Последние публикации

20 Июл 2017
В Мурманской области полицейские приняли участие в масштабном рейде по выявлению нарушителей природоохранного законодательства
20 Июл 2017
Семга снова заболела?
20 Июл 2017
Россия добилась благоприятных условий ведения промысла в открытых тихоокеанских водах
20 Июл 2017
Крупная компания Китая готова инвестировать в строительство портовой инфраструктуры в Приморье
20 Июл 2017
Строительство рыболовных судов в России постепенно набирает обороты
20 Июл 2017
Рыбоводным хозяйствам Тверской области впервые за 5 лет предоставят субсидии из регионального бюджета
20 Июл 2017
Приостановлен оборот крупной партии рыбы из Санкт-Петербурга
20 Июл 2017
Без дешевой кеты и горбуши остались жители Хабаровского края
20 Июл 2017
Экспорт минтая Дальнего Востока не помешал росту поставок на внутренний рынок России
20 Июл 2017
Омский нефтезавод компенсировал нанесенный природе вред стерлядью
20 Июл 2017
Поронайские рыбопромышленники будут содействовать правоохранителям в борьбе с браконьерством
20 Июл 2017
Уменьшение размера китов свидетельствует об угасании популяции
20 Июл 2017
Численность осетровых помогает восстановить компания «Норникель»
20 Июл 2017
Купание царской рыбы. Лечебные ванны, как метод борьбы с дермальным некрозом
20 Июл 2017
На «Улице Дальнего Востока» откроется рыбный рынок
20 Июл 2017
14 июля 2017 года не стало Сергея Григорьевича Чепижко
20 Июл 2017
Приказом Росрыболовства внесены изменения в документацию аукциона по реализации квот в Дальневосточном и Северном бассейнах
20 Июл 2017
Вылов российских рыбаков с начала года вырос на 2,9% и достиг 2,7 млн тонн
20 Июл 2017
Россия добилась благоприятных условий промысла в открытых водах Тихого океана
20 Июл 2017
Лососёвая путина: объём вылова на 40% опережает показатель 2015 года - добыто 72 тыс. тонн
19 Июл 2017
"Меридиан" выпустила новинку - нерку горячего копчения
19 Июл 2017
Экскурсия в будущее
19 Июл 2017
Власти Камчатки просят расширить границы ТОР и Свободного порта
19 Июл 2017
В Охотском море обнаружено 60 крабовых ловушек
19 Июл 2017
Скользкие дорожки российского конфиската
19 Июл 2017
Только бизнес и ничего личного
19 Июл 2017
СК начал проверку информации о загрязнении водоема в Новой Москве и гибели в нем рыбы
19 Июл 2017
В 1-м полугодии импорт в РФ из дальних стран вырос на 27,1%
19 Июл 2017
Рекордные поставки минтая укрепили «рыбную корзину» в России
19 Июл 2017
Нелегальный лов камчатского краба в южной части подзоны Приморье может быть сопоставим с объемами ОДУ
19 Июл 2017
В ТИНРО-Центре состоялось заседание биологической секции Ученого совета
19 Июл 2017
Контракт стоимостью 2,2 млн рублей на организацию приема в Уфе
19 Июл 2017
Бывший губернатор Ленобласти будет разводить сомов
19 Июл 2017
Оказавшуюся на полях рыбу спасают в Жамбылской области
19 Июл 2017
Псковские рыбопереработчики заинтересовались иранской рыбой
19 Июл 2017
В Германии запретили причинять боль рыбе
19 Июл 2017
Ученые посчитали преднерестовых лососей, скумбрию и сардину
19 Июл 2017
Установлены ограничения на вылов отдельных видов водных биоресурсов в Каспийском море и Западно-Сахалинской подзоне
18 Июл 2017
Ставрополец самовольно захватил водоемы и 6 лет разводил в них рыбу
18 Июл 2017
Страны Балтики не договорились о распределении международных ОДУ
18 Июл 2017
Жители Ленинградской области дали название новому селекционному достижению
18 Июл 2017
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 27-я неделя 2017
18 Июл 2017
В «АтлантНИРО» состоялось региональное совещание по вопросам сохранения ВБР и среды их обитания
18 Июл 2017
Губернатор ознакомился с ходом модернизации старейшего предприятия рыбного хозяйства Тюменской области
18 Июл 2017
Жителям Хабаровского края придется еще с недельку подождать захода в магазины красной рыбы по приемлемой цене
18 Июл 2017
Спустя почти пять лет будет рассмотрен во втором чтении законопроект о любительском рыболовстве
18 Июл 2017
Коренные народы Сахалина потребовали на пикете соблюдать их права на рыболовство
18 Июл 2017
Очередной суд в Москве подтвердил законность передачи РПЦ зданий Института рыболовства и МВД
18 Июл 2017
Производители рыбы в РФ переходят на отечественную селекцию, отказываясь от импорта
18 Июл 2017
ЦЕНЫ НА КРЮЧКЕ

Подписка на новости

Рыбакам предложат: из двух разрушительных проектов «инвестквот» выбрать лучший?

2189
Эксклюзив

Как уже сообщалось в СМИ, в Москве 5 декабря состоится рабочее совещание под председательством сразу двух, что уже сенсационно, заместителей Председателя Правительства Аркадия Дворковича и Юрия Трутнева. На нем будут рассмотрены нормативно правовые акты по инвестиционным квотам. На совещание приглашен и узкий круг представителей ассоциаций и объединений рыбопромышленников – по 1–2 представителя от ведущих бассейнов. По имеющимся у редакции сайта сведениям из хорошо информированных источников,   от ВАРПЭ будет А.Фомин, от Дальневосточного бассейна – Г.Зверев (АДМ), от Северного бассейна – В.Григорьев (СРПС) , от Западного бассейна – В.Кожарский , от ассоциации крабового лова А. Дупляков и от регионального объединения рыбаков – прибрежников Севера В.Балашов.

Напомним читателям, что на столе совещания два проекта по «инвестквотам» – Росрыболовства и Минвостокразвития, которые принципиально разные в своей основе и которые пока не поддерживаются большинством рыбацкого сообщества. Более того состоявшиеся накануне два заседания: в администрации Президента и в Совете Федерации с участием более широкого представительства рыбаков выявили существенные разногласия между Росрыболовством и Минвостокразитием, с одной стороны, и этими двумя федеральными ведомствами и ассоциациями, союзами рыбаков, с другой стороны. Этот нерешенный вопрос, – какой вариант из двух проектов нормативно правовых актов принять, – и будет предметом обсуждения. Точнее – предполагается «уломать» рыбаков склонить голову перед рыбной властью и скорее всего перед проектом Росрыболовства.

Что же в итоге следует ожидать от этого совещания под председательством А.Дворковича и Ю.Трутнева? Этот вопрос редакция сайта попросила прокомментировать по телефону Вячеслава Зиланова, позиция которого хорошо известна читателям, да и федеральным и региональным органам власти. Вот, что он ответил:

«Мое отношение, подкрепленное мнением специалистов отрасли и собственным анализом проектов нормативно правовых актов, которые будут, рассматривается на совещании под председательством А. Дворковича и Ю. Трутнева, отражены ранее в Обращении к Президенту РФ В.В. Путину и в статьях – « От диктата «рыболовных федералов нужно переходить к региональному отраслевому прагматизму в рыбном хозяйстве» и «Отдай пахарю поле, а рыбаку море». Они размещены и на вашем сайте и полностью относятся к упомянутым проектам. Этим хочу подчеркнуть, что авторы проектов на сегодняшний день продолжают «продавливать» экономически не просчитанные и административно забюрократизированные проекты, которые отвергают большая часть рыбопромышленников. Правда, «молчаливых рыбопромышленников». Как говорят, доверительно, некоторые из них: « Говорить, предлагать громко начальству себе дороже будет». Другие, увидев стремительно меняющиеся проекты нормативных актов (три за последний месяц только выставленных на официальном правительственном сайте) прекратили их рассматривать и приняли «молчаливое решение»: «Пусть принимают, что хотят. Примут, посмотрим, просчитаем. Будет убыток – продам рыбный бизнес. Пусть работают те, кто «умеет» рыбачить себе в «убыток». Браконьерничать отказываюсь». Такова реальность, и это результаты почти двухгодичного кошмаривания рыбного бизнеса руководством Росрыболовства различными, повторюсь, экономически не просчитанными забюрократизированными нормативно правовыми актами.

Что же касается рассматриваемых двух проектов, представленных Росрыболовством и Минвостокразитием, правда последним обозначены только основы будущего подхода, которые будут обсуждаться на совещании у зампредов, то их объединяет только одно общее. Это изъятие ежегодно до 20% от ОДУ (считай у каждого пользователя) наиболее ликвидных и освоенных объектов рыболовства и направлении их на инвестиционные цели – строительство судов на российских верфях (15%) и рыбоперерабатывающих предприятий на российской территории (5%). Собственно это уже законодательная норма, и упомянутые ведомства обязаны ее исполнять. А далее идут существенные отличия упомянутых проектов и подходов двух федеральных органов. Не вдаваясь в деталях, в них может утонуть даже олимпийский чемпион по плаванию, отмечу только, по моему мнению, три основных отличия.

Первое. Это объекты, выделяемые на инвестиционные цели. Росрыболовство предложило четыре объекта: минтай, сельдь для Дальнего Востока и треску и пикшу для Северного бассейна.

Минвостокразвития предлагает значительно расширить видовой состав за счет крабов, палтуса, сайры и ряда других объектов. Вопрос этот на первый взгляд прост, но это не так. Тем не менее, оба ведомства предлагают направлять на инвеспроекты уже освоенные и ликвидные как на внутреннем, так и мировом рынках объекты рыболовства. Нет предложений о направлении на инвеспроекты недоиспользуемых и новых объектов промысла, а также объектов в отрытых районах Мирового океана за пределами 200–мильных зон.

Второе. Для расчета и получения инвестквот Росрыболовство предлагает многоступенчатую систему различных комиссий, предоставления гарантий, включая финансовую, банковскую, различных заключений, аудитов и т.д. Кроме того масса ограничений по предполагаемому строительству судов – измерения, мощность, оборудования и т.д.

Минвостокразвития предлагает уйти от забюрократизированной системы Росрыболовства и при расчете и получении инвестквот использовать упрощенный «механический» подход – в зависимости от дедвейта строящего судна. Почему от дедвейта? Объяснение – это просто и понятно. Но тогда можно подобрать и любой другого показатель, например – от количества экипажа, от мощности двигателя и т.д.

Выбрать из этих двух предложений один весьма не просто. Соединить их в один, отбросив шлак, еще сложнее.

В случае принятия проекта Росрыболовства с косметической и правовой правкой, то при его осуществлении на практике, он «захлебнется» в бюрократических сетях и приведет неизбежно к различным скрытым формам коррупции, а в итоге к спаду производства во всей отрасли, к ее разбалансировке.

Третье. Это подходы к прибрежному рыболовству. Росрыболовство за единое промысловое пространство. При осуществлении прибрежного рыболовства обязательная поставка сырья на береговые рыбфабрики только в свежем, охлажденном и разделанном виде. Плюс прибрежникам повышающий коэффициент квот на 20% ежегодно. Откуда их взять? Отнять у тех, кто ведет промышленный лов, не в прибрежном режиме. Отсутствует механизм обновления добывающего для прибрежного лова флота.

Минвостокразвития считает прибрежному рыболовству надо уделить первостепенное внимание с учетом его социального значения и необходимости обновления добывающего флота и привязке его к территории приморских субъектов.

Совершенно очевидно, что предложение Росрыболовства на практике приведет, при едином промысловом пространстве, к уходу части и существенной, прибрежников в промышленное рыболовство. Это в свою очередь уменьшит объемы вылова прибрежным флотом на Дальнем Востоке примерно на 40 – 60%, на Северном бассейне до 50% со всеми вытекающими социальными и экономическими последствиями.

К существенным недостаткам обоих проектов нормативно правовых актов относится отсутствие реальных экономических расчетов, выполненных совместно с представителями рыбацкого сообщества. Не учтены в проектах и особенности бассейнов. Полагаю разъяснять здесь излишне, на это представители рыбаков не однократно обращали внимание на всех совещаниях с участием федеральных органов.

И все же, отвечая на ваш вопрос, что следует ожидать в итоге от этого совещания, да еще и под председательством двух зампредов – А. Дворковича и Ю. Трутнева? В «лучшем» случае, это будет принятия решения «сузить» применение проекта «инвестквоты» до «пилотного», проведя его на минтае и сельди Дальнего Востока. И по его реальным – катастрофическим, по сути, для целого ряда рыбопромышленных компаний!!! – результатам принимать решение о нецелесообразности распространения этого «опыта» по всей отрасли.

В худшем случае, это принятие за основу проектов Росрыболовства с косметическими правками. При этом уже вся отрасль по всем бассейнам будет подвергнута этому эксперименту, со всеми огромными рисками и со всеми вытекающими последствиями, прежде всего социальными. Так что выбор у нас небольшой – КАК из двух разрушительных выбрать «ЛУЧШИЙ».

Редакция сайта «Рыба Камчатского края

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6
 <  Июль   <  2017 г.