Последние публикации

24 Апр 2017
Взаимное влияние человека и океана в фокусе внимания PICES
24 Апр 2017
Из-за высоких уловов подешевели селёдка и минтай
24 Апр 2017
Почти 190 тысяч тонн лосося планируется добыть на Камчатке в период путины 2017 года
24 Апр 2017
Рыбная отрасль Приморья переживает золотой век
24 Апр 2017
Угроза разрушения системы подготовки кадров
24 Апр 2017
Вторая книга цикла «Севрыба»
24 Апр 2017
Рыбоводные заводы Хабаровского края приступили к выпуску молоди тихоокеанских лососей
24 Апр 2017
Стратегия развития морских портовых терминалов в действии: первые шаги на Камчатке
24 Апр 2017
ПИНРО принял участие в объединенном пленуме РАН «Трофические взаимодействия в водных экосистемах»
24 Апр 2017
Глобальное потепление - правда или вымысел? Неожиданные данные учёных Мурманского морского биологического института
24 Апр 2017
Камчатский краб становится ближе к жителям Мурманской области
24 Апр 2017
Жителям Мурманской области с 2018 года могут разрешить вылов краба
24 Апр 2017
Состоялся объединенный пленум ОБН РАН «Трофические взаимодействия в водных экосистемах»
24 Апр 2017
О внесении в Госдуму законопроекта о внесении изменений в правовое регулирование прибрежного рыболовства
24 Апр 2017
Прибрежное рыболовство как фактор социально-экономического развития муниципалитетов региона обсудили на «круглом столе» в областном парламенте
21 Апр 2017
Не всякий проект аквакультуры обернется благом для региона
21 Апр 2017
Рыба ищет где глубже, а рыбак – где удобнее ловить
21 Апр 2017
Компания «Интеррыбфлот» ждёт внятных разъяснений от Росрыболовства
21 Апр 2017
Рынок ждет высоких цен на нерку
21 Апр 2017
Программу по очистке бухты Золотой Рог разрабатывают в Приморье
21 Апр 2017
В Великобритании снизились продажи охлажденной рыбы
21 Апр 2017
В мурманском парламенте состоялось заседание комитета по природопользованию, экологии, рыбохозяйственному и агропромышленному комплексу
21 Апр 2017
Сахалинские депутаты не обнаружили итогов деятельности думского представителя народов Севера
21 Апр 2017
В Новосибирскую область ввезли 89 тонн рыбы под видом линолеума
21 Апр 2017
В Москве завершилась 26-я сессия Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству
21 Апр 2017
Глава Росрыболовства озвучил перспективы промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана
21 Апр 2017
Приморские рыбаки увеличили вылов минтая и сельди
21 Апр 2017
В Госдуме поднят вопрос о необходимости преимущественного права выкупа улова рыбы для российских прилавков
21 Апр 2017
Сенатор призвала устранить несовершенства законодательства, связанные с рыболовством в Мировом океане
21 Апр 2017
Биологи: у рыб есть «коллективный разум»
21 Апр 2017
В I квартале 2017 года Роспотребнадзор забраковал более 324 тонн пищевой продукции
21 Апр 2017
О несоответствии рыбы охлажденной, произведенной в Турции, показателям безопасности
21 Апр 2017
Госдума в первом чтении поддержала законопроект по пересечению рыбопромысловыми судами госграницы
21 Апр 2017
Ассоциация рыболовов Украины бьет тревогу: украинцы начали потреблять очень мало рыбы и рыбного продукта
21 Апр 2017
16 мая состоится I Всероссийская научная конференция «Научное обеспечение развития товарной аквакультуры до 2030 г.»
20 Апр 2017
Минсельхоз Бразилии рассчитывает удвоить товарооборот с РФ в агропромышленной сфере
20 Апр 2017
В Смоленской области проходит профилактическое мероприятие «Путина»
20 Апр 2017
Минвостокразвития: В ТОР могут войти акватории водоемов
20 Апр 2017
Учёные нашли новый вид рыб-присосок
20 Апр 2017
Состоялись общественные слушания материалов ОДУ
20 Апр 2017
Рыбопромышленной отрасли Дальнего Востока потребуются тысячи работников
20 Апр 2017
О внесении дополнений и изменений в Правила рыболовства
20 Апр 2017
Дальневосточный рыбохозяйственный комплекс получит 13,9 млрд рублей
20 Апр 2017
Парадокс: на севере Якутии школьники недоедают рыбы
20 Апр 2017
О прогнозе промысловой обстановки и возможной добыче минтая в Восточно-Сахалинской подзоне во второй половине апреля 2017 г.
20 Апр 2017
Сахалинская область: при слабом подходе лосося добычу серьезно ограничат
20 Апр 2017
Дания заявила о праве своих рыбаков ловить рыбу в водах Британии
20 Апр 2017
Ритейлу нарезают новые доли. Правила конкуренции на рынке продуктовой розницы хотят пересмотреть
20 Апр 2017
Администрация порта Пусан (Республика Корея) планирует построить рыбный порт в Приморском крае
20 Апр 2017
В бассейн реки Амур выпущено более 20 млн молоди осенней кеты

Подписка на новости

Одно лечим, другое калечим

1393
Эксклюзив

3 июля 2016 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон № 349-ФЗ).

Так, пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 349-ФЗ часть 3 статьи 8 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об аквакультуре) излагается в другой редакции, а именно теперь "рыбоводные хозяйства, которые осуществляют пастбищную аквакультуру в отношении анадромных видов рыб, приобретают право собственности на добытые (выловленные) объекты аквакультуры в соответствии с гражданским законодательством, договором пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности и актом выпуска в соответствии со статьей 12 Закона об аквакультуре".

Т.е., проще говоря, раньше право собственности распространялось на все объекты аквакультуры выращиваемые рыбоводными хозяйствами при осуществлении пастбищной аквакультуры, а теперь законодатель ограничил такое право собственности только в отношении рыбоводных хозяйств занимающихся выращиванием анадромных видов рыб, т.е. речь идет о воспроизводственных заводах Дальнего Востока. Подоплека понятна, разработчик "отлобировал" интересы рыборазводных заводов Сахалинской области. Но как то глупо он это "отлобировал", не думая о других "объектах аквакультуры", а именно, объектах аквакультуры, отнесенных к сиговым видам рыб (озерная пелядь и др.) выращиваемых в озерах Западной Сибири и карповым видам рыб (толстолобики, амуры и др.) выпускаемых на нагул в водоемы Юга России.

Мне попытаются "умные" люди возразить, ну как же, статья 8 Закона об аквакультуре "четко" указывает, что рыбоводные хозяйства являются собственниками объектов аквакультуры, все бы было нормально, если бы не иное "но" после запятой в части первой статьи 8 Закона об аквакультуре, а иное, согласно части второй все той же статьи 8 Закона об аквакультуре опять нас возвращает к части 3 статьи 8 Закона об аквакультуре, а именно, теперь Законом об аквакультуре право собственности касается только объектов пастбищной аквакультуры и только в отношении анадромных видов рыб, а именно тихоокеанских лососей.

И тут возникает вопрос, неужели это было сделано специально, решить свои проблемы, а на другие виды рыб (объекты аквакультуры) "наплевать", а может подобная редакция возникла по причине безграмотности разработчиков и законодателей, которые в попыхах всунули недоработанную норму в Федеральный закон.

В общем, вне правового поля в части приобретения права собственности на выпускаемые объекты аквакультуры при осуществлений пастбищной аквакультуры оказались рыбоводные хозяйства, выпускающие на нагул в целях пастбищной аквакультуры виды рыб в водоемы Западной Сибири и Юга России.

Понятное дело, что внесенные поправки наделяют правом собственности заводы выпускающие молодь тихоокеанских лососей на нагул, только вот остается непонятным следующее. Заводы по выпуску молоди тихоокеанских лососей выполняют госзаказ, за что и получают "компенсационную" денежку из федерального бюджета, соответственно весь лосось выпускаемый как государственными заводами, так и частными, является федеральной собственностью. Как может федеральная собственность стать частной собственностью финансируемой из госбюджета, остается непонятным, нонсенс. Но тем кто протолкнул такую норму надо поставить памятник.

Таким образом, получается, что промвозврат тихоокеанских лососей теперь является личной собственностью выпустивших их воспроизводственных заводов независимо от их формы собственности, возникает конфликт с промышленниками, а соответственно, теряется значимость промышленных и прибрежных квот в отношении анадромных видов рыб (тихоокеанских лососей), если такое право на них конечно не будут "продавать" воспроизводственные заводы. Не буду дискутировать как это произошло, каждый кто все это прочтет сделает выводы сам для себя. Коррупция на лицо.

Согласно материалам размещенным на сайте профильного Комитета Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации представителем в Государственной думе при прохождении Федерального закона на стадии проекта был назначен заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации, руководитель Федерального агентства по рыболовству Шестаков Илья Васильевич, соответственно вся ответственность за внесенные поправки в Закон об аквакультуре ложится на него. Я понимаю, что Шестаков И.В. дилетант и далек от специфики отрасли, но Федеральный закон на стадии проекта прошел "специалистов" Минсельхоза РФ, Правительства РФ, Госдуму РФ, Совет Федерации РФ, и наконец Администрацию Президента РФ, и неужели никто не задался вопросом для чего необходимо менять редакцию части 3 статьи 8 Закона об аквакультуре. Каждый сделает вывод сам для себя в этой ситуации.

А чему в принципе удивляться, буквально сегодня 18 июля 2016 года на сайте Fishnews было опубликовано интервью начальника Управления аквакультуры Росрыболовства Виктора Васильевича Ашарина под заголовком "Законодатель снимает барьеры для аквакультуры" по ссылке http://fishnews.ru/interviews/525. Где он их снимает исходя из данной публикации я так и не понял, но то, что созданы очередные барьеры, данный факт налицо.

Так, на вопрос корреспондента Fishnews "Виктор Васильевич, расскажите, пожалуйста, что вносится нового в закон об аквакультуре?" Виктор Ашарин упоминает о некоем "семейном бизнесе в области аквакультуры", изучив всю нормативку в установленной сфере деятельности, я не нашел такую форму собственности как "семейный бизнес"!?

Но дальше лучше, журналист Fishnews задает следующий вопрос Виктору Ашарину: "Распространяются ли эти изменения на предприятия, за которыми были закреплены участки для рыбоводства, в частности на Сахалине?", и тут Остапа понесло, Виктор Ашарин раскрывается, что поправки были направлены именно на то, чтобы передать в собственность федеральный ресурс путем закрепления акватории возле заводов как рыбоводные участки, дальше смори выше ... опять коррупция ...

Но не это страшно, страшно, то, что Управление аквакультуры возглавляет дилетант, человек не имеющий вообще ни какого отношения к аквакультуре. Что стоит только очередной вопрос журналиста Fishnews "В целом от изменений в сфере права собственности на продукцию пастбищной аквакультуры также ожидается большой экономически эффект?" и ответ на него Виктора Ашарина "Да, очень. ... К нам постоянно обращались с проблемой: высаживает аквафермер, например, трепанга, гребешка, на Дальнем Востоке или сазанов, осетров в Центральной России, а "урожай" собирают "черные" водолазы, и ни кто не может ничего сделать". Разве поправки об этом!? Или Для Ашарина, что лососи, что моллюски, все одно и тоже!? Ашарин, какие осетры, какие сазаны, какие водолазы, Вы что несете, Вы наверное нам хотели рассказать про добычу моллюсков (гребешка, морских ежей и др.) водолазным способом, но причем тут сазаны, осетры, я бы еще предложил бы Вам Виктор Ашарин, с использованием водолазов добывать бычка, петушка, зеленушку, в общем бред какой то, отсебятина, слышал звон, да не знаю где он.

И вот такие вот ставленники заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова назначаются на "стратегические" должности.

Виктор Ашарин равняется на своего руководителя Шестакова Илью Васильевича. Что стоит только публикация И.В. Шестакова от 11 июля 2016 года под заголовком "Илья Шестаков: Мы заложили стимул для рыбаков обновлять флот" по ссылке http://fishnews.ru/rubric/novaya-struktura-pravitel-stva/10133 в которой он "обвиняет" Правительство РФ говоря о том, что изначальная позиция по заморозке на судах это позиция правительства, а потом в статье от 14 июля 2016 года под заголовком "Путаницу с заморозкой уберут из закона" по ссылке http://fishnews.ru/news/29074 Шестаков Илья ссылается на некую техническую ошибку. Илья Васильевич, это не техническая ошибка это халатность, наказываемая согдасно УК РФ, это неуважение к Президенту РФ В.В. Путину, которому подсунули "проект".

Илья Шестаков, а является ли технической ошибкой название Федерального закона "направленного на совершенствование распределения квот добычи водных биоресурсов" с учетом включенных в него положений законодательства об аквакультуре!?

Булатов С.А.

Рыба Камчатского края


  • Да уж, веселуха, и так везде ...
  • Да уж, веселуха, и так везде ...

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
 <  Апрель   <  2017 г.