Последние публикации

21 Фев 2017
Рыбный патруль заработал еще в 4 областях Украины
21 Фев 2017
Инспекторы рыбоохраны Псковской области оштрафовали браконьеров на 38 тысяч рублей
21 Фев 2017
На водоемах Мурманской области рыбоохраной изъято у нарушителей 6 сетных орудий лова.
21 Фев 2017
Тонну подозрительной рыбы задержали в Приморье
21 Фев 2017
Общий регламент по оценке рисков связанных с недобросовестными контрагентами
21 Фев 2017
Перекупщики рыбы торгуют на обочинах под видом рыбаков
21 Фев 2017
В Приморье лаборатория Россельхознадзора забраковала икру, краб, трепанг и свинину
21 Фев 2017
Владимир Илюхин предложил расширить режим ТОР еще на несколько районов Камчатки
21 Фев 2017
Спасти рядового омуля
21 Фев 2017
В Приморье вслед за землёй всем желающим раздадут и воду
21 Фев 2017
Ассоциация прибрежных и береговых рыбопромышленников Колымы открыта к сотрудничеству
21 Фев 2017
Пятиэтапный плана Ельцина реанимирован? Ритуальные дипломатические пляски вокруг южных Курил
21 Фев 2017
Россельхознадзор пресек попытку незаконного ввоза 80 тонн рыбы из Китая
21 Фев 2017
Корюшка станет доступной рыбой в Хабаровском крае
21 Фев 2017
"Кит может подойти и потереться об лодку — так у нас происходит знакомство": российские ученые рассказали об изучении сахалинских серых китов
21 Фев 2017
11,5 тысячи тонн морского гребешка разрешено добыть у берегов Курил и Сахалина в 2017 году
21 Фев 2017
Сахалинцы в текущем году смогут добыть 1000 тонн спизулы
21 Фев 2017
Объем производства рыбы в Подмосковье может достичь 6 тысяч тонн к 2020 году
21 Фев 2017
Добыча и переработка морских биоресурсов является важным направлением хозяйственной деятельности Находки
21 Фев 2017
1,3 млн тонн рыбы и морепродуктов экспортировано через таможни ДВТУ в 2016 году
21 Фев 2017
Правительством РФ внесены изменения в порядок распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов
21 Фев 2017
В Черном море активно идет промысел ставриды и других сезонных рыб
21 Фев 2017
Состоялось совещание по вопросам развития рыбопромышленного комплекса приволжских регионов
21 Фев 2017
Около 600 тыс. толстолобиков выпустят в Дон
21 Фев 2017
Европейская выставка рыбы и морепродуктов
21 Фев 2017
Треска из Норвегии подорожала на 30% вслед за ростом цен на лосось
21 Фев 2017
Иностранца поймали за рулем битком набитого лососем микроавтобуса
20 Фев 2017
Американский импорт омаров по-прежнему превосходит экспорт
20 Фев 2017
В Японии вновь подорожал чилийский кижуч
20 Фев 2017
Почти 500 тонн корбикулы разрешено добыть на Сахалине
20 Фев 2017
Владивосток лидирует в экспорте рыбы и морепродуктов
20 Фев 2017
У берегов Камчатки могут запретить жаберные сети
20 Фев 2017
Камчатские депутаты просят Медведева не брать лосось за жабры
20 Фев 2017
Почему в России рыба дороже мяса: тайные течения
20 Фев 2017
Рыболовный флот Сахалина и Курил больше не будет засорять море сетями
20 Фев 2017
Хабаровские бизнесмены займутся разведением норвежской сёмги
20 Фев 2017
О первых в текущем году случаях выявления незаконных перевозок животноводческих грузов железнодорожным транспортом
20 Фев 2017
Трутнев доложит Путину о срыве поручения по доставке рыбы с Дальнего Востока
20 Фев 2017
Вернется ли в Мурманск рыбный рынок?
20 Фев 2017
Рыбаки из КНДР осуждены в Приморье за нападение на российских пограничников
20 Фев 2017
На Ямале принят закон о рыболовстве и аквакультуре
20 Фев 2017
Ленинградская область обсуждает перспективы сотрудничества с норвежскими рыбоводами
20 Фев 2017
Советский район в числе лидеров Ставрополья по объемам производства рыбы
20 Фев 2017
Положение вне икры
20 Фев 2017
Сахалинские власти готовят законопроект, который позволит использовать рыбопромысловые участки в целях развития аквакультуры
20 Фев 2017
2 марта 2017 года состоится заседание Общественного совета при Росрыболовстве
20 Фев 2017
Мораторий на лов краба в Заполярье - бессмысленный и беспощадный
20 Фев 2017
Дохлые сардины усеяли берега Коста-Рики
20 Фев 2017
Объем рыбопереработки в Томской области за три года вырос на 53%
20 Фев 2017
Утверждены изменения в некоторые акты Правительства России, касающиеся прибрежного рыболовства

Подписка на новости

Росрыбворовство: часть третья или как чиновники Росрыболовства нарушают антикоррупционное законодательство

1802
Эксклюзив

1 июня 2016 года, а в последствии, в связи с повторным опубликованием по причине перехода на новую версию сайта, 3 июня 2016 года на сайте Рыба Камчатского края под заголовком "Из истории одного доноса: часть вторая" был опубликован материал, в котором проводился анализ достоверности предоставленных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах) отдельными государственными гражданскими служащими Росрыболовства и Минсельхоза России.

Данная информация также была нами доведена до сведения Президента Российской Федерации В.В. Путина и Генеральной прокуратуры РФ, о чем сообщалось позже в публикации под заголовком "Росрыбворовство. Новые разоблачения".

Письмом Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции от 15 июня 2016 г. № А79-3872 (приложение 1) нам было сообщено, что обращение по возможному предоставлению неполных сведений о доходах лиц, указанных в материале от 1 и 3 июня 2016 года направлено для рассмотрения в компетентные государственные органы, о результатах нас пообещали проинформировать в установленном порядке.

В последствии письмом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 86-630-2014/Он39248-16 (приложение 2) нам были представлены результаты проведения прокурорской проверки по всем изложенным фактам. Как следует из ответа Генпрокуратуры РФ в сведениях о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера заместителя начальника Управления контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства Росрыболовства И.Л. Седова были выявлены нарушения законодательства при предоставлении гражданским служащим Росрыболовства сведений о доходах, в связи с чем Генпрокуратурой РФ была направлена соответствующая информация в Росрыболовство.

Как следует из письма Генпрокуратуры РФ, результаты проведенного нами анализа предоставления сведений о доходах отдельными чиновниками рыбохозяйственной отрасли федерального уровня привели к выявлению в рядах управленцев от рыбохозяйственной отрасли нечистых на руку чиновников, которые годами занимая высокие должности принимали решения, связанные с сохранением водных биоресурсов, а ведь это, как показывает практика самая коррупциогенная сфера Росрыболовства.

Однако, как показала сложившаяся ситуация, кадровое подразделение Росрыболовства не проводит ни какой работы по профилактике коррупционных правонарушений в Росрыболовстве.

Будет интересным увидеть позицию заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Росрыболовства И.В. Шестакова и его заместителя в Росрыболовстве по кадровым и антикоррупционным вопросам Я.А. Багровой по выявленным нарушениям антикоррупционного законодательства со стороны И.Л. Седова.

Следует отметить, что ранее на сайте Рыба Камчатского края была опубликована статья под заголовком "Справедливость по методу Крайнего: про то, с чего все начиналось, про Виктора Сидоренко и про то, почему больше нет муксуна" в которой излагались факты "поддержки" И.Л. Седовым бывшего руководителя Нижнеобского территориального управления Росрыболовства привлеченного судом к уголовной ответственности по части 1 статьи 285 УК РФ. Как говорится, скажи мне кто твой друг и я скажу кто ты.

Понимая, что в Росрыболовстве занимают должности и другие государственные служащие, которые также возможно нарушают антикоррупционное законодательство, мы решили пойти дальше и провести анализ теперь уже руководства подведомственных Федеральному агентству по рыболовству территориальных органов.

Чтобы нас не обвинили в неприязни к ниже поименованным лицам, хотелось бы заметить, что анализ предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера проводился в отношении всех чиновников из числа руководящего состава должностных лиц территориальных органов Росрыболовства опубликованных на сайте Агентства, соответственно здесь мы приводим анализ возможного предоставления неполных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих в отношении которых у нас возникли сомнения в достоверности представленных ими сведений.

1. Руководитель Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства Христенко Александр Викторович.

Изучив сведения о доходах данного государственного гражданского служащего, нами были выявлены очень интересные факты.

В 2014 году у Христенко А.В. в личной собственности находилось три парковочных места площадью 17,4 кв.м., 19,8 кв.м. и 17,4 кв.м., соответственно, а также автотранспортные средства Mersedes Bentz Viano, Nissan Patrol, Toyota Tundra и УАЗ 23638. При этом у него в 2015 году куда то деваются автотранспортные средства Nissan Patrol и Toyota Tundra, если они были проданы, то где в сведениях о доходах сумма от их реализации, пока, что в сведениях о доходах видна только сумма доходов, полученных по основному месту работы. Нам стало интересно, а какова стоимость Nissan Patrol и Toyota Tundra, мы обратились за информацией в Интернет, оказалось, что стоимость поддержанных Nissan Patrol составляет от 1 500 000 рублей до 3 000 000 рублей, а Toyota Tundra стоит от 2 500 000 до 5 000 000 рублей. Таким образом, непонятно, почему в сведениях о доходах Христенко А.В. не указал суммы от продажи вышеуказанных транспортных средств.

Наибольший интерес у нас вызвал вопрос, по какой причине Христенко А.В. переписал на супругу все три парковочных места, а также автотранспортные средства Mersedes Bentz Viano и УАЗ 23638. Возможно, что указанное имущество было приобретено на незаконно полученные доходы и он пытается их скрыть, переписав их на супругу.

Не осталась без нашего внимания информация в сведениях о доходах Христенко А.В. за 2014 год о том, что указанные парковочные места, а также автотранспортные средства Mersedes Bentz Viano, Nissan Patrol, Toyota Tundra и УАЗ 23638 были приобретены на доходы, полученные им за предыдущие три года с 2012 по 2014 годы, когда Христенко А.В. занимал должности главы Администрации Токсовского городского поселения Ленинградской области, а также депутата указанного городского поселения. Какая же у него интересно была зарплата в указанный период в должности главы администрации и депутатства, что он смог накопить на указанные транспортные средства, а также парковочные места? И это притом, что доход у его супруги составлял в 2014 году ноль рублей. Думаю, что данным вопросом должны заняться компетентные и налоговые органы и провести проверку, откуда у него такие доходы, в период работы на государственной службе.

Понимая, что в сведениях о доходах Христенко А.В. имеются вопросы, нам стало интересно, и мы опять обратились к Интернету, чтобы получить информацию о данном чиновнике, и узнали много интересного, в частности будучи назначенным в июне 2014 года на должность руководителя территориального управления Росрыболовства Христенко А.В. также занимал должность депутата Токсовского городского поселения Ленинградской области вплоть до 18 августа 2015 года, что подтверждается публикацией по ссылке. Как такое может быть, тем более, что законодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации запрещает занимать должности государственной гражданской службы в случае избрания на выборную должность в органе местного самоуправления. И в этом случае Христенко А.В. все сошло с рук.

2. Заместитель руководителя Нижнеобского территориального управления Росрыболовства Матаев Иван Владимирович.

Согласно законодательству о противодействии коррупции, а именно Указу Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559 "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", государственный гражданский служащий обязан в сведениях о доходах указывать сведения об объектах недвижимости, находящихся у него в пользовании. Матаев И.В. занимая должность федеральной государственной гражданской службы в Нижнеобском территориальном управлении Росрыболовства, несмотря на требование законодательства указывать в сведениях о доходах перечень объектов находящегося у него в пользовании, начиная с 2009 и вплоть до 2011 года по какой то причине такие сведения не указывал, чем нарушил требование законодательства о противодействии коррупции, а стал указывать такие сведения только начиная с 2012 года, что подтверждается сведениями о доходах, размещенными на сайте Нижнеобского территориального управления Росрыболовства (приложение 3-6). По какой причине Матаев И.В. укрывал имущество находящееся у него в пользовании в период с 2009 по 2011 годы должны разбираться компетентные органы.

Не меньший интерес вызвал у нас вопрос финансовой составляющей при предоставлении сведений о доходах. Начиная с 2009 года в собственности Матаева И.В. находилось автотранспортное средство Хонда Сивик, которое куда то делось в 2010 году. Если данное автотранспортное средство было им продано, то соответственно сумма от продажи должна была быть указана в сведениях о доходах в 2010 году, однако в силу непонятных причин в сведениях о доходах Матаева И.В. указывается только сумма заработной платы. Предлагаю пойти дальше. В 2010 году Матаев И.В. приобретает в собственность непонятно на какие доходы новое автотранспортное средство Субару Импреза, которое исчезает у него в сведениях о доходах за 2013 год. При этом Матаевым И.В. приобретается новое автотранспортное средство Mitsubishi Outlander 2.4. Следует отметить, что стоимость Mitsubishi Outlander 2.4 достигает 1 500 000 рублей. Судя по доходам Матаева И.В. в 2012 году в сумме 644 444,54 руб. и его супруги в сумме 199 189,21 руб. они с ребенком не ели и не пили, не платили за коммунальные услуги, не ездили отдыхать на море, а только копили на приобретение Mitsubishi Outlander 2.4, вместо того чтобы копить на квартиру, которой судя по доходам у четы Матаевых нет. В общем возникает много вопросов по доходам и расходам чиновника Матаева И.В.

По имеющейся у меня информации чиновник Матаев И.В. не только не предоставляет возможные неполные и недостоверные сведения о доходах, он еще использует занимаемую должность для обеспечения работой родного брата Матаева Степана Владимировича, который возглавляя юридическую компанию, предоставляет юридические услуги подведомственному Росрыболовству и находящегося под контролем Нижнеобского территориального управления Росрыболовства научного института ФГБНУ "Госрыбцентр". Данный факт также подтверждается публикацией в сети Интернет под заголовком "Челябинская компания просит Пономарева и Холманских разобраться с коррупцией". Как говорят дыма без огня не бывает.

Согласно приказу Росрыболовства от 2 июня 2009 г. № 448 "О координации и контроле деятельности подведомственных Росрыболовству организаций территориальными органами Росрыболовства" территориальные органы Росрыболовства, в том числе и Нижнеобское территориальное управление в своей зоне ответственности, наделены очень важными правами в отношении подведомственных Росрыболовству организаций, включая ФГБНУ "Госрыбцентр", по вопросам, связанным с осуществлением финансовой деятельности таких организаций.

Как следует из статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" определено понятие "конфликта интересов" в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон о противодействии коррупции), а именно согласно части 2 статьи 10 Закона о противодействии коррупции под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Таким образом, занимая руководящую должность и используя свое влияние через приказ Росрыболовства № 448 на подведомственные организации Матаев И.В. обеспечил работой своего родного брата Матаева С.В. в "подконтрольной" ему организации, чем создал конфликт интересов, который согласно пункту 1 части 1 статьи 59.2 Закона о госслужбе является основанием для увольнения по утрате доверия.

3. Другой не менее интересный чиновник Росрыболовства, руководитель Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Беляев Денис Сергеевич.

Начиная с 2011 года в совместной с супругой собственности Беляев Д.С. имел квартиру общей площадью 118,2 кв.м. Начиная с 2015 года, квартира площадью 118,2 кв.м. у него куда то исчезает, и появляется квартира площадью 111,8 кв.м. Куда исчезла первая квартира, непонятно, если Беляев Д.С. с супругой ее продали, то где сумма от ее продажи, она в сведениях о доходах супругов не указана.

Как следует из сведений о доходах за 2014 год супруга Беляева Д.С. заработала 2 046 432,86 рублей. При этом, если сложить доходы супруги от продажи квартиры площадью 118,27 кв.м. и автотранспортного средства Range Rover Sport, ну ни как не получается сумма указанная в доходе супруги Беляева Д.С. за 2014 год, а именно, стоимость Range Rover Sport составляет как минимум 3 000 000 рублей, а сколько стоит квартира площадью 118,27 рублей, ну ни как не "100 000 рублей".

Все указывает на то, что необходимо провести проверку законности полученных четой Беляевых доходов и соответственно произведенных расходов.

4. Заместитель руководителя Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства Дадабаев Артем Владимирович.

В 2015 году у Дадабаева А.В. в собственности появляется очередная квартира площадью 57,5 кв.м. При этом источник доходов, на которые была приобретена данная квартира в сведениях о доходах не указан. Если суммировать доходы его и его супруги, то складывается впечатление, что не ел ни он, ни его супруга, ни два ребенка, а только копили на жилье. При этом, непонятно на что содержались две другие квартиры.

Ну и наконец "гвоздь программы", Директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Кац Евгений Семенович. Его сведения о доходах за указанный период можно увидеть в приложении 10 по следующей ссылке.

Согласно сведениям о доходах за 2015 год он сам живет в квартирах с общей долевой площадью, каждая из которых составляет общую "квадратуру" 64,4 и 45,3 кв.м. При этом, его супруга и ребенок живут в комнатушке площадью 10 кв.м. Вот мне непонятно, почему Кац Е.С. так не уважает свою супругу и своего ребенка, если "засунул" их в куб площадью 10 кв.м.!?

Это наверное как у бывшего Министра сельского хозяйства РФ Скрынник Е.Б., которая живет во Франции в комнатушке с мамой и кучей детишек, спит на раскладушке и все остальные как буратины сложены рядом в "11 кв.м.".

Когда в конце концов закончится этот бардак!?

Если идет борьба с коррупцией, то надо ее вести надлежащим образом, а не делать вид, что действующий закон по борьбе с коррупцией на своих не применим, а для "не своих" применим.

Ну тогда и Законы надо писать с разделением на своих и не своих.

Продолжение следует ...

С Уважением,
Булатов С.А.

Приложение 1; Приложение 2; Приложение 3; Приложение 4; Приложение 5; Приложение 6


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 1 2 3 4 5
 <  Февраль   <  2017 г.