Последние публикации

27 Мар 2017
Китаец вез из Приморья трепанг на 2 млн рублей
27 Мар 2017
Рыбаки и ученые со всей России поднялись в защиту директора ТИНРО-центра
27 Мар 2017
Олег Запороцкий покидает пост Уполномоченного по правам КМНС
27 Мар 2017
Между нами тает лед
27 Мар 2017
На Камчатке реализуется 10 инвестпроектов в рыбной отрасли
27 Мар 2017
Ученые Приморья отправились в экспедицию по изучению запасов рыбы
27 Мар 2017
Эксперты: развитие рыболовства в России возможно только при условии господдержки
27 Мар 2017
Камчатка добилась обязательной «прописки» рыбодобывающих компаний
27 Мар 2017
На Камчатке отменили соревнования по метанию мороженой рыбы
27 Мар 2017
Фестиваль трески ко Дню рыбака пройдет в Мурманске
27 Мар 2017
Многометровая рыба появилась на фасаде дома в Южно-Сахалинске
27 Мар 2017
На Сахалине за попытку дачи взятки полицейскому задержан предприниматель
27 Мар 2017
На Сахалине и Курилах установили объемы и сроки добычи корюшки и гольца
27 Мар 2017
SEAFOOD EXPO GLOBAL 2017 - Европейская выставка рыбы и морепродуктов
27 Мар 2017
Российские проекты современных рыбопромысловых судов есть
27 Мар 2017
Икра по-черному
27 Мар 2017
На Сахалине в суд направлено уголовное дело по факту контрабанды стратегически важных ресурсов
27 Мар 2017
Стада северного деликатесного муксуна удастся восстановить через 10 лет
27 Мар 2017
Соглашение о запуске завода сырья для лекарств из рыбных отходов заключили в Мурманске
27 Мар 2017
Россия и Китай проведут совместные исследования осетровых в пограничных водах реки Амур в 2017 году
27 Мар 2017
Опубликованы обновленные правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна
27 Мар 2017
Россия и Шри-Ланка подписали соглашение о сотрудничестве в области рыболовства
24 Мар 2017
Камчатка: в настоящее время в стадии реализации находятся 10 инвестиционных проектов
24 Мар 2017
Калининградскую корюшку можно есть без опаски
24 Мар 2017
О причинах приостановления оформления более 286 тонн рыбы мороженой, поступившей в адрес организации в МО
24 Мар 2017
Росрыболовство проведет I Всероссийскую конференцию «Научное обеспечение в целях ускоренного развития товарной аквакультуры до 2030 года»
24 Мар 2017
Коллегия Росрыболовства по итогам 2016 года состоится 30 марта
24 Мар 2017
Ученые прогнозируют возобновление промысла мойвы в Баренцевом море в 2019г
24 Мар 2017
Объем вылова российских рыбаков составил почти 1,17 млн тонн
24 Мар 2017
Закон о любительском рыболовстве обсудили на площадке Общероссийского народного фронта
24 Мар 2017
Росрыболовство рассчитывает в апреле начать прием заявок на инвестквоты
24 Мар 2017
Рыбаки недооценивают потенциал промысла водорослей Баренцева и Белого морей
24 Мар 2017
В ПИНРО завершилась встреча российских и норвежских ученых
24 Мар 2017
Рыбопромышленников убеждают переключить внимание с омуля и Байкала на другие объекты
24 Мар 2017
Астраханская область: в 2016 году объём выращивания рыбы в аквакультуре превысил 20 тысяч тонн
24 Мар 2017
Об опыте строительства новых судов на примере отдельной компании
24 Мар 2017
ФАС направила Президенту России доклад о мерах, направленных на ограничение роста цен на рыбу
24 Мар 2017
О попытке ввоза рыбы норвежского происхождения
24 Мар 2017
В Твери завели дело о подделке черной икры для Москвы
24 Мар 2017
Новосибирских рыботорговцев обложили миллионными штрафами
24 Мар 2017
Белорусы выдают китайскую икру за российскую
24 Мар 2017
В Воронежской области подвели итоги мониторинга качества и безопасности рыбы и морепродуктов
24 Мар 2017
Странный доклад: «Также неплохо развивается товарное рыбоводство»
23 Мар 2017
Депутаты Мурманской думы посетили с рабочим визитом Териберку
23 Мар 2017
В Мурманской области обсудили состояние и перспективы развития рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов
23 Мар 2017
Падение розничной торговли в феврале оказалось хуже прогноза
23 Мар 2017
Итоги 2016 года: кризис и консолидация российского ритейла
23 Мар 2017
Рыбаки России и Норвегии подпишут соглашение о сотрудничестве на конференции в Мурманске
23 Мар 2017
Сахалинцам предлагают послушать о донных рыбах Татарского пролива
23 Мар 2017
Совет директоров отраслевых НИИ рассмотрел ОДУ на 2018 год

Подписка на новости

Одно лечим, другое калечим

1187
Эксклюзив

3 июля 2016 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон № 349-ФЗ).

Так, пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 349-ФЗ часть 3 статьи 8 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об аквакультуре) излагается в другой редакции, а именно теперь "рыбоводные хозяйства, которые осуществляют пастбищную аквакультуру в отношении анадромных видов рыб, приобретают право собственности на добытые (выловленные) объекты аквакультуры в соответствии с гражданским законодательством, договором пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности и актом выпуска в соответствии со статьей 12 Закона об аквакультуре".

Т.е., проще говоря, раньше право собственности распространялось на все объекты аквакультуры выращиваемые рыбоводными хозяйствами при осуществлении пастбищной аквакультуры, а теперь законодатель ограничил такое право собственности только в отношении рыбоводных хозяйств занимающихся выращиванием анадромных видов рыб, т.е. речь идет о воспроизводственных заводах Дальнего Востока. Подоплека понятна, разработчик "отлобировал" интересы рыборазводных заводов Сахалинской области. Но как то глупо он это "отлобировал", не думая о других "объектах аквакультуры", а именно, объектах аквакультуры, отнесенных к сиговым видам рыб (озерная пелядь и др.) выращиваемых в озерах Западной Сибири и карповым видам рыб (толстолобики, амуры и др.) выпускаемых на нагул в водоемы Юга России.

Мне попытаются "умные" люди возразить, ну как же, статья 8 Закона об аквакультуре "четко" указывает, что рыбоводные хозяйства являются собственниками объектов аквакультуры, все бы было нормально, если бы не иное "но" после запятой в части первой статьи 8 Закона об аквакультуре, а иное, согласно части второй все той же статьи 8 Закона об аквакультуре опять нас возвращает к части 3 статьи 8 Закона об аквакультуре, а именно, теперь Законом об аквакультуре право собственности касается только объектов пастбищной аквакультуры и только в отношении анадромных видов рыб, а именно тихоокеанских лососей.

И тут возникает вопрос, неужели это было сделано специально, решить свои проблемы, а на другие виды рыб (объекты аквакультуры) "наплевать", а может подобная редакция возникла по причине безграмотности разработчиков и законодателей, которые в попыхах всунули недоработанную норму в Федеральный закон.

В общем, вне правового поля в части приобретения права собственности на выпускаемые объекты аквакультуры при осуществлений пастбищной аквакультуры оказались рыбоводные хозяйства, выпускающие на нагул в целях пастбищной аквакультуры виды рыб в водоемы Западной Сибири и Юга России.

Понятное дело, что внесенные поправки наделяют правом собственности заводы выпускающие молодь тихоокеанских лососей на нагул, только вот остается непонятным следующее. Заводы по выпуску молоди тихоокеанских лососей выполняют госзаказ, за что и получают "компенсационную" денежку из федерального бюджета, соответственно весь лосось выпускаемый как государственными заводами, так и частными, является федеральной собственностью. Как может федеральная собственность стать частной собственностью финансируемой из госбюджета, остается непонятным, нонсенс. Но тем кто протолкнул такую норму надо поставить памятник.

Таким образом, получается, что промвозврат тихоокеанских лососей теперь является личной собственностью выпустивших их воспроизводственных заводов независимо от их формы собственности, возникает конфликт с промышленниками, а соответственно, теряется значимость промышленных и прибрежных квот в отношении анадромных видов рыб (тихоокеанских лососей), если такое право на них конечно не будут "продавать" воспроизводственные заводы. Не буду дискутировать как это произошло, каждый кто все это прочтет сделает выводы сам для себя. Коррупция на лицо.

Согласно материалам размещенным на сайте профильного Комитета Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации представителем в Государственной думе при прохождении Федерального закона на стадии проекта был назначен заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации, руководитель Федерального агентства по рыболовству Шестаков Илья Васильевич, соответственно вся ответственность за внесенные поправки в Закон об аквакультуре ложится на него. Я понимаю, что Шестаков И.В. дилетант и далек от специфики отрасли, но Федеральный закон на стадии проекта прошел "специалистов" Минсельхоза РФ, Правительства РФ, Госдуму РФ, Совет Федерации РФ, и наконец Администрацию Президента РФ, и неужели никто не задался вопросом для чего необходимо менять редакцию части 3 статьи 8 Закона об аквакультуре. Каждый сделает вывод сам для себя в этой ситуации.

А чему в принципе удивляться, буквально сегодня 18 июля 2016 года на сайте Fishnews было опубликовано интервью начальника Управления аквакультуры Росрыболовства Виктора Васильевича Ашарина под заголовком "Законодатель снимает барьеры для аквакультуры" по ссылке http://fishnews.ru/interviews/525. Где он их снимает исходя из данной публикации я так и не понял, но то, что созданы очередные барьеры, данный факт налицо.

Так, на вопрос корреспондента Fishnews "Виктор Васильевич, расскажите, пожалуйста, что вносится нового в закон об аквакультуре?" Виктор Ашарин упоминает о некоем "семейном бизнесе в области аквакультуры", изучив всю нормативку в установленной сфере деятельности, я не нашел такую форму собственности как "семейный бизнес"!?

Но дальше лучше, журналист Fishnews задает следующий вопрос Виктору Ашарину: "Распространяются ли эти изменения на предприятия, за которыми были закреплены участки для рыбоводства, в частности на Сахалине?", и тут Остапа понесло, Виктор Ашарин раскрывается, что поправки были направлены именно на то, чтобы передать в собственность федеральный ресурс путем закрепления акватории возле заводов как рыбоводные участки, дальше смори выше ... опять коррупция ...

Но не это страшно, страшно, то, что Управление аквакультуры возглавляет дилетант, человек не имеющий вообще ни какого отношения к аквакультуре. Что стоит только очередной вопрос журналиста Fishnews "В целом от изменений в сфере права собственности на продукцию пастбищной аквакультуры также ожидается большой экономически эффект?" и ответ на него Виктора Ашарина "Да, очень. ... К нам постоянно обращались с проблемой: высаживает аквафермер, например, трепанга, гребешка, на Дальнем Востоке или сазанов, осетров в Центральной России, а "урожай" собирают "черные" водолазы, и ни кто не может ничего сделать". Разве поправки об этом!? Или Для Ашарина, что лососи, что моллюски, все одно и тоже!? Ашарин, какие осетры, какие сазаны, какие водолазы, Вы что несете, Вы наверное нам хотели рассказать про добычу моллюсков (гребешка, морских ежей и др.) водолазным способом, но причем тут сазаны, осетры, я бы еще предложил бы Вам Виктор Ашарин, с использованием водолазов добывать бычка, петушка, зеленушку, в общем бред какой то, отсебятина, слышал звон, да не знаю где он.

И вот такие вот ставленники заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова назначаются на "стратегические" должности.

Виктор Ашарин равняется на своего руководителя Шестакова Илью Васильевича. Что стоит только публикация И.В. Шестакова от 11 июля 2016 года под заголовком "Илья Шестаков: Мы заложили стимул для рыбаков обновлять флот" по ссылке http://fishnews.ru/rubric/novaya-struktura-pravitel-stva/10133 в которой он "обвиняет" Правительство РФ говоря о том, что изначальная позиция по заморозке на судах это позиция правительства, а потом в статье от 14 июля 2016 года под заголовком "Путаницу с заморозкой уберут из закона" по ссылке http://fishnews.ru/news/29074 Шестаков Илья ссылается на некую техническую ошибку. Илья Васильевич, это не техническая ошибка это халатность, наказываемая согдасно УК РФ, это неуважение к Президенту РФ В.В. Путину, которому подсунули "проект".

Илья Шестаков, а является ли технической ошибкой название Федерального закона "направленного на совершенствование распределения квот добычи водных биоресурсов" с учетом включенных в него положений законодательства об аквакультуре!?

Булатов С.А.

Рыба Камчатского края


  • Да уж, веселуха, и так везде ...
  • Да уж, веселуха, и так везде ...

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Март   <  2017 г.