стабильное, материально обеспеченное существование местного населения. Люди, чья жизнь по факту связана с морем, наконец-то легализуют то, чем они итак занимаются - продадут свои уловы на законных основаниях. Государство получит налоги, порядок обеспечат региональные власти и сотрудники контролирующих органов. Так думают молодые политики.

А другие?

Эпилог

«Крапивное семя» так называли в России Тургенева и Салтыкова-Щедрина типичного чиновника. Известно, что крапива – трава, которая необычайно легко распространяется. Называя «крапивным семенем» чиновников, люди подчеркивали, что те являются чем-то чуждым, не имеющим корней. Увы, пока ничего не меняется. Перспективы развития рыболовства местным населением приморских сел «тают в тумане»  и остаются лишь в мечтах наивных жителей морского побережья. Как говорится, отдыхайте «глуповцы», продолжайте смотреть телевизор.

Балашов Валентин Валентинович – Председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна


Рыба Камчатского края


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
 <  Май   <  2018 г.